武汉市光电子产业发展战略研究

作者简介：谭昊，湖北巴东人，2011年毕业于中南民族大学金融系，现就读于中南民族大学经济学院中国少数民族硕士专业。

摘要：21世纪是信息经济时代，信息产业将成为支柱产业。而信息产业的发展却与光电子技术的发展有着紧密的联系。光电子产业将为21世纪最具魅力的朝阳产业。武汉东湖高新技术区作为国家级光电子产业基地，聚集了一批有自主创新能力的光电子企业，具有较强的竞争实力，对国的光电子产业乃至信息产业的发展有的举足轻重的地位。因此，加强对武汉光电子产业发展战略研究，对我国光电子产业的发展壮大有着至关重要的意义。

关键词：光电子产业；突出问题；发展战略

一、光电子产业概况

光电子产业是以硅为基础原材料、以红外线、激光光电子技术为支撑的，包括能源光电子、信息光电子、消费光电子、光储存、光通信与网络等电子技术产业，光电子产业在各个方面具有微电子无法比拟的优势以及更为广阔的发展前景和市场潜力。

我国光电子产业整体上水平低下、发展不足，从生产规模这一项来看，我国的光电子产业占国际市场的份额很低，但是我国的其他粗放型产业占国际市场市场份额超过百分之二十。但是，光电子产业在我国有巨大的市场，发展潜力充足。近十年，我国光电子产业产值平均年增速达到20%，截止2012年，我国光电子产业市场需求接近700亿美元。

武漢东湖高新区是“国家光电子产业基地”，是我国发展环境最有利、发展潜力最大的光电子产业基地。武汉建设一系列光电子产业基础设施，增加了武汉光电子的承载能力。武汉光谷不仅拥有众多的国家光电实验室，而且随着信息产业的不断发展壮大，以企业为代表的经济体越发注重知识创新，竞争力不断增强。越来越多的技术中心在武汉光谷“安家”。以光谷为中心坐落着以华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学为代表的多个高等学府，他们为武汉光电子产业源源不断输送大批高端人才，这也是其他地区光电子产业无法比拟的优势所在。

2012年10月底，武汉东湖高新技术开发区出台了光电子产业发展新政策，推动着武汉光谷光电子产业的继续腾飞。光谷已发展成为武汉光电子产业核心地区和国际竞争的典范。

二、武汉光电子产业存在的问题及其原因

（一）产品结构不合理

投资类产品比例过大时武汉光电子产业的重要特点，相反地消费类光电子产业十分薄弱。比如，武汉光电子产品中光纤光缆等投资类产品的生产规模最大，致使投资类产品的比例占总产品比例达到七成。由于技术落后，生产原料必须从国外进口，产品的市场总量需求趋于过剩，造成光电子产品价格不合理，发展模式落后，跨越式发展的空间不大。这主要是由两反面造成的，一方面是受市场波动影响较大，投资产品受市场波动影响较小，大量生产投资型产品是又市场决定的；另一方面是光电子产业链短。基础类产品主要是生产制造光纤光缆等投资类产品，对其他制造业的商品需求不够，造成光电子产业的发展不能带动上游产业和其他制造业的发展的困境。

（二）投入不够，资金来源渠道少，投资重点不突出

武汉光电子产业虽然得到国家的大力扶植，但是给予的资金支持并不足以让武汉光电子产业得到充分的发展。武汉光电子产业吸引外资不足，也导致了其资金来源不足，渠道不畅等问题。在投资方面，没有突出重点，没有形成足以带动整个武汉光电子产业的龙头企业。同时，武汉光电子产业还存在体制不健全，缺乏产权交易市场和完善的顶尖技术项目的问题。武汉市光电子产业得到的国家资金投入量与光电子发达国家的基金投入量相比实在是微不足道。

