初探消防部队财务管理中存在的问题及对策

作者简介：刘艳玲（1973.4-），女，石家庄市公安消防支队，会计师。

摘要：随着我国国民经济的不断发展，广大人民群众的生活水平有了很大成都上的提升，随着社会经济的不断繁荣，社会的安定和谐问题就不断的显现出来，尤其是各类建筑的出现，使得这些地方的消防安全形势更为严峻，人们对于消防安全的要求也就越来越高，我国对于消防部队的建设一直没有停止过，自建国以来，我国就设立了专门的消防部队体系，各县市都配备了专业的消防队伍。新时期下，消防部队的任务更为艰巨，所承担的责任也就更大，很多地方的消防部队承担了紧急救助，抗震救援的任务，消防部队作为一支能够在发生特殊情况的时候能够第一时间出现在灾害现场的队伍必定要求有过硬的综合素质，能够拉的出来能够打胜仗，一方面是部队的优良传统，另一方面就是部队的正常运转能够为战士提供完善的后勤保障，而在部队的运转过程中最为重要的一个环节就是财务管理工作，与其他任何一个正常运转的机构都一样，财务在整个机构的运转过程中起着举足轻重的作用，消防拼的就是时间，但是所谓兵马未动粮草先行，要最大限度上保证消防部队的资金不出问题，所以本文将结合消防部队在财务管理过程中常出现的一些问题并针对这些问题提出一些解决的办法，希望能够对消防部队的财务管理有所帮助，能够适应新时期的财务状况，最大限度上的保证消防部队的财务稳定。

关键词：消防部队；运转；财务；资金；应对办法

消防部队在设立之初其目的就是为了保障人民的生命和财产安全不受到意外灾害的损害，在出现危害的时候能够在第一时间出现的现场拯救人民的生命与财产于水火之中，可以说消防部队在我们的日常工作与生活当中起到了极为重要的作用，一旦发生危机人们第一个想法肯定是会想到求助于消防部队，为了保证部队的良好运转，需要把部队的资金也就是财务管理抓到实处，避免一线部队的资金不到位的情况出现，在经过了几十年的发展之后，我国已经建立起了相对完善的消防部队的财务管理体系与方法，但是随着时代的不断发展与进步，现行的管理工作出现了一些这样或者那样的问题，这些问题的出现促使各级的消防部队的财务部门开始思考如何更好的进行财务管理才能让资金高效的运转起来，发现问题的时候能够及时的解决。

一、消防部队的财务管理体系中潜在的一些隐患

社会不断的发展，消防安全形势逐渐严峻，近年来常会出现一些重特大的消防安全事故，可以说消防安全的要求日益紧迫，随着我国的经济不断发展，人们消防部队的要求也越来越高，为了能够符合日益严格的要求，消防部队的建设当然要坚持高标准严要求，财务管理是众多建设程序中最为重要的一环，通过一段时间的研究与探讨，我们发现，消防部队的财务管理系统建设已经取得了一定的成果，管理的效率较原来也有了很大的进步，但是相对于日益复杂的情况还是存在这样或者那样的问题，这些问题反映出我国的消防部队的财务部门的管理制度是相对落后的，这些制度上的落后使得部队的发展收到限制，以下就是通过对消防部队财务部门的考察得出的一些财务部门存在的问题。

