现代职业教育体系建设的“五维度”论

摘 要 现代职业教育体系建设要体现高度、宽度、深度、亮度、力度五个维度的内容。其中，高度决定现代职业教育体系的最终走向；宽度决定体系是否全面，展现体系的系统性与完整性；深度决定体系的发展持续力；亮度决定体系是否具有价值；力度决定体系的最终成败。在构建现代职业教育体系时，要注重提升高度、扩大宽度、拓展深度、增加亮度、掌控力度，建构一个多维而丰富的现代职业教育体系。

关键词 现代职业教育体系；五维度；以人为本；终身教育

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）01-0010-04

收稿日期：2013-11-06

作者简介：唐高华（1974- ），男，湖南永兴人，深圳信息职业技术学院高等职业教育研究所研究人员，研究方向：职业教育原理。

基金项目：2012年广东省高等职业教育教学改革项目《高职院校国际化人才培养战略研究》（20120202100），主持人：湛邵斌。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，到2020年要形成现代职业教育体系。推进现代职业教育体系建设是关系我国社会主义现代化建设的一项战略选择[1]。建设现代职业教育体系是一项重大教育改革和制度创新，是“十二五”时期推进职业教育改革发展的中心任务[2]。

现代职业教育体系建设是一项内蕴丰富、外延广阔的系统工程，现代职业教育体系建设要体现高度、宽度、深度、亮度、力度五个维度的内容。要将五者有效融合，建构一个多维而丰富的现代职业教育体系。

一、现代职业教育体系的高度

高度，往往取决于对事物的认识程度，体现在远见、境界、视野等诸多层面。高度决定现代职业教育体系的最终走向和发展格局，只有达到足够的高度，现代职业教育体系才会更有魅力、更有价值。

（一）战略发展的高度

职业教育体系的制度设计与国家发展职业教育的战略定位密切相关。不同职业教育发展战略定位决定着不同的职业教育体系的设计思路[3]。职业教育作为国民教育体系的重要组成部分，与经济社会发展的关系十分密切。职业教育是打造世界制造中心的动力源，是实施素质教育的助推器，是加速国家现代化的发动机，是构建和谐社会的润滑剂。一句话，职业教育是提高国家核心竞争力的要素[4]。为此，构建现代职业教育体系，要具有战略高度和宏观思维，站位要高，眼界要远。从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力措施，加快职业教育事业的改革与发展[5]。要把现代职业教育体系放到宏大的经济背景和理论框架之下，明确它在宏观社会体系中的位置和作用。注重“顶层设计”，“从高端出思路”，从多个视角去勾勒职业教育发展方略[6]。要将现代职业教育体系建设上升到国家教育战略和现代化建设的高度，从职业教育未来发展的战略目标出发，从社会和谐发展的整体观念出发，推动职业教育的持续发展。

（二）价值理念的高度

莎士比亚曾说：“价值不能凭着私心的爱憎而决定；一方面这东西本身必须确有可贵的地方，另一方面它必须为估计者所重视，这样的价值才能确立。”[7] 现代职业教育体系建设，要基于价值理念的高度，将对职业教育发展使命、目的、道路的认识与追求，融合在职业教育价值理念中，并在价值理念的聚集与散发过程中形成特有的价值取向。应切合时代发展所需，突出职业教育的“可贵之处”，彰显职业教育的时代价值。职业教育的价值不仅表现在促进经济、社会发展方面，更表现在促进人的发展方面，只有全面认识职业教育作用于人的发展和社会发展的价值，并始终以人为本，才能正确评价职业教育的意义和作用[8]，才能科学确立现代职业教育体系建设的价值理念和发展方向。

因此，现代职业教育体系建设要突出国计民生，突出人本关怀的价值理念。职业教育发展要基于人的生存和发展需求，帮助人们从“就业”到“乐业”打下坚实基础，给他们的生命增添成功的快乐，进而为整个国民素质的提高作出贡献。体系要凸现职业教育的整体价值，表达对社会大众的服务旨趣，展现职业教育存在和发展对于人与社会发展的重要价值。要依据社会价值理念和教育价值理念去引领体系的框架设计，体现出时代价值取向的轮廓，构建职业教育自身的价值体系。

（三）国际化视野的高度

近年来，从国际教育运行的现实环境来看，教育国际化维度在不断增强，这为职业教育提供了新的发展方向。国际化的大环境和大背景，给现代职业教育体系建设提出了新的要求和期许。“要学习借鉴国际经验，把握国际发展趋势，面向世界，与国际接轨，这是当代职教人对构建现代职业教育体系与时俱进的新期盼。”[9] 因此，现代职业教育体系建设要具有国际化因素的考量，把国际的、跨文化的、全球的维度整合到现代职业教育体系的架构要素之中。要有国际化视野和前瞻意识，敢于立足世界职业教育改革发展潮流的浪头，感受最前沿的时代脉动。瞄准世界水准，提高体系建设的目标水平，顺应国际职业教育的发展方向，形成“着眼世界、立足本土”的统筹全局的中国特色现代职业教育体系。

