经济转型时期社会保险需求分析

张丽

［摘要］ 随着我国社会保障制度的不断发展及完善，社会保险在提升人民生活水平，促进社会稳定方面发挥着重要作用。在我国经济转型的大背景下，社会保险需求有了较大提升，本文围绕经济转型时期社会保险需求介绍了推动社会保险需求发展的各种因素。

［关键词］ 经济转型；社会保险；需求

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 13. 049

［中图分类号］F840.61［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2014）13- 0080- 01

1社会保险概述

社会保险指的是将劳动者作为社会保障的对象，强制性实施的以医疗、养老、工伤、失业以及生育等作为主要内容，并通过社会化的管理及组织，有效帮助劳动者在暂时或者是永久性失去劳动能力的时候保障其基本的生活需求的保险制度。

社会保险是生产现代化的产物，也是社会文明的标志，健全完善的社会保险制度可以促进我国经济社会健康有序发展。社会保障制度是保障我国经济社会发展和国家长治久安的必要条件，社会保险是我国社会保障制度的重要内容，社会保险水平决定着社会保障水平的高低。经过几十年的发展，我国社会保险事业进入全新时期，科学分析我国经济转型时期社会保险需求，以此推动社会保险制度健全完善，促进经济社会和谐发展具有重要的现实意义。

随着我国经济社会的进一步发展和我国人民生活水平的进一步提升，人民群众对于社会保险的需求越来越大。通过对比国内外社会保险事业的发展，可以发现我国社会保险仍旧处于发展的初级阶段，因此，结合我国经济转型的大背景，科学分析我国社会保险需求的推动因素，积极拓展保险需求，对于提升社会保险事业的健康有序发展是十分必要的。

2市场发展不均衡导致的社会保险需求差异化分析

总的来讲，我国社会保险事业发展深度较浅，社会保险深度及保险密度存在着明显的地域差别，从区域来看，东部地区社会保险密度普遍要高于西部地区，但就社会保险深度而言，东部地区的社会保险密度与其保险深度并不完全匹配。

养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险险种，在地域之间的差别也很大，发达地区与不发达地区在同一险种的投保率上存在着不小的差异，如，养老、医疗、失业、工伤、生育等相关险种，发达地区的投保率都明显高于全国平均水平，我国各个地区的投保率、保险深度以及保险密度等各个方面的差异都表明，我国社会保险事业的发展水平及发展规模等在地域之间都存在着明显的区别。

地域之间发展的不平衡往往会导致区域经济梯形转移现象，发展较好的地域在成熟之后，会将要素和产业转移到经济相对落后的区域，实现依次发展。区域经济梯形转移对于经济社会发展相对落后的地区来讲，具有重要的现实意义。在这一背景之下，社会保险应当积极关注相对落后地区的保险需求，有效推动整个社会保险事业的健康有序发展。

3农村城镇化进程扩展的社会保险新需求空间分析

农村城镇化能够有效扩展社会保险需求，通过农村城镇化建设，可以明显增强城镇的综合承载能力，有序地实现农村人口城镇化，提升土地集约利用率。通过城镇化不仅能够提升信息化、工业化水平，更能够提高人民对于社会保险的需求。

通过农村城镇化建设，实现农村人口的城镇化转移，提升农村人口在经济生活、文化素质、公共服务等各方面的水平，农村城镇化建设，实现农村人口的转移蕴含着巨大的需求增长点，这里面就包含了对于社会保险的需求。农村人口对医疗、养老等各项社会保障制度的需求越来越大，伴随着农村城镇化建设步伐的进一步加快，社会保险的全面覆盖也是大势所趋，这有助于进一步将保险机制纳入国家发展战略的顶层设计之中，因此，农村城镇化进程能够显著扩展对于社会保险的需求空间。

我国社会保险范围不断扩展，覆盖程度也越来越大，覆盖程度决定实施程度，覆盖面越大我国社会保险的实施程度也就越大，人们也就越能够享受到社会福利保障。现有的社会保险体系已经基本上覆盖了全社会居民，在此基础上人们还可以依据不同的职业以及年龄选择不同的缴费标准，真正实现全覆盖。另外伴随着城乡二元化结构的结束、新型农村合作医疗制度在全国范围之内的实施和我国新型社会养老体系的建立，到２０２０年在全国范围内推广农村养老制度，这对于改善城乡社会保險制度的分隔局面具有重要意义。

4国家新政所蕴含的保险需求的新机遇分析

在２０１３年，我国出台了相关政策推动国家经济转型发展，强调积极发挥社会保险事业对于国家经济社会发展升级的支持。新的国家政策对于推动养老、医疗、失业、工伤、生育等相关险种发展都具有积极的现实意义。

国家强化了政府在社会保险体系中应当承担的责任与义务。近年来，政府一直在强化自身在整个社会养老体系中的责任，并逐步加大对于社会保险资金的财政支持力度，对于每一位参保农民都会提供基础养老金，对农村的新型合作医疗保险给予了较大的财政资金支持。

总的来讲，经济增长与社会保险事业的发展之间存在着显著的良性循环关系以及双向因果关系，经济增长促进了我国社会保险的发展，社会保险的发展又会反过来进一步推动我国的经济增长。在经济转型的大背景下，积极研究分析我国社会保险需求状况，建立和完善一整套符合我国国情的社会保险体系，是促进我国经济社会持续发展的重要条件。

主要参考文献

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