（三）核心竞争力不足

核心竞争力是一个企业赖以生存的基础。强大的核心竞争力短期内是由企业产品和服务的质量决定的，长期来看，科技创新能力是一个企业核心竞争力的关键所在。核心竞争力是企业综合实力的具体体现、是企业赢得市场竞争、能否长期健康发展的根本因素。核心竞争力是武汉光电子产业持续发展的保障。虽然国家对于武汉光电子产业的发展做出大量的政策和资金支持，但是武汉光电子产业核心竞争力不足时不争的事实。在各国各个光电子产业基地竞争力综合评估中，武汉光电子产业的三个核心竞争力指标都处于中下游水平。科技创新不足是武汉光电子产业核心竞争力不足的根本原因。

三、武汉光电子产业发展战略相关建议

（一）加快产品结构调整是未来光电子企业生产活动中的重要工作

近年来，由于投资类产品和消费类产品比例失调，武汉光电子企业面临生产上的严峻挑战，特别是一些生产技术相对简单的低档产品。这些产品往往利润不高，使光电子企业效益低下，发展履步维艰。而一些技术难度大、回报率高的产品又只能靠进口国外企业。这种恶寻循环使我国光电子产业不能健康快速发展。因此企业应同科研单位合作，加大技术创新的力度，深入了解市场需求，以生产适销对路的产品，使我国光电子产业的产品结构不断趋于合理化。武汉光电子企业往往集中度过低，不能形成产业集群效应。

（二）调整投资结构，优化资金投向

武汉光电子企业要持续发展，做到真正服务于光电子，仅靠有限的政府投入是不够的。

在资金有保障的情况下，还要考虑到资金怎么用的问题做好资金的协调安排，统筹规划，提高资金的利用效率做好资金的协调分配，扩大武汉光电子产业企业的资金来源，长效的资金投入制度还有待政府作为真正的投资主体，从国家财政上给予必要的支持。要充分发挥现有地方政策性投融资的作用，充分发挥现有地方政策性投资机构的作用，很重要的一个方面是增加政策性资金来源。加大引进外资力度，引导外资重点投向光电子工业重点发展的领域、重点项目和重点产品的开发与生产。优化资金结构促进光电子工业发展，以营造良好的研究开发环境和商业环境为重点，为国内外投资者创造高效的行政服务、优越的投资环境和便利的交通条件，以此吸引更多的国外投资商来武汉投资。

（三）加大科研投入，保护知识产权

一是鼓励企业拿出更多资金投入到科技创新和知识产权的保护，二是大幅提高政府财政预算，为企业的科技创新和知识产权的保护保驾护航。同时，要大力推进产学研联合，多方协作，充分利用武汉优越的大学资源；组合科研小组重点攻关，尽最大努力解决和突破关键专有技术难题，因时因地制宜地建设专门进行科研的研发中心，提升企业的自主创新能力。知识产权制度已经成为国家发展战略的重要组成部分，是经济发展的重要保证，是科技支撑的关键环节。国家必须重视知识创新，要建立一个有法可依的知识创新激励机制，从根本上保障知识创新者的权益，反不正当竞争法等市场激励机制建设，建立健全有关打击侵犯专利等危害知识产权的行为。确保科技创新活动和知识产权保护沿着健康轨道发展。

作为我国最重要的光电子信息产业基地之一的武汉光谷，具有明显的区位优势、技术优势以及产业优势。它是武汉光电子产业发展的基集中体现。在武汉建立中国光电子产业基地，大力发展武汉光电子产业将对我国光电子产业的发展，推动产业结构调整和经济增长方式的转变，进而带动我国光电子信息技术的进步，都具有深远的战略意义和历史意义。（作者单位：中南民族大学经济学院）

参考文献：

[1]杨鑫，杨树旺：武汉市光电子产业集群的升级对策，郑州航空工业管理学院学报第26卷第2期，2008年4月

[2]徐顽强：从创新型园区建设中获得更强大产业支撑》，《科学时报》2009-11-9B1区域周刊

[3]《政府在高新技术发展和创新中的功能分析》，《江汉论坛》2004年10期

[4]邵琼，范韬：《武汉”中国光谷”产业集群模式发展探讨》，中国论文下载中心，2010年07月

[5]《国家光电子信息产业基地（武汉·中国光谷）总体发展规划》，2008年