二、现代职业教育体系的宽度

宽度决定体系是否全面，展现体系的系统性与完整性。在建设现代职业教育体系时，要有广阔的视野和博大的胸襟，要善于挖掘和把握有利于职业教育发展的各种因素，丰富职业教育内容，扩大职业教育服务面。

（一）拓宽职业教育与社会联系的互通面

所谓体系，是具有互动与依赖关系的要素所组成之整体[10]。现代职业教育体系的构成，离不开社会各种要素的有效参与。因此，除了解职业教育内部现象和特征外，还要把握职业教育与社会的关系。职业教育体系应能与社会经济的快速发展相适应，充分反映“新经济”对人才的新需求和人才结构的新变化，使不同类型、不同层次人才都有恰当的位置；能反映“新经济”对各类教育相互关系的影响[11]。为此，要拓展职业教育与社会互动融合的空间与渠道，强化与经济社会进行多层次、全方位的接触，促进与社会联系的多样性和广泛性，为职业教育的持续发展打下宽厚的基础。

（二）拓宽职业教育内容的囊括面

现代职业教育体系要涵盖多方面的内容，突出职业教育内容的全面性和综合性。从发展全人教育的观点出发，注重技术教育与人文教育相结合，既强调专业技能，又注重全人发展。“仅用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，他可以成为一种有用的机器，但不能成为一个和谐发展的人。要使学生对价值有所理解并且产生热烈的感情，他必须获得美和道德上的善。”[12] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要把育人为本作为教育工作的根本要求。当教育回归到人本关怀的本质时，教育事业发展的根本就是要促进人的全面发展。教育首先是培养“人”，是教育学生如何“做人”，同时结合培养“才”，教育学生如何“做事”。[13]“学会做人”、“学会做事”的培养目标导向，必然要求职业教育内容的全面化。因此，要改变职业教育只注重培养人才的工具属性，突出职业教育关怀受教育者全面发展的内涵。

（三）拓宽职业教育对象的覆盖面

“技术与职业教育和培训应能使所有群体的人都能入学，所有年龄层的人都能入学，其应该为全民提供终身学习的机会。”[14] 这是国际职业教育发展的基本理念和趋势。现代职业教育体系建设要体现“以人为本”和“终身教育理念”，保证所有人都有接受职业教育的权利和机会。职业教育要向所有人开放，实现对广大人民的最大覆盖，为不同人群提供不同的教育，在教育对象的选择方面表现出极大的宽泛度和包容性。

三、现代职业教育体系的深度

深度取决于体系的专精程度，决定体系的发展持续力，展现职业教育的内含底蕴。如果说宽度是体现“量”的要求，那么深度则是诠释“质”的要求。现代职业教育体系的深度，关系到职业教育的内在生命力。只有具备一定的深度，才能使职业教育适应力提升，持续力增强，贡献力增多。

（一）内涵深度

现代职业教育体系要体现职业教育的底蕴和基础。职业教育产生于职业需求。人与职业的结合是一个自然人变成社会人的必经阶段，也是职业教育追求的主要目标。职业教育是以其他类型教育为基础、以职业为目标，教育成果是职业人，而在职业人的身上承载的是人生价值、经济价值和社会价值[15]。职业教育发展受所在社会、经济和文化的影响，有其自身的发展内涵。职业教育不仅要顺应外在现实世界，而且要立足现实环境，展现其决定力量。不是为迎合社会，不是完全被外在力量所决定，而是要实现主动适应社会发展的外部需求与坚持自身发展的内在逻辑相结合，并通过不断创新改变、影响所在的现实世界。现代职业教育体系建设要突出职业教育的社会价值和优势，体现特定的社会期许，以职业教育本体价值的张扬，展示职业教育“作用于心灵”的内涵表现，达到教育民众、启发民众、服务民众之目的。

（二）文化深度

文化是职业教育本质归属之所在，职业教育包含重要的文化“设定”，这种设定的本身与职业教育和职业生活密切相关。因此，现代职业教育体系建设要反映一定的文化内涵，在重视政治与经济影响的同时，要兼顾文化的面向。使职业教育文化与所处的主流社会文化形成某种联系，做到既能维系职业教育自身的内部文化，又能作为一种独特的文化丰富整个社会文化体系。要使职业教育文化从普通教育文化断章取义、零敲碎打的状态下脱离出来，从普通教育文化经验中抽离出来。打破职业教育“沉默文化”窘境，增强职业教育文化话语权，突出职业教育文化价值，使之在社会文化体系中独树一帜，凸显职业教育文化的价值深度。

四、现代职业教育体系的亮度

亮度是竞争的优势来源，亮度决定体系是否具有生命力。亮度来源于特色，现代职业教育体系要实现特色发展，就要精心打造“卓越点”。要在不同教育类型相互激荡、多元化发展的趋势下，明确自身发展和服务的方向与范围，摆脱教育同质元素的禁锢，实现职业教育内外因素的高度统合，确立自身的特色与亮点。因此，建设现代职业教育体系既要努力实现自身相对独立的价值追求和发展旨趣，又要做到自身职能和公众利益的统合。

