方志观点摘编

佟勇为　孟强

李玉平谈地方志资料年报质量保障机制 地方志资料年报制度自2006年由广州市地方志办公室首创，现已在全国多个省、市铺开，成为地方志资料征集制度化、常规化的重要探索。一、地方志资料年报的质量保障机制。1.地方志资料年报保障机制的概念。为了保障地方志资料年报的质量所制定出的相关制度和保证这些制度如何落实的运行办法。2.地方志资料年报质量保障机制的特征。一是前瞻性。二是动态性。三是系统性。四是复杂性。二、地方志资料年报质量保障机制分析。1.现行保障机制分析。第一，建立资料年报制度。第二，确定承报单位。第三，拟定报送内容。第四，实施资料年报业务指导。第五，制定资料年报相关制度。第六，发放资料年报经费。2.存在问题分析。第一，保障功能的部分缺失。一是政府保障权利的缺失。二是承报单位保障权利的缺失。第二，单位审核权的部分让步。一是年报承报单位审核权让步到个人。二是地方志工作机构审核权让步到个人。三、完善地方志资料年报质量保障机制的策略。1.充分发挥内外保障主体的功用。一是要与承报单位深入交流。二是编写“年报指引”。三是举办高质量的培训班。四是进行个别辅导和重点指导。五是开发利用年报。六是不断总结和提升。2.建立有效的质量评估机制。第一，制定资料年报的质量标准。第二，开展资料年报评议工作。第三，进行合理有效的质量评估。3.形成有效的激励约束机制。一是建立有效的激励机制。二是建立有效的约束机制。（《广西地方志》2012年第3期）

张军谈省志分志审稿 一、确定志书质量标准。1.篇目要突出特色，归属得当，标题简明，排列有序。2.内容要观点正确，史实准确，详略得当，特点鲜明，消除矛盾。3.体例要横排门类，纵述史实，图表规范，符合章法。4.行文要严谨、朴实、简洁、流畅、规范。二、把好资料关。1.残缺不全。只有系统的资料，才能表现一地自然和经济社会等各种事物、各项事业兴衰起伏和发展变化，完整地呈现事物发展全过程。2.缺乏动态资料。3.资料繁杂。4.资料不归类。三、把好体例关。1.归属关系。2.排列关系。3.层次划分。4.标题名称。四、把好文字关。1.使用语体文，不要用口语、俗语、地方语，切忌使用“大概”、“左右”、“差不多”之类词语。2.语言要准确、严密；删繁去芜，精炼文字。3.语言要朴实无华、淳美自然，删掉空话、套话、解释性的话、推理性的话。4.要章无冗句，句无剩字，做到言简意赅，文约事丰。5.要规范化。6.讲究语法、修辞，力戒病句、病语和错别字。五、把好敏感问题及保密关。审定志稿时，对重大政治事件、民族问题等敏感问题，要按党的方针政策贯彻落实。保密问题，志书要正确按照《保守国家秘密法》及中央各有关部门对其行业的密级具体范围规定，严格把关。六、把好法律关。1.正文中出现的法律名称都应加上中华人民共和国，使用全称。2.法律有广义、狭义两种理解。3.对没有经法院宣判有罪的被告都不能称罪犯，只能称犯罪嫌疑人。4.记载行政复议一定要符合程序规定。七、把好时限问题。记述的时间界限不随意突破志书的上限和下限，严格控制上溯和下延。八、把好如何记述失误。对失误不能忽略，可以为后世提供借鉴，记失误和案例，要综合分析，选取重要的、有代表性的案例，重在引以为戒，汲取教训。九、存在的主要差错。1.史实引用不准。2.志书中对于同一事物的记述互相矛盾。3.各种形式的数字错误。十、常见小问题。1.空话。2.定义解释性内容过多。3.内容不实，太虚。4.全国性的背景过多。5.以政策代替事实，太空洞。6.套话、多余的话。7.错别字。8.标点符号。9.人名黑框使用不当。

