福建三明林业信息需求及获取现状分析

朱志华　王武魁　瞿华

摘要 在文献分析基础上，提出了与林业生产密切相关的信息分类，包含林业科技信息、市场信息、政策法规信息共3个大类26个小类。基于此分类，结合2011、2013年在福建省三明市的实地调研数据，分析出当前三明地区林农林业信息需求状况和信息获取途径，为政府更有效地为林农提供信息服务提出建议。

关键词 林农；信息需求类型；信息获取渠道；信息获取硬件；信息服务

中图分类号 S126 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2014）05-01552-03

Abstract A forestry information classification which contains 3 categories and 26 smaller classes based on the literature analysis was put forward. According to this classification， combined with field investigation data in Sanming City， Fujian Province in 2011 and 2013， the forest information requirements and acquisition channels were analyzed， so as to provide suggestions of information service for the government.

Key words Forester； Information requirement types； Access to information channels； Information service

我国从2003年实行新一轮集体林权制度改革，目前已经跨过了10个年头。随着农民营林护林积极性的提升，与林业生产生活相关的信息也普遍受到关注，农民的信息意识逐渐增强。那么，林农需要何种信息以及林农可以通过何种渠道来获取信息成为了近年来学者们关注和研究的重点。为此，笔者将信息的需求类型、获取渠道、服务方式3者结合起来，通过对两次实地调研数据的分析，得出当前林农最关注的信息类型及获取渠道，并根据信息需求现状对政府如何开展信息服务进行探讨。

1 研究综述

1.1 信息需求类型

近年来，很多学者从地域、农民类型等层面，对农村地区农民的信息需求现状进行了探讨。信息需求类型方面，谭英等针对云南、安徽、陕西等贫困人口较多的地区，分区域对比了不同贫困地区农户对新成果、新品种、市场信息、科学知识等信息的需求状况[1]。何艳群等根据收入状况将农户分为不同类型，对比了不同类型农户的信息需求特点，并分析了影响农户科技信息需求的因素[2]。此外，还有部分学者采用文献分析、调查访谈、计量统计（结构方程、Logistic回归）等方式对影响农户信息需求的因素进行分析[3-5]。整体上，在当前对农户信息需求类型的研究中，信息以大类研究为主，涵盖林业生产、市场、生活等很多方面，缺乏针对农林业生产的有效信息分类。另外，大部分文章以某一年的区域性调研数据为基础，缺乏持续性的分析探讨。

1.2 信息获取渠道

农民获取信息的渠道在近些年呈现多样化发展趋势，不同地区、不同类型的农户获取信息的主要渠道不同。一般而言，可以将信息获取渠道笼统地划分成传统渠道和现代渠道，被普遍关注的渠道包括电视、报纸、收音机、固定电话、手机、网络、亲朋好友、信息中介等8种[3，6-7]。在研究具体问题的时候，一般学者会在这8种渠道的基础上再进行针对性的扩展。在信息渠道的研究方面，以探讨农民最常用的信息获取渠道种类为主，缺乏持续性的时间对比以及如何将信息获取渠道与政府的信息服务结合起来的研究。

2 实地调研

2.1 问卷设计

为了使研究更具有针对性，首先对信息进行分类研究。由于前人的研究多半以大类为主，除林业信息外，还包括日常生活中的新闻轶事等信息，针对性不强。为了能更准确地了解林农所关注的生产信息内容，该研究只针对林业生产相关的信息进行调研，并且在大类的基础上，提出了更加详细的二级分类，共分成林业科技信息、市场信息、政策法规信息3个大类26个小类，分类结果如表1所示。

2.2 问卷发放及回收

针对福建省三明市，课题组分别于2011和2013年选取林改较为彻底、经济水平相当的地区进行问卷调查。2011年的调查涉及永安县和尤溪县，共6乡16村，回收问卷205份，剔除不完整数据及存在严重误差数据的问卷后，共得到166个有效样本数据，问卷有效比率为81%。2013年的调查涉及三明市三元区和梅列区以及沙县、将乐县、泰宁县，共5区县12乡20村，共回收调查问卷100份，有效问卷84，有效比率为84%。

