区域教育合作模式比较研究

庞业光

摘 要：区域教育合作是指高等院校冲破传统的约束，在互惠互利、优势互补、利益双赢的原则下，在一定区域内充分利用相关的教育资源，进而提高办学质量和办学效益的办学思路与模式。本文以美国区域教育合作模式和我国长三角教育合作模式为例，对国内外区域教育合作模式进行了比较研究。

关键词：区域教育；合作；模式分析

区域教育合作，是指高等院校冲破传统的约束，在互惠互利、优势互补、利益双赢的原则下，在一定区域内充分利用相关的教育资源，与相关组织和人员在一定范围内进行有效的沟通与合作，进而提高办学质量和办学效益的办学思路与模式。国外教育合作正有条不紊地进行着，国内的教育合作还处于起步阶段，在“大学建设与发展要与当地的经济、社会发展相适应”的新的办学理念的日益普及和成熟的条件下，我们欣喜地看到，许多高校已经开始了加强高等教育区域合作、整合社会资源的有益尝试，并收到了非常好的效果。

一、国外区域教育合作模式分析

目前，国外区域教育合作有很多种，但还是以高等教育合作为主。在美国、加拿大、英国、德国这些发达国家中，区域教育合作都有着各自不同的特色和发展趋势，这对于中国的区域教育发展提供了宝贵经验。

1.美国主要区域教育合作模式

自370多年前美国建立第一所培养传教士的大学以来，美国高等教育取得了巨大的成功，其实践过程和所积累的经验被世界各国广泛关注。进入21世纪后，美国公众和高等教育决策者没有停止对高等教育发展的反省和思考，也摸索出了完善的区域教育合作之路。

美国的区域教育合作模式主要有三种。首先，大学与政府合作密切。早在“二战”期间，美国大学就依托政府的引导开展技术创新活动。其次，与企业开展合作研究。20世纪80年代，里根政府提出“对内振兴经济，对外重振国威”的口号，积极鼓励大学与企业的合作。最后，高校之间的合作。这一方面是合作涉及的合作内容很多，形式也是多种多样。

2.美国区域教育合作模式特点

在对美国教育合作模式的分析之后，研究发现：美国的同一区域内高校之间的接触频繁，联系多、交流多。除了正式交流外，非正式交流也很多，信息高度共享；随着高科技设备的引入，科研所需的经费猛增，所以国家就不可能给有的单独的同一领域的高校或科研院所提供设备和科研资金，所需的资源必共筹；跨学科的研究项目更需要多学科专家的合作，各领域专家的真知灼见，使项目在实际研发中得到指点，从而达到互相促进的作用。

二、国内区域教育合作模式分析

目前，国内各地都开始了区域教育合作，尤其是高等院校担负着为各地乃至全国输送人才的重任。国内区域教育合作发展状况参差不齐，发展比较完善的还要数长三角和泛珠三角。通过在教育信息交流、科研合作、学术探讨、高校交流等方面的交流探讨，特别是推进教育资源共享和教育信息沟通，凸显了增强教育能更好地为经济建设服务。

1. 长三角教育合作主要模式

长三角主要包括上海、南京、苏州、镇江、无锡、常州、南通、扬州、泰州，浙江的杭州、湖州、舟山、宁波、嘉兴、绍兴，跨越三大省市15个城市74个市县；长三角土地面积约为9.96万平方公里，人口按第五次全国人口普查统计为8300万人。

长三角区域教育合作模式主要有三方面。首先，建立交流合作的组织和工作机制，及时交流各自的教育信息和经济社会发展情况；定期举行教育合作交流活动，举办各级各类教育发展的学术研讨；推进三地优质教育资源共享，扩大优质教育资源的辐射力。其次，与社会和政府合作，建立高校毕业生就业信息平台，扩大高校就业市场互相开放程度。最后，高校之间的合作。一方的优秀师资到另一方的学校上课，高校的校长、院士来兼职。三地教育资源共享产生了难以估量的叠加效应。

2.长三角教育合作模式特点

长三角区域存在共通的文化圈，这也是促使长三角区域教育快速发展的基本要素之一。虽然长三角区域内各地的文化有所不同，但在整个区域内的核心文化具有很强的包容性、开放性和亲和力。长三角区域一流的教学资源和整体实力在国内首屈一指，具有比较完备的人才培养和知识传播体系，高等教育的规模在逐年加大。建立交流合作的组织和工作机制、定期举行教育合作交流活动与学术研讨、鼓励校际教学合作等。

不论是国内区域教育合作还是国外区域教育合作，虽然在合作形式上存在这一些差异，但是从结合点上看总体来说主要是有三种：高校之间的合作，高校和企业之间的合作，高校和社会的合作。由于各自的经济、人文、政策的不同，也各具特色。

跟随着全国开放性教育时期的脚步，国内单纯靠引进人才的发展自己的模式已经不能完成使命，摒弃单纯的引进人才模式而选择本地培养与引进相结合的发展模式是必需的选择，这是国内可持续发展的一条根本保证，因此，根据各自的环境和条件，发展一条有自己特色的区域教育合作之路是促进经济发展，引进外资的必要条件和坚实基础。

（作者单位：河北省承德市双桥区魁星园小学）