浅议公共图书馆的社会教育功能

普泽琼

摘 要：公共图书馆作为传播教育、文化和信息的重要机构和力量，对于缩小现代社会日渐严重的“知识鸿沟”“数字鸿沟”起着重要的作用。扩大公共图书馆在社会生活中的影响，不断强化和拓展公共图书馆的功能作用，對于维护社会稳定和长治久安具有十分重要的意义。

关键词：公共图书馆；社会教育；发展

公共图书馆是人们寻求知识的重要渠道，它为个人和社会群体进行终身教育、自主决策和文化发展提供了基本条件。图书馆作为搜集、整理、收藏图书资料供人们阅览、参考的最重要的机构，早在几千年前就已经出现了。

图书馆的业务工作由诸多相互联系的工作环节构成，一般来说主要包括文献的收集、整理、典藏和服务四个部分。若要从职能上讲，则有文化遗产、开发信息资源和社会教育三大功能。

1994年，国际图联在修订的《公共图书馆宣言》中宣称：“公共图书馆是传播教育、文化和信息的一支有生力量，是促使人们寻找和平和精神幸福的基本资源。”由此可以看出，公共图书馆在现代社会发展中发挥着不可取代的重要的社会教育功能作用。特别是在网络信息技术迅猛发展的今天，公共图书馆对于缩小社会群体之间日渐严重的“知识鸿沟”“数字鸿沟”方面有突出重要的作用。

知识贫困是经济贫困和精神贫困的重要原因。对于自身拥有较为丰富知识资源的人来说，公共图书馆在其生活中也许并不十分重要。但是，对于受自身条件限制的群体来说，以免费、平等、自由为服务原则的公共图书馆在其生活中的作用就显得至关重要。通过知识资源极其丰富的公共图书馆，这些人可以有效弥补自身条件的不足，从而得以公平地获取知识，满足自己的求知欲望，促进自身的发展，缩小与他人和社会的差距。这已成为世界各国公共图书馆一项重要的社会责任。

几十年来，虽然国家为提高人民大众的受教育水平作了大量的努力，但个别经济落后地区民众的受教育程度和其他省份相比仍有差距。如果社会无法向他们提供及时的文化产品，满足他们的精神需求，必然会为某些势力的趁虚而入提供机会。

所以，为确保社会稳定，提高人民大众的知识水平是重要的路径。在此过程中，公共图书馆负有重要的作用并承担着不可推卸的历史使命。1896年起担任《公共图书馆》杂志编辑的玛丽·依琳·阿亨宣称：“为了解决所有的社会问题，只可能有一个办法，这就是要不断进行教育，提高民众的知识水平。”“公共图书馆是知识最广博、同时又是十分慷慨的教师。还可以说，公共图书馆是知识最丰富的学校，是民众唯一的真正大学。”

1994年，国际图联修订的《公共图书馆宣言》认定：“公共图书馆服务的核心应该与信息、扫盲、教育和文化密切相关。”“主要使命是养成并强化儿童早期的阅读习惯；支持个人和自学教育以及各级正规教育；促进不同文化之间的对话，支持文化多样性的发挥；……保证市民获取各种社区信息；促进信息技术的发展和计算机应用能力的提高；……支持并参与各年龄群体的扫盲活动和计划，在必要时组织发起这样的活动。”联合国教科文组织这一宣言，是对世界各国尤其是西方发达国家公共图书馆卓有成效的实践经验的总结，是对公共图书馆价值功能和历史使命的高度概括。

因此，加强公共图书馆建设，强化公共图书馆服务，扩大覆盖的人群，尤其是覆盖乡村、社区的广大群体以及“把服务扩展到通常不是图书馆的读者的那部分人中去——受教育较少的和那些经常为贫穷所困扰的人”，既是对联合国教科文组织《公共图书馆宣言》的认可和公共图书馆价值功能的发挥，又是维护社会稳定和长远发展的现实需要。

2011年，文化部、财政部联合发文部署和推动公共图书馆免费开放工作。如今，公共图书馆免费开放已经过去三个年头，各地成效不一，免费开放和服务工作仍有待加强。各级公共图书馆应以此为契机，肩负起历史的使命，依据自身特点，努力结合本地实情，依托现代信息网络技术，深入社区，扩大覆盖率，不断创新服务的内容和形式，积极参与各种社会教育实践活动，为维护社会稳定发挥和贡献自己应有的价值功能。

一是主动走出场馆，积极抢占社会文化阵地，压缩不良文化活动的空间，使信息匮乏者能够便利地享受到公共图书馆的服务。

二是以现代文化抢占社会文化生活的制高点，使人们最大化地接触、认知和接受现代文化生活。

三是有效整合资源，通过提供符合本地实际的独具特色的文化和信息援助服务，不断提高人们的现代文化素养和社会技能，为其更好地走进现代社会并融入现代社会铺垫文化基础。

参考文献：

肖雪，王子舟﹒国外图书馆对弱势群体知识援助的历史与现状[J]﹒图书情报知识，2006（3）.