（《河南史志》2012年第5期）

张文谈构建地方志口述史料库 一、地方志资料现状与构建地方志口述史料库的必要性。地方志机构尽管也已逐渐突破“平面修志”的格局，进行“立体修志”的尝试，通过志书、地情书、电视专题片、网络等相结合的形式拓展地方志的发展空间，但其资料的来源基本上仍未能超越传统的档案资料、其他文献资料、实景、实物的范畴，因而现阶段“立体修志”效果尚有大幅提升的空间。充分重视口述史料，把口述史料作为档案、其他文献等传统地情资料的重要补充，作为整个地情资料库的重要组成部分。二、构建地方志口述史料库的几点设想。1.地方志口述史料库的内容结构。（1）以整体社会各方面为基本内容。地方志口述史料的全面性、系统性可在不同的层次上展开。一是专志、分志对应的自然、政治、经济、文化、社会等整体社会的方方面面。二是各专志、分志中反映的整个事业各大板块的内容。三是各大板块中不同历史时段的事业发展及社会情况。（2）以重大历史事件、重要人物或其他有重要学术意义的题材为重点内容。2.地方志口述史料的采集形式。（1）地方志机构主导型。（2）社会资源整合型。一是挖掘整理本地域已有的口述史料。二是关注地域外口述历史的发展动态，挖掘整理其中与本地域相关的口述史料。（2）共同采集新的口述史料。地方志资料机构应善于借力，充分整合各系统（部门）、各学科、各传媒以及民间团队等各方优势，分别与之在不同层面、不同程度或以不同的方式进行协作。3.地方志口述史料的立体开发利用。各种地方志口述史料，包括访谈的录音或录像带、文字记录整理资料，均应备份并储存于地方志史料库。可用于志书编纂、地情书开发、广播或专题纪录片制作、博物馆展览、戏剧表演以及其他公开展示。

（《广西地方志》2012年第5期）

江龙波谈民营经济志编纂 一、在“专”上下功夫。民营经济志的本质属性是一本专志，专志贵专，一定要突出专业志的特点。因此，记述的内容要专一，不能本末倒置，喧宾夺主。要把力气用在民营上，紧紧围绕民营，充分记好本地区民营经济的历史与现状。二、突出民营主体。民营经济志要始终围绕民营主体，充分记好民营经济的历史与现状。要以民营经济要素为主体，在内容比例上一般不应低于四分之三。要注意一是确定竖写民营经济实体对象。实体事物主要是大型企业集团、民营科技企业、乡镇企业、股份合作制企业、民营学校与医院等。二是写好民营经济的实体。基本原则是能实体的不概括，能具体的不抽象。全面记述民营经济发生发展壮大的过程，为读者提供民营经济实体的系统资料，全面反映当地民营企业的全貌，为后人留下内容翔实的资料，丰富志书的容量。三、彰显地方特色。要写出民营经济志的地方特色和时代特色。一是写出具有普遍意义的民营经济的共性，二是写出“拳头产品”。四、重点把握改革开放以来民营经济发展历程。记述上限应适当放宽，可以追溯到民营经济起源的时代。随着经济体制改革和社会结构的变迁，民营经济取得的辉煌成就，应是《民营经济志》记述的重点。五、努力处理好重复交叉问题。一是科学分类，事以类从。防止在结构层面上就出现正面的交叉重复。二是分清主次，详略互见。三是区别对待，注意平衡。

（《中国地方志》2012年第5期）

赵丽谈地方志专业审稿 新编地方志专业审稿是指志书初稿在各承编单位完成自审之后，交至市志办各责任编辑手中进行审读、修改的环节。作为责任编辑，主要则是根据志书篇目的统一要求，把分散的有关卷、章、节、目纳入志书的有机整体，达到纠错、补漏、删繁、提炼、规范的目的。一、专审的重点把握。1.看篇目设计是否合理。2.看横排竖写是否得当。3.看行文书写是否规范。二、专审的具体要求。1.准确把握观点。要严格按照要求，进一步把握志书的政治观点，力求做到记述准确，褒贬恰当，是非分明。2.核准充实资料。责任编辑必须对关键性的资料如在几个章节中记述不统一的资料、相邻建置对同事物记述不一致的资料和足以说明某个问题性质的资料，进行认真核对和补充，切实重视资料的贯通性。3.突出地方特色。抓住最突出、最有代表性的“名片”式的独特事物，从篇目设置到内容记述，从背景原委到发展变化，都要浓墨重彩，写全记透。4.压缩志稿篇幅。责任编辑的主要任务是进一步精炼文字，压缩重复记述，精减超出断限和越境而书的内容。三、专审中不应忽略的资料补充完善工作。1.对断限外资料的补充。科学的处理志书断限，对有些事情跨越上下限的记述，不能简单地以“越界而书”断然拒之。2.对专题性资料的补充。要深入了解部门行业的情况，及时捕捉到重要信息，顺藤摸瓜将这些专题性资料挖掘出来，作为专记或者附录收录在志稿之中。3.对因事系人资料的补充。历史事件中人物的作用相当大，是推进社会事业发展的重要因素。编纂地方志不能忽略人物的重要作用。这就要求责任编辑从资料全面、真实、精确的角度来审读志稿，注意对因事系人资料的补充。（《甘肃史志》2012年第1期）

（佟勇为、孟 强 整理）