赵革
党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。而正确的政绩观是领导干部践行党的群众路线,创造政绩,造福民众的前提。“为官一任,造福一方”。对领导干部来说,发展经济,造福百姓,应该也必须干出成绩。通过扎实勤奋的工作,为党和人民做出突出贡献、建立突出政绩,这是奋发有为的领导干部内心应有的追求。这里的关键是要树立正确的政绩观,多做真正对党和人民有益的实事,少做中看不中用的花拳绣腿。否则,不仅科学发展无从谈起,而且还会急功近利、欺上瞒下,热衷于“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”,劳民伤财、贻害子孙。有的干部说话办事不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕领导不开心。还有一些干部,只抓那些容易出成果的“显绩”,不啃“硬骨头”;只关注局部利益,不顾及全局得失。他们树“政绩”的目的,是给自己留名,为自己邀官。他们追求“政绩”的目的,首要考虑个人升迁、更多在意个人前途,忽视了对党、对人民、对事业所肩负的责任。领导干部树立正确的政绩观,已成为解决干部队伍存在的诸多问题、深入践行党的群众路线的重要根源、关键症结。
只有树立正确的政绩观,才能牢记群众疾苦,时刻把群众利益放在心上。发展不是片面、孤立、不计代价、不计长远的,发展的最终目的就是要让人民群众的生活幸福美满。科学发展是以人为本的、全面协调的发展,但一些地方和个别领导干部却没有处理好经济发展同人民群众利益的关系,甚至不惜以损害群众利益为代价,来追求一时的经济增长。比如,秉持“没有强拆就没有中国的城市化”、“谁影响发展一阵子,我影响他一辈子”等等极端现象,以及诸如此类热衷于搞“短平快”和“形象工程”、不关心人民群众只注重“政绩作秀”、为自己谋“虚名”的种种行为,都是政绩观出现了问题。作为党员领导干部只有树立正确的政绩观,才能把“关心人民群众疾苦”、“实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益”作为最根本的执政理念来坚持和维护,我们的发展才能得到群众的认可和支持。
只有树立正确的政绩观,才能端正工作态度,把群众满意作為唯一标准。“天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓。”工作干得好不好、实不实、行不行,人民群众看得最清楚,最有发言权。实现政绩重在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,经过广大人民群众的评判和认同,让群众满意。作为党员领导干部只有树立正确的政绩观,才能以民本的理念、端正的态度、务实的措施,真正办好让人民群众得到实惠的实事,使广大人民群众真切感受到我们是在真心实意为他们办实事、谋利益,他们才会真心信任你,支持你,拥护你。这样取得的政绩,才是最大最好最有说服力的政绩。
只有树立正确的政绩观,才能密切联系群众,把群众需要了解清楚。不唯上,不唯书,只唯实。要一切从实际出发,从人民群众的需要出发,发现和解决问题。当前,有些干部到基层调研,大多是到基层单位的办公室,听听汇报、翻翻资料、看看数字,“坐而论道”,根本看不到真正的问题,找不到真正的症结,提出的解决对策也只能是“镜花水月”,在实际工作中起不到好的效果。作为党员领导干部只有树立正确的政绩观,强化群众观念,真正走到群众中间,认真倾听群众呼声,既做到“身”入,又做到“心”入,才能及时了解群众诉求,掌握群众意愿,找到做好群众工作的切入点和着力点,真正帮助群众解决好实际困难。
只有树立正确的政绩观,才能充分相信群众,把群众智慧集中起来。从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法。任何政绩的取得,都不应该是个人行为,而是集体智慧的结晶,是广大干部群众共同努力的结果。我们有时做的一些事情,其根本出发点是好的,但由于没有充分考虑到群众的意见和社会承受力,就匆匆实施,结果往往无法得到群众的认同;有的领导干部甚至个人“拍拍脑袋”,就乱铺摊子、乱上项目,导致劳民伤财、怨声载道。实践证明,作为党员领导干部只有坚持依靠群众,发动群众,充分尊重和重视群众的意见,调动他们的积极性、主动性和创造性,与人民群众一起,共想发展之事,共谋发展之计,共筹发展之策,上下一致,齐心协力,才能有效保障各项工作落到实处,才能在竞争中赢得主动,取得优势。
正确的政绩观是践行党的群众路线的重要前提,是执政为民的重要保证。作为党员领导干部,必须要把正确政绩观贯彻落实在工作的各个方面,全面考虑群众利益,真心为群众办事,确保取得让群众真正满意的实际成效。
树立正确的政绩观必须落实在推进发展上。发展始终是我们党的第一要务。离开发展,执政为民将只会是一句空话,所谓政绩也必定是虚假的。为官一任,造福一方。对一名领导干部来讲,能够在有限的任期内推动一个地方更快更好地发展,是一件无上光荣的事情。作为党员领导干部必须善于从战略全局上、从直接关系群众利益的重要方面,抓住重点工作,把握关键环节,研究发展举措,促进发展提速,用加快发展的实绩来创造政绩。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以改革创新为手段,坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力,把跨越发展作为改善民生的根本支撑,坚定不移抓好产业升级,着力加快经济结构调整优化和发展方式转变,着力推进招商引资和产业项目建设,着力促进城乡统筹和城镇化发展,着力提高公共服务水平和创新社会治理,着力加强和改进党的建设,奋力推动经济社会跨越发展。要坚持一切从实际出发,实事求是,尊重客观规律,提高领导水平,既要立足当前,更要着眼长远,积极进取、量力而行,不搞主观臆断和违背客观规律的“拍脑袋”决策,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号。