3 林农信息需求现状

3.1 林农信息关注度

由于一级分类均与林业生产密切相关，所以只对二级分类中信息的重要程度进行分析。采用“信息关注度”作为衡量指标，首先，请被调查者选出某一分类中最关注的信息，然后，以选择某一信息的人数占该类总人数的比例为衡量标准，得到每类信息的关注度，如表2所示，只列出农民最关心的前3种信息。

在10类科技信息中，农民最关注的是病虫害防治、营林造林、种苗培育3个方面的信息。两次调研中，3种科技信息的关注度总和均达到了81%，其重视程度可见一斑。另外，关注度最高的是病虫害防治信息，这与林业生产特性一致，林业的生产周期较长，关键环节在于林木养护，所以病虫害防治信息则以较大比例成为最受关注信息。对普通农民来讲，林产品价格决定了收益，生产要素价格决定了生产成本，这两种信息是切实与农民自身收益相关的，所以在市场信息中也是关注度最高的，二者的关注度在两次调查中均达到了70%左右。与林业相关的金融政策如抵押贷款、林权流转政策等也比较受农民的关注，虽然二者的关注度在两次调查有所不同，但二者总和均为50%左右（两次调查的不同可能一方面与政府的宣传力度有关，另一方面也与调查地的林改方式不同有關）。

從两次调查数据的整体情况来看，虽然农民关注的信息种类上基本变化不大，但是也表现出细微的差别，所以，政府部门在向林农提供信息服务的过程中应该定期开展调研，及时关注变化，更有针对性地推广和发布信息。

3.2 林农信息获取渠道

在林农信息获取渠道的调查中，除了研究中提到的8种信息获取渠道之外，针对林业生产特点及三明市当地林业机构的组成现状，将村委会、林业站、村能人、农林经济合作组织、林业企业、林产品展销会、科研院校专家等渠道加入到调查之中。2011、2013年林农获取信息的主要渠道如图1、2所示。

整体上，三明地区农民获取信息的渠道呈现如下特点：①传统渠道（电视/广播、熟人、村委会）是获取信息的主要渠道。②农民获取信息的过程中，对信息类型的区分度不高。林业科技、市场、政策信息均集中在某几个渠道中来获取，缺乏针对性。由此可判断，农民获取不同信息的效率不是很高。③农民获取信息的渠道呈现多样化发展趋势。虽然两次调查的是三明市的不同区县，但三明市不同县经济发展水平差异不大，而且调查对象都集中在农村地区，随机调查，所以地域因素的影响很小。从两年的数据来看，农民获取信息的渠道更加丰富起来，除了传统渠道之外，也开始有一些信息化渠道被使用。④信息化使用率不高。网络渠道的使用率基本上维持在4%～5%，林农仍然不善于利用信息化手段来更高效的获取信息。

3.3 林农信息获取条件

林农获取信息，除了通过面对面地交流之外，还需要借助一些硬件设备，如电视、电脑、手机、固定电话等。所以在调研的过程中，也对林农获取信息硬件设备的拥有情况进行了调查。表3为主要的4种用于获取信息的硬件设备。

从调查结果来看，手机和电视的普及率最高，几乎都达到了100%，这也是为什么“电视”渠道是农民获取信息最主要途径的原因之一。不过，虽然手机的普及率高（特别是2013年的调查中，平均每个家庭拥有的手机数量为3.6部，80.9%的家庭拥有能上网的手机），但手机短信并非农民获取信息的重要途径，这可能一方面受制于短信形式获取的信息量不如其他渠道，另一方面受制于政府层面信息化程度不高，没有有效利用该渠道。

