电子信息产业面临的问题及其对策研究

姚守宇　陈晋

【摘要】近年来，国家及福建省政府出台了多部发展信息产业的政策法规为泉州市电子信息产业发展提供良好的政策环境，泉州市政府结合实际将电子信息产业作为今后高新技术发展的重点行业之一。本文通过查阅资料、实地走访对泉州电子信息产业的发展状况进行了一次深入调研分析，并对调研结果进行分析，借助经济学、统计学等工具，探索泉州电子信息产业发展存在的问题和矛盾，并提出了一些相对应的合理的建议。

【关键词】泉州 电子信息产业 问题及对策

一、概述

（一）背景介绍

电子信息技术正在广泛地渗透到经济、科技和社会各领域。在转变经济增长方式，增强技术创新能力，提升传统产业水平，优化产业结构，推动社会进步，保证国家安全和提高人民生活质量等方面的作用越来越大，加速电子信息产业的发展，推动国民经济和社会信息化，是一个国家、地区经济和社会持续、快速、健康发展的必由之路。电子信息产业是泉州市五大传统产业之后，迅速发展起来的高新技术产业，被市委市政府列为五大新兴产业之一，正在成为泉州市新的经济增长亮点。以信息化带动工业化，实现国家战略崛起，建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市，泉州电子信息产业任重而道远。

（二）电子信息产业的重要地位

电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于拉动经济增长、促进产业升级、转变发展方式和维护国家安全具有重要作用。电子信息产业是加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设的技术支撑与物质基础，是保障国防建设和国家信息安全的重要基石。在我国向工业化、城镇化和农业现代化快速推进时期，信息技术和产业对经济社会发展的引领支撑作用将更加突出。

（三）研究目的及意义

通过对泉州高新技术园区各企业调查的结果分析，让电子信息行业各企业能更清晰的从中看到制约其自身发展的原因，探索电子信息产业发展所存在的问题及矛盾，去思考如何解决当前存在的问题，是否应该创新或是调整产业结构进行产业升级，也可以进一步去思考如何提升产业竞争力以及可持续发展力，使自身企业能在行业中更好的生存，也在国民经济发展中发挥更大的作用。

二、泉州电子信息产业目前存在的主要问题

（一）产业链条不够完整

泉州电子信息产业虽然发展势头较好，但缺少上下游衔接配套的产业链和具有竞争力的大企业，难以参与国际市场竞争。电子元器件、光电光伏、微波移动通讯等产业和产品发展较快，但计算机产业、视听产业和软件业、信息服务业发展较弱。新的有影响力的大型项目落户少，高附加值、高技术含量、高市场占有率、能带动行业发展的名牌产品少。

（二）人才相对缺乏，自主创新能力不足，信息技术应用范围窄、水平低

信息技术与传统产业结合不够，通过信息化带动产业结构调整和优化升级的作用不明显。企业信息化水平较低，信息技术的效能不能得到充分发挥。信息化专门人才特别是高级人才、复合型人才、管理人才短缺，企业自主开发能力差，这些企业在技术上要对产品作进一步的提高缺乏能力。

（三）体制机制制约发展，激励产业发展的政策不够到位

泉州电子信息产业等新兴产业在其发展过程中会遇到制度缺陷带来的问题。在财政政策方面，普遍存在着资金使用及管理分散、重点领域投入不足、缺乏稳定的投入支持机制等问题，在税收政策方面，由于电子信息产业具有人力资本、研发费用占比高、新技术新产品初期进入市场难度较大等特点，在税收政策上应给予相应的优惠，但相关激励政策尚不健全；在金融政策方面，由于商业银行风险投资体系尚不完善，对新兴产业及企业又缺乏足够的了解，使得企业在向银行融资方面也存在许多障碍，导致战略性新兴产业的融资渠道狭窄、融资规模偏小、融资机制不灵活。

三、对策研究

泉州的电子信息的发展，要营造良好的投资环境，加强招商引资，加强研发和自主创新能力，加快产业的结构调整，促进产业规模的扩大、产业素质的提升、产业链的形成，做大做强已有的优势产品，在适当领域进行突破和跨越，鼓励发展前景好、技术含量和产品附加值高、产业带动作用比较强的产品。

（一）整合资源形成产业链条，提高电子信息产业竞争力

充分发挥泉州通信产业的技术和基础优势，整合微波通信、交通调度、卫星传输、安防监控、对讲通信、数字电话、通信元件等行业的优势资源，形成相互协作、相互促进的通信制造业产业链。增强龙头企业的辐射能力，将微电子电路设计、通信设备制造、通信软件开发、通信终端产品生产、通信配套设施等有机融合，最大限度延长产业链，进一步提高产品的技术附加值。

（二）企业加强自身经营水平，提高自主创新能力

企业要加强自身的经营水平，要注重具有自主知识产权产品的培育，增强信息产业的发展后劲；以研发基地及工程中心建设为发展主线，大力扶持具有自有知识产权的IT企业，加快产业全面升级换代。

推进企业与科研机构合作，提高自主技术创新能力，充分利用他们的技术和人才优势，积极开发有市场需求的新技术、新材料、新产品，加快具有自主知识产权的高新技术成果的商品化、产业化。

（三）政府要加强产业扶持力度，完善产业发展激励政策

政府要引导龙头企业上市筹资，引入风险投资机制，积极建立科技贷款担保资金，设立专项资金扶持重大科技项目构建区域特色科技体系，增强行业自主创新能力大力实施名牌带动战略，促进产业结构优化升级，加强统筹规划宏观引导营造良好的产业投资环境，进一步扩大对外开放，提高利用外资的水平和质量。

参考文献

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作者简介：姚守宇（1993-），男，汉族，山东济宁人，华侨大学经济与金融学院2011级本科生，研究方向：经济学；陈晋（1993-），女，汉族，河北唐山人，西安交通大学经济与金融学院2011级本科生，研究方向：财政学。