婚育文化促和谐计生

李霞

婚育文化作为人口文化的一种内涵文化，它的存在与发展的过程总是与计划生育的时代变迁、传播资源的发展息息相关，交织融合，互动互长。多年来，莱芜分公司炼铁厂计生委创新开展了“婚育文化促和谐计生 ”活动 ，培养文化发展的生命力，推进婚育新风进万家活动的全面深入开展。

一、抓实五项建设，营造婚育文化和谐环境

1、搞好宣传和培训。近年来，厂计生委围绕大家关心的问题，开展主题宣传和培训活动，促进职工、流动人口“知”与“行”。针对综合治理出生人口性别比偏高问题，厂计生委开展了知识竞赛、文艺汇演等活动，加强了宣传、教育和普及工作。邀请计生专家来做辅导，让更多的人掌握中央精神和当前的人口计生工作形势与任务。由于宣传、培训到位，使基层遇到的一些难题得到了解决。比如：流动人口管理难，在干部、群众的理解、支持下，不再难了，而且局面稳定。

2、工作透明抓落实。将创建新社区新家庭的内容、目标、计划、措施和要求等，编辑成册，每户一本，解决所有计生家庭应知、应会、应做的问题，既参与，又监督，推动工作的落实。同时，采取签订责任状的办法，确保目标、任务的落实，杜绝了人口意识淡化、控

制能力弱化、相关部门配合形式化、党政领导负总责表面化等问题的出现。

3、敢于碰硬破难关。厂计生委协助基层计生委、纪检监察部门，通过电话、举报信举报职工违反法律政策生育的问题，积极促进社会健康和谐发展。计生的公正性得到了加强，人口计生部门的协调、统筹职能也随之强化，创建新社区新家庭也有了良好的社会环境。

4、拓宽职工服务渠道，计生摸清民生路。建立干部联系困难流动户制度和党员帮扶的“一帮三”措施，帮助职工群众解决生产、生活中各种困难，并积极开展探访慰问活动。

5、抓好岗位环境改善。以“6S”管理工作为载体，深入开展好本厂的“6S”星级岗位创建活动，努力实现“天天6s，环境亮、净、美”。

二、把好五关推进，促进婚育文化落地生根

1、把好登记关。卡住源头，首先在职工结婚时，建立档案详细登记婚姻状况，凡有流入倾向的亲属列入重点管理对象，集中精力做好已婚育龄妇女的跟踪管理和随访服务，对流入居住地，填表造册，纳入常住、暫住管理范围上报厂计生委，严把登记关。

2、严把持证关。对在册人员，首先签订一份流动人口管理合同，纳入管理范围；其次实行以《流动人口计划生育管理办法》为准绳；以基层班组管理为中心；以签订合同为纽带；以办理《流动人口婚育证明》为依据的一证先行流动人口上岗管理制度，严把持证关。

3、严把生育观。对流入已婚育龄妇女宣传落实长效避孕措施，并每半年进行一次免费避孕节育措施安全普查，确保已婚育龄妇女避孕措施落实率100%，严把生育关。

4、把好宣传关。为基层单位配备一名联络员，联络员由党政一把手兼任，其工作职责要做到“两定（定责任、定任务）、三清（婚育情况清、节育措施清、持证验证情）”帮助三无（无职业、无收入、无住所）人员办理子女入托、入学、解决工作中的难题。并及时宣传构建和谐社会的伟大意义、内涵和要求，宣传人口管理路线方针政策，宣传方针政策、业务知识、优质服务等知识、使人人成为一专多能的复合型人才，共同把好宣传关。

5、把好验证关。上下联动查缺补漏，建立健全流动人口管理与服务网络，对需要验证换证人员，提前下发“流动人口换（办）证通知单”，通知单提供了流动人口计划生育政策法规的必备知识，帮助他们在依法办理或更换《流动人口婚育证明》时，不走弯路，不花冤钱，自觉完成换证工作，把好验证关。

培育一种和谐相处、崇尚真爱、诚实守信、充满活力的婚育文化需各方共同努力，传承发扬婚育文化更是一项任务艰巨的系统工程，基层计生人员应在计生工作中适时开展婚育文化活动，推行婚育文化，让文化育人、文化入心，为企业和谐健康发展贡献微薄之力。