中小型灌区水资源利用存在问题及对策

郭占英 牛志华

[摘 要] 中小型灌区水资源利用所存在的问题日趋严重，相关研究人员针对中小型灌区水资源的充分高效利用进行了深入的研究，从而达到水资源可持续利用的宏远目标，针对其中存在的问题研究人员主要做出扩建工程建设、大力宣传节水意识、倡导农田节水、调动水价。

[关键词] 中小型灌区 水资源利用 解决对策

[中图分类号] TV213.9 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0289-01

我国目前灌区数量较多且分布广泛，据不完全统计全国各类灌区约有将近一万处，如此巨大的数量的灌区中有超过一半数量的是偏小型的灌区，约占全部数量的百分之五十五点三；中型灌区约占全部数量的百分之十五点五。目前国家规定的标准是灌溉面积小于零点六七万公顷的灌区称为小型灌区，面积在零点六七万到二万公顷的称为中型灌区，面积大于二万公顷的称为大型灌区。在水资源日益匮乏的当今社会对于水资源的合理利用必然会得到人们的重视。中小型灌区在所有灌区中所占的比例大于百分之七十，所以对于中小型灌区水利资源利用现状的分析研究显得日益重要。

一、中小型灌区水资源利用现状

现今我国大多中小型灌区各项设备以及技术都相当的不完善，阻碍着灌区灌水技术前进脚步的主要是农民们落后的封建传统思想以及落后的经济基础。大多中小型灌区中所使用的灌溉技术仍然是早些年的大水漫灌技术。这种灌溉技术存在着很大的缺陷，耗水量相当大。灌区灌水前农民们都没有充分考虑好土壤的具体缺水情况，盲目地进行灌溉，甚至灌溉时间都没有进行精确地控制。更有甚者，完全不考虑天气状况来增减灌水量，干旱期和丰水期灌溉量没有变化。这样的灌溉技术普遍会造成水资源严重浪费，同时也会对土壤造成一定的破坏。中小型灌区的灌溉技术明显有待提高。

二、分析水资源利用存在的问题

1.整体基础设施不完善

大部分灌区的管道设施都是早年兴建的，这些管道都已经使用了相当长的时间没有经过很好的维护或者更换，很多管道都出现了漏水的现象。这些建于上世纪六七十年代的管道基本上防渗水的功能都已经老化减弱甚至丧失。如果继续使用这些已经老化的管道来进行灌溉不仅会浪费相当大的一部分的水资源同时很容易会引发安全事故，后果不堪设想。同样的设备老化失修问题也存在在渠系建筑物当中，很多建筑物都已经服役三四十年没有进行翻修工程，很多建筑物已经废弃不能使用，成了摆设，完好的渠系建筑物所剩无几。

早年修建的灌区在修建之前没有政府部门经过统一的规划，有的灌区甚至是由私人承包修建的，在修建的规格以及各项要求方面存在着相当大的出入，施工过程中的偷工减料现象也十分严重，很多设备根本无法进行正常运作，无法真正高效地利用水资源。

2.水资源的严重匮乏

我国虽然地大物博，但由于人口基数过大，资源得不到合理利用，很多城市存在着严重缺水的情况。一般的中小型灌区因为经济条件不足都不会修建蓄水设备，因此这类灌区在灌溉量以及时间方面会受到降雨情况的影响。在经济状况较差的地区农民们普遍会选择种植需要投入较少的农作物，这类农作物需水的时间比较集中，在降雨丰沛的时段农作物的长势良好。但如果遇上干旱时期，农民们必须依靠灌区的灌溉来保持农作物产量，在生产力低下，基础设施不完善的农村地区一般选用的水源是井水，在降水较少的时段井水的供应也远远不够农作物所需，所以农作物产量会大幅下降。

3.水资源浪费现象得不到有效的控制

中小型灌区不会设置过多的水量计量设施，因此农民在用水时用量得不到控制，再加上贫困地区种植技术落后，农民们不懂得合理灌溉，对水资源的浪费现象十分严重。与此同时水价也是个很严重的问题。政府部门为了减轻农民种植生产成本降低水价，灌区现行的农田用水水价为0.109元每立方米。水价的降低会使得农民们在灌溉时的用水上更加铺张浪费，一味地认为增加灌溉量就是增加产量，导致水资源浪费现象十分严重。

三、水资源利用问题的解决对策

1.加大投入基础设施设备的完善工程

针对设备老化的灌区应当及时拨款将老化的管道以及建筑物进行翻修，针对设备不齐全的灌区应当增添必要的灌溉设备，跟进先进的灌溉技术。灌区管理单位应当设法募集资金来完善基础设施设备并培训相关工作人员来跟进先进的灌溉技术，摒弃落后的技术。针对经济能力较低的灌区，可以使用喷灌、滴灌这类对喷灌设备要求较低的喷灌技术，设备的修建以及维护工作也相对比较简单，成本较低；针对经济能力相对较好的灌区可以提倡使用更先进的灌溉技术以及设施设备，可以提倡平田整地，推广作物套种等等能够在一定程度上大幅增加灌溉质量，利用最少的水资源达到最好的增产效果的灌溉技术。一般这类灌溉技术对所需要的灌溉设备的要求会比较高，同样对这些设备的维护工作也比较麻烦，相对的投入会比较大，因此比较适合经济能力相对较好的灌区。

2.调整农业生产结构，大力宣传节水意识

针对水资源浪费严重的现象，当地的农业管理部门应当出面向农民们宣传节水农业，要让广大农民认识到节水、高效的农业产业结构的目的是实现农作物产量大幅上升，农民收入大幅增加。推广优化产业结构，选取优化的农作物品种，合理施肥，合理利用灌水。在宣传节水意识的同时可以对水价做出适当的调整。调整水价必须在结合当地土壤需水状况以及实际的灌水状况的基础上，考虑到当地的经济状况计算水价的成本调整好水价。促进农民产生节水的意识。

3.控制灌溉水量

农业部门应当结合当地土质情况，规定好每亩地标准的用水量以及波动范围，不同天气状况以及不同时节都应当有相应的调整。对于灌溉用水全部进行计量收费，超出预计的水量的用水费用应当有相应的增加，从而减少农田用水的浪费现象。

四、小结

水资源的节约不只是农田方面所需要做的，更是广大普通民众应该做的事。大力发展节水农业，合理利用水资源，是当今社会实行可持续发展所必须重视的问题。从根本上改变人们的用水习惯，建立全民节水的良好社会风气，积极地参与节水工作，发展节水农业势在必行。

参考文献

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