煤矿铁路治安隐患管理探讨

慕端

摘 要：随着煤矿企业的不断发展和扩大，煤矿铁路运输对煤矿生产的作用越来越重要，煤矿铁路的治安状况直接制约或影响着煤矿生产的和谐和稳定。因此，做好煤矿铁路治安隐患管理，提高运输内外部安全保卫工作，对煤炭企业的发展效率和稳定有重要的意义。本文分析了煤矿铁路治安的现状和存在的隐患，同时提出了相对应的管理和措施。

关键词：煤矿铁路；治安隐患；管理措施

一、当前煤矿铁路治安管理的特点

煤矿铁路运输具有一定的特殊性，主要有：特定的时间和空间性要求；多个工种多个环节的结合部较多，高度关联；运输设备数量庞大，设备布局表现为延续纵深。煤矿铁路运输的这几个特点，使得煤矿铁路治安管理具有一定的特殊性，主要有：

系统性：煤矿铁路运输的安全问题覆盖到运输过程中的各个方面，主要包括设备、人员和环境以及管理等诸多因素，必须从整体角度出发，用系统工程的观点来加以分析和处理。

动态性：一般煤矿铁路运输过程线路较长，空间变化比较大，在这个过程中各种不可预料的影响安全生产的因素很多，给煤矿铁路运输安全管理增加了很大难度。

复杂性：煤矿铁路运输系统具有全天候和开放性作业的特点，受内外部环境和人员因素的影响较大，具有一定的复杂性。

二、当前煤矿铁路治安存在的隐患和现状

1、煤矿铁路运输作业人员因素

运输作业人员方面的因素主要包括以下几个方面：作业人员的专业素质不高，导致误操作，不遵守安全规章和作业标准等导致的事故；作业人员对运输管理不够全面和仔细，往往仅依赖于技术和设备的可靠性，导致安全事故；在设备维护方面，由于设备老化和维修不及时，很容易造成运输事故的发生。

2、煤矿铁路运输管理不足的因素

煤矿铁路运输内部不同的部门和工种之间的分工不够明确，运输系统各个部门间的配合不够完善和协调，容易发生运输安全事故。另一方面，由于运输线路长，容易受到极端气候的影响，从而很容易使铁路运输系统各个设备产生故障，严重影响作业人员的操作和管理工作，容易造成行车事故。

3、社会治安问题导致的煤矿铁路运输隐患

随着经济的不断发展，社会利益关系日益复杂，社会治安状况不容乐观，治安形势日趋复杂，特别是经济结构的调整和收入差距的拉大，使一些违法犯罪分子铤而走险，抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件向企业蔓延，企业内部案件呈上升趋势。铁路运输线路长、停靠点多、覆盖面广，社会治安不好，人为破坏铁路行车设备等诸多问题时有发生，从而给行车安全带来巨大隐患。

4、煤矿铁路运输企业对运输安全重要性的认识不足

部分铁路运输企业只注重经济效益，而忽视对要害部位安全保卫工作的投入，使得企业内部的安全防范措施不足，存在很大的漏洞，造成企業内部和煤矿铁路运输过程中的要害和关键部位存在严重的安全隐患。这些关键部位一旦发生问题，不仅会影响煤炭运输企业的正常生产的稳定，还会造成严重的社会影响。

三、提高煤矿铁路治安工作的管理和措施

1、加强对煤矿铁路运输安全重要性的认识

煤矿铁路运输企业一定要充分认识到运输工作安全和稳定的重要性。煤矿铁路运输工作是一个长期性和关键性的工作，需要和煤炭企业改革与发展相互关联起来，要意识到煤矿铁路运输工作对保持企业内部安全稳定，对于促进企业改革发展的重要性。要把煤矿铁路运输工作放到实际的工作中，建立健全专门的职能部门，组织专门的人员和队伍，充分调动广大企业职工的积极性，积极开展群防群治，把安全防范工作真正落到实处。

2、健全和完善铁路运输安全的综合管理体系和规章制度

完善健全的运输安全规章制度是安全生产的重要保证。健全完善安全保卫工作责任制，制定和完善各项内部安全保卫制度，落实完善科学治安防范体系措施，努力实现运输安全保卫工作由被动处置转变为主动防范。采用各种形式，通过有效的宣传教育，让职工认识到规章制度是用血的教训换来的科学总结。

3、提高作业人员的素质，提升职工技术业务素质

煤矿铁路运输部门要建立健全作业人员素质培训系统，要努力组建以技术人员为主体的职工队伍，强化实战作业的技能培训和强化事件应急技能与事故教育培训，全面提高各个工种职工应急救援的业务能力。企业要根据内部治安保卫工作的实际需要，尽快建立健全保卫机构，通过采取多种渠道和多种形式提高作业人员思想政治素质和业务技能。

4、加强技防设施建设的投入

随着科技的发展，各种技防设施设备不断出现，可以很好的弥补传统管理方式存在的不足。在煤矿铁路运输企业不断发展和扩大的过程中，要积极探索煤矿铁路运输企业安全保卫工作新的模式，加强单位技防设施建设， 努力实现人防、物防、技防的有机结合。例如电视监控系统、红外线报警装置系统等技防设施的投入和使用，可以很好的提高日常的运输工作安全性。

5、建立健全安全检查制度

依据煤矿铁路运输周期和作业方式，建立定期检查和不定期检查，共同构建周密的检查防线。要及时对可能威胁到铁路行车安全的设备进行检查，尽最大努力排除各种设备安全隐患。平时要及时做好设备的维护管理和使用工作，使得设备始终处于一个良好的运行状态，从而提高设备的先进性和稳定性。

四、总结

煤矿铁路运输部门要针对自身的实际状况和发展水平，建立适合自身的运输安全的综合管理体系和规章制度，努力提高管理人员和作业人员的专业水平和综合素质，加强技防设施建设的投入，建立健全安全检查制度，才能最大程度的保证煤矿铁路运输的安全，消除治安隐患。

参考文献：

[1]蔡鸿泰.煤炭铁路安全现状分析及对策. 煤矿现代化， 2008，（02）.

[2]卢海明.做好矿区铁路运输管理工作的方法和建议. 企业导报， 2011.

[3]张鑫.煤矿运输安全生产. 中国机械， 2010.