1.就是管理思路单一乃至讲话，对于财务管理的意识相当的薄弱

财务所涉及到的是所有机构中都最为重要的一项资源，那就是钱，钱对于每个机构运转来说都是极为重要的，甚至会关系到整个机构的生死存亡，所以一般来说一个机构的最核心部门就是财务部门，同时财务管理工作也就至关重要了，而财务管理工作所涉及到的内容也是随着社会的发展不断进步的，此项工作越来越需要多角度的相对清晰的管理思路进行，创新管理办法以适应当前复杂的市场环境是每个财务管理者必备的素质，但是我们通过考察发现，绝大多数的消防部队的财务部门虽然历经几十年的风雨却依然保持本色，这种保持绝对不是光荣传统，他代表的是不思进取，观念陈旧，管理工作几乎没有，主要表现在，大家都认为消防部队的财务是事业单位自上而下派发的，本部门对财务的掌控能力有限，国家拨款多少就是多少，上级部门把经费用途划分好后就没有自己什么事了，整个财务部门只是处于被动而机械的管理状态。再有就是资金的管理松懈，很多地方的财务部门对于资金的管控能力几乎为零，更多的是领导的签字比部门审批更管用，这就造成了很多地方出现经费乱用，乱支出，在有些地方还会存在拍脑门做决定，资金支出后没有得到有效的监管，本来紧张的经费还被浪费掉的现象时有发生。财务部门的作用被无止境的压缩，很多的地方财务只是一个摆设，尤其是在一线消防部队，由于领导更换频繁，每个领导上任之后都想在自己的任期内做出成绩来，而领导的创造业绩的冲动很大一部分来源于那些本来就紧张的划拨经费，而财务部门又对领导的行为有不了任何实质性的规范与约束，导致出现很多形象和面子工程，这些工程看上去很好但是对实际的提升一线作战部队的消防作战能力没有任何实际的作用，从长远来看，这也会限制消防部隊的发展和提升相关人员的素质。

2.预算工作不到位，管理计划形同虚设

凡事预则立不预则废，一般来说一个单位做什么事情花什么钱都需要前期缜密的计划才能将有限的经费利用好，合理的计划使用是高效花钱办事的最为有效的办法。但是在消防部队的财务部门就十分的缺乏规划，首先是意识上的，认为不需要计划，需要的时候就用不需要的时候就搁置，还有就是一些地区按照上级部门的规定进行了管理计划的制定，但是根本就没有真正的按照计划执行，没有执行的一部分原因是当初制定的时候完全是为了应付上级的要求，制定的计划完全不符合实际情况无法真正执行，另外一部分原因就是在计划实际执行的时候出现了很多障碍，比如计划外经费，领导越权审批经费等等，都给计划的执行造成了影响。

3.人才缺失，管理工作从执行到落实都很难

每一个行业和每一个部门的从业人员的水平高低直接会影响到本行业和部门的水平，作为一个单位的核心部门的财务部门更是如此，在很多单位财务人员的选拔和任用都是极为严格的，要求很高，但是在消防部队的财务部门的人员任用就显得不太规范，很多人是内部转到财务部门的，未经过正规的财务培训甚至没有最为基本的财务常识，这些从业人员的素质决定了财务工作的混乱与不堪，但是一方面来说消防部队的财务人员的薪资待遇并不是很高也是无法吸引更好人才的原因之一。

二、针对这些潜在的问题的对策

1.深化管理意识，拓展管理的思路

消防部队属于国家公共事业的一部分，其财务管理工作需要严格的按照相关的规章制度进行，但是另外一方面我们也要看到，新时期的财务管理要跟随我国的实际国情进行相应的改革和创新以适应当前更为复杂的状况，要强化消防部队的财务相关从业人员的管理意识，从整体上提升本部门的工作效率。

2.加强预算管理，最大程度上的实现收支平衡

收支平衡是一个单位财务稳定的重要标准，消防部队作为一个特殊的社会职能部门在我国的社会经济发展过程中起到了十分重要的作用，而其作为固定单位的固定职能行使着每年的资金分配都是基本上固定的，预算工作是十分重要的，加强预算管理，把每一分钱都花到该花的地方，绝对杜绝收不抵支现象的出现。

3.加强相关的从业人员的培训，提升其业务水平

无论是什么行业和什么部门，到最后都是人发挥作用，对财务工作引起足够的重视，加强相关的从业人员的从业培训和在岗培训，只有专业的人才能做好本专业的事情，业务水平的提升对于办事效率和整体业务水平的提升有着至关重要的作用。

4.加强监督，建立健全完善的管理体系

简历完善的管理制度，牵制单位领导在财务面前的力量，设立财务审查制度，每一分钱花了做什么了，去哪了都要有相关的额责任人，这样才能最大限度上降低资金浪费的可能。

结束语

总之，想要解决问题，要从两方面入手，一个是从业人员的整体素质，另外一个就是研究出一套完善的管理体系，制定严格的规章制度进行管理，消防部队的财务工作才有可能得到保障。