新时期我国高校后勤水电管理改革探索

程岩

摘 要：水电管理是高校后勤管理的重要组成部分，也是其中关系比较复杂的问题，特别是近年来高校基础设施的不断建设发展，对后勤水电管理模式也提出了新的要求。

关键词：高校；水电管理；改革

一、概述

水电作为能源和资源的两个重要方面，是高校教学、科研和师生生活所必须的特殊商品，是保证教学、生活不可缺少的物质条件。水电管理是学校管理的重要组成部分，也是高校后勤管理中关系比较复杂的问题，因此加强学校水电管理具有重要的现实意义。

随着我国教育事业的不断进步，高校办学条件、办学水平的不断改善和发展，后勤水电运行和保障工作所承担的压力也越来越大。供配电与供水基础条件、软硬件管理水平均有显著提高，满足了学校教学、科研、生产和生活发展的需要。但随着高校水电事业的总体不断建设和发展，一些新问题日渐显露，原本故有存在的矛盾也日趋严重。

二、高校水电管理工作现状及存在的主要问题

1.技术力量管理能力跟不上发展要求。随着科学技术的迅速发展，高校办学规模的不断扩大和办学条件的日益改善，计算机技术、网络技术被逐渐应用到日常管理当中。水电设施和设备逐漸向电子化、自动化、智能化发展，这就对水电从业人员的技术水平和管理水平提出了新的要求。然而观察现行高校后勤服务体系中水电工作队伍的主要构成，多为安置家属和学校当年征地安置的农民。队伍整体年龄偏大、文化水平偏低，近几年新进的年轻职工，多为接收的转业复员军人。另一方面，受到大多数学校现行招聘政策的限制，出现了高素质的技术人才进不来、留不住的情况，也形成了现行水电工作队伍人员不少，但专业技术与管理人员严重缺乏的状况。

2.水电需求量迅猛增加对供水供电设施提出了更高的要求。随着近年来高校办学规模的不断扩大和办学条件的不断改进，大量大功率的教学、科研用电设备投入使用，不断加高的用电负荷，庞大的水电需求量，给学校水电设施运转和安全形成巨大的压力，各种缺陷与问题也随之显现。

3.节能改造工作缺乏统一规划与指导，造成投入不少、收效甚微。近年来各高校水、电用量增大，既是必然趋势，又有管理上的原因。水、电需求量较以前有所增长，但这并不意味着水电总用量必然增加。随着管理的加强，很有可能增幅减少，这就需要高校在节能的管理措施和技术措施方面做出有效的工作。根据很多学校目前已经实施的节能改造项目来看，由于缺乏全面统一的组织和规划，改造多为零星开展，虽然也取得了一定的节电节水效果，但整体效果并不明显，缺少亮点工程。

三、新时期高校水电管理工作的重点内容

1.科学发展规划，优化供水供电质量。在新一阶段的水电管理工作中，我们将坚持以建设坚强供水供电网络为目标，以创新引领水电管理科学发展，不断满足学校发展对水电供应和保障的需求。（1）科学统一规划。水电管理必须经过科学论证、严密设计，突出抓好统一规划，积极优化电网结构。管理部门要全校一盘棋，掌握情况，突出重点，确保生活和教学科研用水用电，合理分配电容量，调峰调度用电，减少设备闲置时间，最大限度地发挥设备的效率。（2）加快基础建设。逐步改造老化陈旧的供水供电基础设施，淘汰更换高能耗设备，提高供水供电设备运行的安全性、可靠性和经济性。（3）推进智能化建设。积极构建校园节能监管平台，推动智能化供电所、用户远程集抄系统的建设。

2.强化监督管理，确保运行安全稳定。（1）明确管理权责。学校水电工程的设计审核、施工和验收，水电管理中心应有权参与。（2）加强计划检修和可靠性管理。建立统一独立的供水供电设施台账，实行“年度计划、学期控制、月份检查与跟踪”的过程控制模式，统筹开展计划检修，安排各单位配合作业，加强供配电和供水设施的安全管理，做好安全用水用电和保障工作。（3）突出制度管理和施工管理。进一步完善规范学校现行水电管理和收费制度，为用水用电安全稽查和收费工作提供强有力的政策保障。规范计量表计的采购、新装程序，建立表计出入库登记档案，加强对校内水电维修和改造工程的审核结算与管理。（4）建立用水用电核算分析制度。做好基础工作细化核算分析，并确保各类统计资料、台账、记录、报表的真实性和准确性。学校是一个集教学、科研、生产经营等多学科多门类的经济实体，必须深入调查，根据文、理、工科的用水用电不同核算出基本用量，测算出合理比例，使核算分析能真正反映本部门的实际情况，减少实际运行偏差，为采取进一步的改进措施提供可靠依据。

3.提升服务水平，深化优质服务内涵。实施和谐供水供电工程。通过规范服务管理，创新服务手段，着力解决广大师生职工关注的热点、难点问题，全力创建优质服务窗口。建立用户交流平台，及时收集处理用户的意见和建议。根据服务承诺，在办理业务和进行工程维修时，严格执行限时考核。

4.加强队伍建设，实行考核激励机制。一方面，改革用人管理制度，通过外引内培，着力打造一支精干高效，满足学校实际发展需要的水电技术和管理队伍。另一方面，对于水电管理单位和用户单位，应明确责任目标，并通过分解量化，指标到人，强化责任，严格考核，有效保证各项工作开展的规范性和有序性。