防汛抗旱与农田水利管理的探讨

任小梅

摘 要：我国的农田水利管理的地位较为劣势，随着国家的发展，我国社会主义市场经济的不断完善，国家对于农村的政策也逐渐开始倾斜，农田水利管理中，其防汛抗旱的功能将会逐渐强大，然而在防洪和抗旱等方面，我们还需要太多的研究和完善，本文以咸阳渭城区为例，对防汛抗旱和农田水利管理工作进行讨论。

关键词：农田水利；防汛抗旱；管理措施

一、我国水资源现状

第一，我国水资源人均占有量不足，我国虽然地大物博，资源储备丰富，但是人口众多，人均的水资源储备水平太过稀少。虽然在水资源总量在全世界名列前茅，但是人均水资源量处于世界末端水平，这就制约了我国水资源的发展。第二，我国水资源的分布不平均，我国在水资源的分布上也不平均，在我国东南地区，水资源丰富，但是在咸阳等西北地区，水资源十分缺乏，这就直接导致了南北双方的农业发展的不均衡。第三，我国年降水量分布不均，我国的水资源在年降水量上分布不均，我国大部分地区属于亚热带季风气候和温带季风气候，夏季降水多，冬季降水少。

二、我国农田水利管理的现状

关于我国农田水利管理的现状，主要有以下几点，第一，我国农业水利管理的基础设施功能趋向老化。将农田水利设备应用到水利管理中主要是做好防旱、排涝和对水资源进行存储，因此农业发展的关键就在于农田水利设备的质量。我国虽然在20世纪九十年代就开始在农田水利设施中加大投入，由于使用时间太长，一些设备出现了不同程度的老化。而陕西咸阳渭城区，由于经济发展缓慢，在农田水利设备出现故障之后又难以进行维修，由于该地复杂的天气情况，降雨稀少，河流缺乏，没有足够的水利资源，应用的灌溉设备由于经济落后也没能更新换代，这就导致了咸阳地区的灌溉效率较为地下，其中也反映了我国农田水利设施老化的问题。第二，我国农田水利管理相对薄弱，我国在农田水利的管理环节上也存在着一些问题，例如我国农田水利设施管理存在着产权不明确、相关维护责任难以落实的问题。我国农田水利设施的管理主要归属于基层的乡镇水利服务站，但是由于对农村乡镇管理体制进行改革之后，我国的乡镇水利服务站被大量撤销。第三，我国政府的重视程度不够，在20世纪90年代，我国的各地政府就在针对如何有效开展农田水利设施进行研究，并取得了一定的成就。然而我国农村农田水利设施管理的整体发展趋势不大乐观，地方政府只重视该地经济的发展，对于农业技术设施进行资金和技术投入等没有引起重视，我国的农业生产经营体制在不断的发生变化，地方政府对于农田水利设施也越来越没有重视起来，这就导致了我国农村小型水利灌溉没有取得显著的发展，就咸阳为例，该地政府只重视本地的经济发展，在对农田水利设施进行投入方面少之又少。

三、我国水利管理与农田防汛抗旱

第一，农田水利管理与有效避免自然灾害，我国北方各大地区尤其是咸阳，其气候存在着干旱少雨的主要特征，这在一定程度上决定了我国农田水利设施在我国北方的农业发展中具有重大的作用。在2012年，咸阳部分县出现了持续的高温和干旱天气，全市人民在进行抗旱工作中深感任务的艰巨和困难，咸阳地区的农田水利基础设施过于弱小，无法承担其抗旱的责任，这就导致了咸阳部分县镇农作物死亡，给农民带来了严重的经济损失。咸阳市渭城水利部门通过打井修渠，铺设暗管，渠水浇地等措施，进行了抗旱工作，取得了重大成就，赢得了全市人民的好感。这就表明农田水利设施能有效的应用到农业生产过程中，保证健全的农田水利设施体系和科学的管理，才能保证在自然灾害发生后，没有形成严重的经济损失。第二，强化防洪除涝的工程管理，在农田水利管理中，做好防洪除涝工作具有重大的意义，防洪除涝工程的建设并不是要产生足够的经济效益，而是要具有一定的社会效益，因此水利工程更加具有公益性，其工程的质量好坏，直接影响了人民群众的生命财产安全，同时还关乎着农业的生产发展状况。咸阳市渭城区正好是渭河的流经区域，所以做好其中的防汛工作非常必要。

四、总结

随着社会的进步，我国农业已经步入现代化，而现代化农业的核心就是要求对农业实行可持续发展，为了促进农业的可持续发展，对我国农业的农田水利经济型管理具有重要的作用，不仅能够对我国农民的生活条件进行改变，还能促进农村的发展，农田水利管理中，防汛抗旱有着重要的作用。我国农田水利管理长期处于劣势，随着我国社会主义市场经济的这一经济体制的逐步完善，国家也在进一步加大的农村建设的扶持，我国的农田水利管理取得了发展的契机，在未来发展的道路上，我国农田水利管理中设施老化、资金不足等问题将会得到解决，农田水利管理对于防汛抗旱有着重大的影响，其能促进我国农业的可持续发展，并保证我国自然灾害降低对农村的损失，只要确保我国农业水利管理能够顺利进行，并对农村的水利环境进行治理，才能促进我国农田的可持续发展。

参考文献：

[1] 金向红.关于农田水利防汛抗旱管理办法探讨[J].科技致富向导，2014，36：285+290.

[2] 塔桂花.农田水利防汛抗旱管理措施[J].吉林农业，2014，10：46.