浅论基层农业气象信息的具体保障

钱继成 杨海龙

摘要：气象与农业关系密切，气象服务虽然不能直接创造物质财富，但在生产中是个不可以缺少的生产要素，是防灾减灾、趋利避害的重要手段。基层部门也最重要的组织，既是接受气象信息服务的单位，同时也要承担起为广大农民和生产经营者服务的职责，各级领导应该加大对基层气象信息供给上的资金投入和扶持力度，为农户提供包括气象信息在内的各种公共产品服务纳入职责范围加以落实。

关键词：农业 气象信息 保障

一、增强提供基层气象信息的责任意识

作为提供农业气象信息产品主体的各级气象部门必须坚持以为农业服务为重点，以为农户供给多种多样及时准确的气象信息为责任，坚持“公共气象”的发展方向，充分认识增加农业气象信息的重要意义和迫切性，进一步树立面向基层单位服务的意识，把为农业生产经营活动提供更多的气象信息作为本部门的重要职责和工作任务，切实履行好气象部门作为公益性事业单位的公共服务职能。 各级气象部门应该本着服务的宗旨，建立常设的农业气象服务机构、配备专职的农业气象科技人员，强化农业气象服务领域所需人才的培养。在此基础上，加强与涉农部门的合作关系，保持与基层农业管理者的联系，建立定点和定时的联系走访制度，拓宽农业信息获取和收集的渠道，及时掌握当地最新农业发展的趋向和变化特点。对本地的农业产业结构进行细致的分析，既要研究综合天气对作物的影响，更要分别研究温度、湿度、气压等气象要素的不同作用。每个季节和年度制定具体的拓展计划、工作任务，以及所要采取的具体措施，保障拓展服务领域工作的规范化和业务化

二、健全基层气象信息的组织机构

为了适应农业生产发展的需要，全垦区从上到下，每个农场都建立了农业气象机构，配备专职的农业气象工作人员，为农业生产发展发挥了重要作用。能够及时主动提供当地农业生产所需的公益性气象信息服务。建立了以基层农业生产经营者为主体的社会制度，对属于公共服务范畴内的信息发布，采取各种手段保证电视、广播、报纸等公众媒体开辟农村气象信息专栏，方便农业生产经营者能随时随地收听收看到最新的气象信息。

三、健全农村气象信息的措施

气象工作的出发点和落脚点在于为社会提供公共产品和服务，气象部门必须以需求为导向，以满足服务对象的要求为目标，不断拓展气象服务领域，积极做好以农业为主的综合信息服务，具体包括以下几个方面：

（一）依靠科技发展和管理水平，提高基层气象信息的质量

计算机相关信息技术的快速发展，数值预报模式分辨率提高，天气预报准确率有明显改善，24小时的晴雨预报准确率达到了90%。但日常的降水预报、气象要素预报和台风等重大灾害性天气的定量预报准确率还较低。因此：一是要依靠气象现代化化建设，深入研究天气和气候的机理，开发新一代天气数值预报模式，输出更精细的可释用数值预报产品。二是加强基层气象台站的管理水平和业务能力建设，提高天气预报员的职业道德素质和业务技术水平，实现定时、定量预报，提高天气预报准确率。

（二）采用多种渠道，及时提供农业气象信息

气象预警信息发布渠道问题，就是解决信息传输的最后问题，也就是如何能让气象预警信息在第一时间内传递到农业生产经营者手中去。建立完善的气象灾害警示系统，全面推行气象灾害预警信号播发制度，广播、电视、通讯等部门应该重视气象信息，增加播出次数，实时插播气象灾害信息，稳定播出时间，专人负责，确保气象信息和各种预警信息直接传送到农民手里。三是建立健全基层组织为民服务代理制度，确定专职气象员，通过气象部门获得气象信息，并及时通过广播、手机短信等载体告知农户，提供及时优质的气象信息服务。

总之，基层气象信息是农业公共产品的组成部分，确定各级气象部门是基层气象信息产品的最主要的生产者和提供者，气象部门是解决基层气象信息产品不足问题的主要责任者，要基层农业生产经营者加强与联系，基层农业生产经营者自身应当积极。

（作者单位：161441黑龙江省农垦九三管理局气象台、161435黑龙江省农垦七星泡农场气象站）