提升学会服务能力 推动学会创新发展

吴钢

学会工作是科协工作的重要组成部分。县级学（协）会是县级科协的重要载体和依托，是科协工作的重要基础和活力源泉。学会强则科协强；学会弱则科协弱。2013年以来，江阴市科协以江苏省无锡市科协关于加强学会能力建设的一系列实施方案和工作要求为指导，紧紧围绕江阴市委、市政府率先实现现代化和建设现代化滨江花园城市目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，积极作为，坚持以提升学会服务能力为主线，以探索学会承接政府转移职能为重点，以创新学会管理体制和工作机制为动力，全力推进基层学会工作再上新台阶。

一、强化组织领导，增强学会工作的向心力和执行力

江阴市科协所属学会（协会、研究会）共有33家，涵盖理、工、农、医、经济和社会科学等学科领域，会员总数达2.4万余人。把学会组织的生机活力激发出来，充分调动广大会员和科技工作者的积极性、主动性和创造性，是基层学会工作的根本任务，为此我们从5个方面入手，强化对基层学会的组织领导。

（一）严格规范管理

2013年江阴市委、市政府印发了《关于加强全市行政背景社会团体管理的意见》，协同民政等部门对14家相关学（协）会进行了清理整顿，推动学会进一步加强组织建设，规范运作机制，增强服务水平，树立良好形象。

（二）提升发展能力

市委组织部、市科协联合印发了《关于进一步加强科协基层组织建设的意见》，明确提出要创新科协组织的理念和社会服务方式，加强对学会管理模式的探索，着力把学会建设成具有学术影响力、社会公信力、会员凝聚力和自我发展能力的现代科技社团。

（三）加强督促检查

组织召开全市学会工作会议，印发了《江阴学会工作意见》、《学会工作考核手册》，具体分析了当前科技社团的发展形势，拓展工作思路，部署工作任务。坚持每季度召开学会秘书长工作例会，总结交流前阶段的工作情况，研究部署下阶段工作。

（四）完善组织机构

将全市33家学（协）会分成理工、文卫2个学组，定期开展学习交流活动。各学（协）会根据专业或行业特点，下设若干个专业学组或专门委员会。及时地调整理事会和会员队伍结构，积极发展新会员，广泛地汇集优秀科技人才。今年市科协共指导6家学（协）会进行了换届改选。

（五）勤于调研指导

深入开展“三解三促”和走访调研活动，了解并帮助各学（协）会解决在运营中遇到的难题和困难，加大对学（协）会的指导和扶持力度，为学会工作顺利开展创造良好的条件。

二、拓展服务领域，提高学会工作的针对性和实效性

（一）加强学术建设，服务学科发展

把开展学术交流、发挥学术交流对自主创新的重要作用作为基本职能，搭建多种形式和各具特色的学术交流载体。如全市有90%的学会创办了会刊或简报，70%的学会开通了网站并建立了QQ群或微信平台。举办好学术研讨和优秀科技论文评选等品牌活动，有多篇文章在无锡自然科学论文评审中获奖并受到无锡市政府的表彰，推动形成了学术氛围浓郁、创新热情活跃的良好局面。市中医药学会的“江阴青年中医论坛”、农村金融学会的“青年大学生论坛”、水利农机学会的“江阴水利论坛”等活动，为科技工作者搭建了学术交流的平台，促进了学科发展和人才成长。

（二）加强科技合作，服务经济转型

组织各学（协）会和科技工作者深入企业、深入农村开展厂会协作、金桥工程、兴农富民等多种形式的科技服务活动，推动科技成果转化，促进产业优化提升。如市水利农机学会的厂会协作项目“SSYA600新型气动式深水清淤机及其辅助决策系统”已在三峡库区、长江江阴段、山东泰安黄前水库等地进行了应用，勘察结果真实可靠，满足清淤决策工程的使用要求，取得了显著的经济效益和社会效益，获得中国水利学会大禹奖、无锡市科协厂会协作一等奖。

