全方位管控 多角度挖潜——省电力公司2013年降本增效工作纪实

文 Article_代小龙 图 Pictures_董立峰

完成外送电量18.66亿千瓦时，增加公司收益0.55亿元；扩大配网不停电作业范围，减少停电45540时/户，多供电量703万千瓦时；查处窃电、违章用电客户22131户，追补电费19.86万元……日前，省电力公司前三季度降本增效汇总表出炉，出色的成绩再次让人眼前一亮。

2013年，公司持续深化“三全”降本增效专项行动，围绕电网投资、工程管理、市场开拓、电价电费、生产运维、运营管理等方面，详实制定落实41项重点措施，降本增效成效显著。

强化工程管控 全程提质控价

“电网工程从可研评审到建成投运涉及诸多环节，如果对每一个重要节点都进行科学控制，那么整体效果必定十分可观。”公司基建部主任张居团说，在“三全”降本增效专项行动中，公司全面加强了电网工程关键环节管控，不仅有效降低了成本，而且大大提升了工程建设质量和效率。

科学开展项目可研。公司在可研选址中全面应用了自主研发的电网三维数字化及一体化运营平台，可研编制时间平均缩短两个月。2013年，公司顺利完成了降低可研投资3亿元以上的目标。

推广应用基建标准成本。公司明确了基建标准成本推广应用的目标、范围、途径、方式、实施内容和进度安排，通过造价内部控制目标导入、工程成本预警以及对比分析功能，掌握并解决工程建设管理过程中存在的问题，发挥基建标准成本的内部管控作用，实现财务管控、基建管理、投资控制的有效衔接。同时，建立定期分析机制，评估基建标准成本在“编预算、控结算、审决算、评造价、防风险”等方面的作用，进一步巩固管理成果。

全面实施结算和决算审计。公司积极开展了工程委托审计工作，建立了“审前预警、审中控制、审后复检”的质量控制机制，加强工程项目在线监督，积极推进在线审计，增强审计的实效性和穿透力。2013年前三季度，实现累计审减工程成本8400万元。

精益生产运维 全力挖潜增效

“配调人员灵活调度，缩短操作人员操作时间；地调、配调人员配合，对故障线路进行分段查找……”2013年12月12日，新乡供电公司针对电缆故障、集中检修、配网调度等推出新举措，力戒重复、超计划、间断性三种不必要的停电。

少停电实际就是多供电。深入挖潜增效，公司建立了电厂、电网、用电客户联合检修机制，实施联合、快速抢修，扩大带电作业实施范围，努力提高设备检修的“效率电量”。仅2013年5月，公司系统各单位就开展配电网不停电作业876次，多供电量852.40万千瓦时。

结合“大检修”体系建设，公司还统筹企业技术、装备资源，有效利用社会资源, 实施检修专业化和运维一体化，深入推进工厂化检修，不断降低生产设备检修、试验成本。

为了确保技改大修资金合理有效投入，公司加强了技改大修过程管理。2013年，公司严格投入规模和项目立项审核，全面实施80万元以上项目省公司审查，80万元以下项目分级审查制度；推行大修项目结算审查核准制度，定期开展技改大修项目执行情况检查，杜绝无效低效支出。

精益运维管理，公司始终把提升线损管理水平作为一项重要工作。2013年，公司加强对市公司月度线损率跟踪、分析和管控，充分利用“河南电网线损管理系统”等信息化系统，优化电网运行方式，大力推广防窃电计量产品和技术的运用，有效提升了线损管理的效率和效益。

创新营销服务 全面增供扩销

“一台容量200千伏安变压器仅用4天时间就安装好了，供电公司的效率不得了！”说这话的是焦作沁阳市平安机械厂厂长冯平安。2013年6月，冯平安的工厂扩大生产规模后，变压器负荷严重超标，在他提出申请后，当地供电所为其开辟绿色通道，缩短报装流程，让他按时完成一笔大单，获利100多万元。

图：炎热的夏季，正在施工的供电人，身上的工装被汗水浸透

“三全”降本增效专项行动中，公司将提升服务作为一项重要内容，用服务挖掘潜力市场，全面增供扩销。主动服务，建立了与政府相关部门的常态联系机制，掌握已经批准立项的省市重点项目信息，建立预备重点项目信息库；摸清项目用电需求，对预备项目提供“一对一”超前服务，实行“双休日”不间断业务办理制和业务限时办结制；推广网上报装、预约服务等特色服务项目，实现业扩报装时限达标率100%。

供电台区作为最小供电单元，挖潜空间大。公司建立量化考评标准，从安全可靠供电、综合效益提高、服务品质提升、管理模式优化四个方面，积极推进台区规范化管理工作。2013年，完成供电台区规范化管理5.16万台，增加效益950万元。

此外，公司还认真在区域电力调度交易上做文章：创新构建水火互济互保交易平台，在枯水期，密切跟踪省内、省外电力供需情况变化，在优先保证省内电力供应的前提下，积极开拓外送市场；在丰水期，优化调度安排，全力吸收省内外低价水电。2013年，公司售电量完成2510.25亿千瓦时，同比增长5.63%。

深化经营管理 全员狠抓节约

“下班后，大家一定要把电脑、空调、饮水机电源关掉，如果被通报批评可就丢人了。”现在，新县电业局各部室主任下班后多了一项任务——督促员工节约用电。随着该局节能降耗的考核细则的深入，节俭办公在该局蔚然成风。“我打印材料时不仅会调小字号，而且都是双面打印。”员工陈巍说。

2013年，公司积极倡导全员参与降本增效，开展了班组创新促节约竞赛，将降本增效落实措施到每一名员工的行动中，渗透到经营管理的方方面面。

提升资金管理效率与效益，降低资金成本。加大超短期融资规模，加快负债循环，压降带息负债余额；加强内部资金运作，充分发挥资金池功能，进一步清理压降银行账户，减少资金沉淀和对外借款。

提升废旧物资精益管理，节约资金投入。公司严把废旧物资源头关口，与企业技改、配网项目计划同步下达废旧物资拆除计划，严格回收入库管理；建立健全退役设备统一管控平台，实施跨专业、跨区域的设备调剂，做到可用尽用；深化电子商务平台应用，全面开展报废物资网上竞价，不断提高废旧物资处置收益。2013年前三季度，完成五批废旧物资网上竞价处置工作，退役设备再利用调剂节约资金约4300万元。

落实作风整改，严控办公支出。2013年，公司认真落实中央“八项规定”，严格会议计划管理和费用预算管理，进一步规范公务用车配置标准，实行用车全过程监控。此外，进一步深化办公楼宇节能管理，推广技术节能应用，持续降低办公场所能耗。2013年1至9月，公司公务车辆使用费同比下降39%，办公楼宇用电、用水分别降低6%、10%。