（一）在满足人们个性化需求时体现亮色

当前，教育的任务不再是知识的转移，以及计划训练有能力领导社会解放的精英，而是“为社会体系提供一些能满足个别职位要求的成员”。[16] 因此，现代职业教育体系建设要满足人的个性化教育需求，具体表现在职业教育向社会提供的教育机会要能够满足人们接受职业教育的需求；教育形式要满足人们多样化、个性化的教育需求，使不同层次、不同类别的人，在不同阶段、不同时期，都能自由地接受职业教育，体现职业教育的教育灵动性和个性化服务性。

（二）在服务经济社会发展的功能方面表现出亮色

在建设现代职业教育体系时，要区分教育体系的选择习性，把握社会体系内对不同体系的不同角色的期望，让人体会到职业教育与其他教育之间明显的边界和功能分化，展现职业教育独特的服务方式和价值表现。明确职业教育在社会经济发展中所扮演的角色，在服务经济社会发展的过程中获得社会大众共享的价值与情感，提高职业教育服务经济社会发展的贡献率。

五、现代职业教育体系的力度

教育是一种社会机制，是一种社会控制和约束的过程。美国著名行政学者G·艾利森指出：“在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余90%取决于有效的执行。”[17] 理论体系的价值并非停留于思辨，而是力行实践。因此，要加强现代职业教育体系推广执行的力度。

（一）通过职业教育内在体系的完善增强外界接受的自觉性，提升执行力度

职业教育体系的“普遍效力”从何而来？雅斯贝尔斯（Karl Theodor Jaspers）明确指出：“共识是普遍效力的标志。”[18] 因此，在推行现代职业教育体系时，要为达成社会共识而进行广泛的对话与沟通。在研究探讨体系理论之余，应在现实环境中加以体验，通过行动和实践去审视、反省、修正这些理论体系，以深刻了解、掌握、反省职业教育理论与社会实践的距离，展现出结合行动与反思的真切实践。

（二）通过外在力量的监督和规范，强化执行的力度

要增强政府相关部门的执行力，建立从上至下的职业教育督导制度，对现代职业教育体系的实施与运作情况进行一定的监督和规范，检视其运作形式与效果，规范其实践操作。从实施水平、质量和效率三个方面进行督导评估，将分层监督、规范评估、检查反馈三者交错于体系运行之中。

参考文献

[1][9]黄尧.认真贯彻落实《教育规划纲要》推进我国现代职业教育体系建设[J].中国职业技术教育，2012 （24）：5-7.

[2][15]孙善学.现代职业教育体系顶层设计中的几个重要问题[N].光明日报，2013-04-06.

[3]徐涵.关于建设中国特色的现代职业教育体系的思考[J].中国职业技术教育，2012（12）：18-23.

[4]王斯敏，周迅.从战略高度审视职业教育[N].光明日报，2005-10-19.

[5]周远清.从国家现代化建设全局的战略高度出发大力推进职业教育的改革与发展[J].中国高教研究，2007（9）：1-2.

[6]马庆发.“十二五”职业教育发展方略八大关键词[J].职教通讯，2011（3）：1-6.

[7]毓麟.3000年世界名言大辞典[Z].汉语大词典出版社，1996：802.

[8]杨金土.以人为本的职业教育价值观[J].教育发展研究，2006（1）：65-68.

[10]陈秉璋.社会学理论[M].台北：三民出版社，1985：282.

[11]黄克孝，石伟平，郭扬，严雪怡.构建21世纪的职业技术教育体系[J].职业技术教育，2004（1）：8-10.

[12]许良英，等，编译.爱因斯坦文集（第三卷）[M].北京：商务印书馆，1979：310.

[13]蔡克勇.二十一世纪中国教育的走向[M].广州：广东高等教育出版社，2005：434.

[14]刘来泉，译.世界技术与职业教育纵览——来自联合国教科文组织的报告[M].北京：高等教育出版社，2002：66.

[16]Lytard，The Postmdern Condition ：A Report on Knowledge[M].Minneapolis，MN：University of Minnesota Press，1984：48.

[17]王福生.政策学研究[M].成都：四川人民出版社，1991：167.

[18][英]罗纳德·巴尼特.高等教育理念[M].北京：北京大学出版社，2012：31.

Discussion on the “Five-dimension” Theory of Modern Vocational Education System

TANG Gao-hua

（Shenzhen Vocational and Technical College of Information， Shenzhen Guangdong 518172， China）

Abstract Modern vocational education system should reflect five-dimension contents of height， width， depth， brightness and intensity. Among them， the height determines the final direction of modern vocational education system； the width determines whether the system is comprehensive and shows the natures of systematic and integrity of the system； the depth determines the system's development sustainability； the brightness decides whether the system has value； the intensity determines the ultimate success or failure of the system. Therefore， while building a modern vocational education system， we should focus on improving the height， enlarging the width， expanding the depth， increasing the brightness and controlling the intensity， so as to construct a rich and multi-dimensional modern vocational education system.

Key words modern vocational education system； five dimensions； humanism-based； lifelong education