在获取信息的硬件设备调查中，还有一个数据值得关注，就是电脑的拥有率，在三明地区，农民的电脑普及率达到了50%左右，在农村地区已经初步具备了信息化的硬件基础。

4 讨论

4.1 信息需求与政府信息服务

林农的信息获取意识逐渐增长，关注的信息内容也主要与林业生产挂钩。病虫害防治、市场价格等信息与林业生产密切相关，受时间影响不大，政府应重点持续性地提供该类信息；政策法规方面的信息受时间的影响较大，规律性不足，政府在推广该类信息的过程中需要定期关注、及时调整，才能真正服务林农。

4.2 信息获取渠道与政府信息服务

当前，农民信息获取渠道以传统为主，向多元化发展。随着互联网的普及，信息化渠道也已经出现，但利用率不高。所以，政府选择信息发布渠道要有主有次，传统为主、现代为辅。传统渠道方面，重点提升电视等渠道的信息传播效率，提高信息的时效性。现代渠道方面，积极探索互联网平台、手机平台的可用性和易用性，如结合手机特性，可以通过建立短信平台、短信推送的方式将时效性强的信息推广给农民。

4.3 政府现代化信息服务模式建议

目前，手机、电视的普及率几乎达到100%，而电脑的普及率也逐步上升。虽然，网络还不是林农获取林业生产相关信息的主要渠道，但由61%的电脑普及率来看，网络已经具备了成为林农获取信息有效渠道的基础，如何有效地利用互联网这个信息化手段成为了关键点。在此，提出两个发展思路，以供参考。

4.3.1 将网络与传统渠道相结合。网络的高普及率为数字电视的应用提供了基础。目前，电视是林农获取信息最主要途径，那么政府可以通过数字电视来制作节目，发布信息，提升电视渠道获取信息的时效性。

4.3.2 建立权威的信息发布平台。网络信息多而杂，真假难辨，政府可以建立权威的信息发布平台，提高网络获取信息的真实性。同时，政府通过对网站访问的统计，也可以进一步了解到林农信息的关注热点，为信息的推广服务提供数据支撑。

5 结论

该研究采取理论和实践相结合的研究方法，首先基于文献提出信息分类，将林业信息分为林业科技、市场、政策法规共3个大类26个小类。实践层面，将实际调研数据进行可持续性分析，使得出的当前林农最关注的信息类型更具持续性和说服力。信息类型上，病虫害、市场价格的信息最受关注；信息获取渠道方面，以电视等传统渠道为主，呈现多元化的发展趋势；获取信息的硬件条件有所改善，61%的电脑普及率为政府通过信息化手段来推广科技成果、开展信息服务提供了可能。最后，在探讨政府如何更加有效地为林农提供信息服务方面，提出政府应该定期关注林农需求变化，积极探索现代化、信息化的服务手段，在当前的情况下，可以探索传统渠道与现代渠道相结合的方式。

参考文献

[1] 谭英，王德海，谢咏才，等.贫困地区不同类型农户科技信息需求分析[J].中国农业大学学报：社会科学版，2003（3）：34-40.

[2] 何艳群，徐险峰.湘鄂渝黔边欠发达地区不同类型农户科技信息需求分析及服务策略[J].高校图书馆工作，2012，32（148）：73-75.

[3] 李媛媛，马宁，余金娱，等.林农短信定制林业信息服务影响因素研究——以福建三明市为例的实证调研[J].林业经济问题，2012，32（2）：109-113.

[4] 黄睿，张朝华.农户农业科技信息需求的优先序及其影响因素分析——来自广东的调查[J].广东商学院学报，2011（2）：68-74.

[5] 原小玲，贾君枝，朱丹.山西省农民信息需求调查研究[J].情报科学，2009，27（8）：1194-1198.

[6] 曾桢，杨帆，付芳婧.农民群体信息获取状况及问题分析——以贵州省农村为例[J].农业经济问题，2012（9）：96-103.

[7] 李小丽，王绯.农户获取科技信息渠道及影响因素分析——以湘鄂渝黔边区为例[J].图书馆学研究，2011（17）：52-56.