树立正确的政绩观必须落实在为民谋利上。群众期盼的政绩,不是个别干部局限于个人得失、谋求个人升迁的政绩。共产党人的政绩,说到底就是实现最广大人民群众的根本利益。就是做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题,作为党员领导干部必须把个人的荣辱得失放在群众利益得失中去思考、去做抉择,将主要精力放在想人民群众之所想、做人民群众之所需上。即使对自己升迁有风险的工作,但只要是对群众有利的、有益的,要不计个人得失,宁可牺牲自己的利益也要为老百姓去做,真正做到不为名,不为利,重实事,求实效,受得住委屈,经得起考验。要时时刻刻把改善民生摆上重要位置,自觉成为党联系群众、组织群众、服务群众的实践者,全力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要自觉将改善民生与加快发展有机地统一起来,把改善民生贯穿到经济社会发展的全过程,集中力量做好最紧迫的事情、保障最基本的需要、关注最弱势的群体、力争最广泛的受益,尽最大努力把涉及群众切实利益的好事办好,真正用改善民生的实际成效,赢得广大人民群众的理解、支持和拥护,密切党与人民群众关系,凝聚推动发展的强大力量。
树立正确的政绩观必须落实在改进作风上。政绩观是工作作风的内化结果,工作作风则是政绩观的外在表现。树立正确的政绩观,就要用科学的态度看待政绩,用良好的作风创造政绩。作为党员领导干部必须坚持党要管党、从严治党方针,认真贯彻党的群众路线,强化正风肃纪,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题,对与民争利、侵害群众利益的坚决严惩,对违反改进工作作风、密切联系群众有关规定的坚决查处,以优良的党风促政风带民风。党员领导干部要大兴深入基层、为民服务之风,坚持深入一线、深入群众,带着感情为人民群众办实事、解难题,努力赢得人民群众的拥护和支持;大兴勤俭节约、艰苦奋斗之风,坚决反对奢侈浪费行为,严格控制“三公”经费支出,办任何事情都要精打细算、讲求实效;大兴调查研究、求真务实之风,坚持从实际出发,做到察实情、出实招、办实事,做决策、办事情、干工作要符合当地客观实际,符合客观规律,符合人民群众的意愿,不搞好大喜功的形式主义,不提不切实际的漂亮口号,不做空洞无物的数字文章,不建劳民伤财的形象工程,在实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益中创造实实在在的政绩。
树立正确的政绩观必须落实在廉洁从政上。坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是党员领导干部必须抓好的重大政治任务。廉洁从政是树立正确政绩观的前提,领导干部如果堕入物欲泥潭,不能保持清正廉洁本色,就不可能真心实意为民谋利,也不可能实现真正的政绩,所以必须要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。作为党员领导干部,特别是主要领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划,寓于各项改革和政策措施之中,切实做到任务分解明确、检查考核严格、责任追究到位。要深入推进惩防体系建设,健全权力运行制约机制,强化对规划审批、土地出让、资金安排和项目建设等重点环节、重点领域的监督,堵塞权力运行的制度漏洞,实现事前有预防、事中有控制、事后有监督,确保权力始终在正确轨道运行。特别是要严于律己,时刻用《廉政准则》相关规定严格约束自己的言行,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,树立表率作用,从而引导带动广大党员干部老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官,敬畏权力、管好权力、慎用权力,营造风清气正的良好氛围。
树立正确的政绩观必须落实在选人用人上。树立正确的政绩观,切实把握好选人用人关,坚持正确的用人导向至关重要。作为党员领导干部,特别是主要领导干部要坚持客观公正地看待干部政绩,建立正确的政绩评价标准和方法,既注重看得见、摸得着的“显性政绩”,更注重看不见、摸不着的“隐性政绩”。要坚持以群众观点衡量政绩,始终把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把群众富裕作为第一目标,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准,坚持以历史衡量政绩,具备长远的战略眼光,杜绝出现“前任政绩后任债,一任政绩几任包袱”的现象。要善于识别干部,对长期在艰苦环境下工作的干部更要高看一眼,对长期默默工作、不事张扬的干部要多加留意,对埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部绝不亏待,努力树立正确的选人用人导向,营造求真务实、踏实苦干的浓厚干事创业氛围。
作者系中共宾县委书记