（三）加强能力建设，服务科学决策

动员组织各学（协）会积极争取和开拓政府转移职能的项目，主动寻求适合自己的、可操作的承接措施。如江阴市医学会在开展好学术交流和科普宣传等常规工作的基础上，承接了继续医学教育管理、执业医师定期考核、医疗质量管理、科技成果申报等多项政府部门转移的社会职能。我们动员组织各学（协）会围绕江阴经济社会发展中的科技发展、安全生产、环境保护、节能减排、卫生健康等课题，积极开展软科学课题研究和建言献策活动，为党委、政府提供针对性强、有前瞻性的决策参考意见和建议。由山芋种植业协会提供的《在发展现代农业中要重视农业“低碳”》、翻译协会提供的《关于加强江阴对外宣传的建议》等建言，引起了政府部门的高度重视并纳入到工作安排之中。市中医药学会的软科学研究课题“中医‘治未病管理模式与实践研讨”项目，首次将中医药服务纳入公共卫生服务体系，市政府专门拨款600万元在全市城乡全面推广。

（四）加强科普宣传，服务素质提升

结合节能减排、民生环保、绿色家园、环境综合整治等专项行动，组织各学（协）会参与科普宣传周、科普日、科普志愿者服务月、科技文化卫生“三下乡”等活动，创新科普形式，丰富科普内容，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。环境科学学会的“环保达人秀”、国土资源学会的“节约集约用地宣传”、癌症康复协会的“肿瘤防治宣传周”等科普活动，都受到了群众的关注和欢迎。

（五）加强人才建设，服务广大会员

以服务科技创新创业人才的成长、提高为抓手，着力提升学会服务会员、服务科技工作者的能力和水平，通过座谈会、联谊会、基层走访、个别交流等方式，及时地了解学会会员和广大科技工作者在工作、生活和思想等方面的情况，从争取科研经费、申报科研项目、职称评聘、入党升职、家属就业、子女上学等方面给予关心帮助，想科技工作者之所想，急科技工作者之所急，办科技工作者之所办，热情周到地为学会会员和科技工作者办实事、解难题。今年底，我们还将组织开展学术交流、科普讲座、文体活动等内容丰富、形式多样的“科协会员日”活动，希望吸引更多的科技工作者积极参与。

三、健全管理体系，推进学会工作制度化和规范化

（一）学术交流制度

建立了江阴市科技论文评审委员会和专业评审组，坚持每2年举办一次科技论文评选交流活动。制定了《江阴市科学技术优秀论文评选条例》。印发了《关于征集和评选优秀科技论文的通知》。要求各学会每年召开一次学术年会，鼓励引导基层学会加强与国家、江苏省、无锡市级学会和科研院所的交流合作，使科技工作者积极参与科学研究，投身技术创新，推动学术交流活动的蓬勃开展。

（二）会员联系制度

市科协坚持每年组织一次学会秘书长学习培训活动、每季度召开一次学组工作例会，提高学会秘书长的理论水平和业务能力。如9月我们在南京举办了基层科协秘书长培训班，在课程设置、师资选择、考察参观、后勤保障等方面得到了江苏省科协的大力支持，参训的80名学员普遍反映良好。

（三）创先争优制度

结合“基层组织建设提升年”和“作风建设提升年”活动，大力开展社会组织评估和星级学会考核工作，在学会中营造创先争优的良好氛围，推进学会管理工作规范化、制度化和科学化，形成了学会工作百舸争流、竞相争先的生动局面，先后有5家学（协）会被评为无锡市学会工作先进集体，14家学（协）会获江阴市“五星级学会”，江阴市医学会、江阴市烹饪协会被评为“江阴市十佳社会组织”。

（四）表彰奖励制度

在积极向上级科协举荐优秀科技创新人才和创新团队的基础上，市科协坚持每年在各学（协）会和广大科技工作者中评选一批先进个人、一批科技“三创”人才和优秀科普志愿者，对在信息宣传工作中表现突出的学（协）会和个人予以奖励，并通过以奖代补的形式表彰和资助一批学术交流、厂会协作、金桥工程、兴农富民、软科学课题研究等重点科技创新服务项目。各（协）会结合自身工作实际，对表现突出的团队和会员也实施了相应的奖励，极大地激发了科技工作者的创新热情和创造活力。

（五）学会运作制度

按照自主办会、民主办会、开明办会的要求，推动各学（协）会根据《学会章程》建立了相应的理事会议、会员管理、社团年检、财务管理、经费使用、印章管理、档案管理等制度，不断地完善有利于学会自主、自律、自立、自强的组织体制、运行机制和活动方式，促进学会的可持续发展。