论加强金融服务创新促进地方经济发展的措施

郑庆明

【摘要】要促进地方经济的发展，强化金融服务创新是不可缺少的重要一环。本文首先分析了金融服务创新的指导思想和实施原则，接着从建立适合中小民企特点的信贷管理办法、加强银信合作以及强化金融产品创新等方面分析了加强金融服务创新促进地方经济发展的措施。

【关键词】金融服务创新 地方经济 发展

伴随着国家经济发展战略的逐步调整，加强金融服务创新是进一步增强金融支持的重要环节，也是促进地方经济发展的关键举措。以江西省为例，在地方经济发展过程中，金融服务创新取得了一定的进展，金融机构以“三大一高”为核心，全面提高金融服务水平，为建设和谐江西做出了很大的贡献。

一、金融服务创新的指导思想和实施原则

（一）金融服务创新的指导思想

根据我国金融法律法规的相关规定以及行业信贷政策的要求，充分结合地方经济的发展实际，在进行金融服务创新的时候，其指导思想为：在当地政府的支持下和金融管理部门的参与下，金融机构要依据“以市场为导向，以客户需求为中心”的准则，对市场变化进行认真的分析和研究，找准市场发展规律，把银行的优势资源整合在一起，分层次、分地区的进行金融服务创新，进而促进地方经济的发展。

（二）金融服务创新的实施原则

首先，在进行金融服务创新定位的时候主要是涉及到微观金融方面，地方金融创新主要把精力放在技术的细化、流程化的改造以及服务模式的完善方面，这样一来，金融创新才能得到相关部门的支持，取得的效果更明显。其次，金融创新要具备强烈的前瞻性，不只是要符合金融改革的发展方向，还要促进地方经济的发展，要对大局工作起到很强的指导作用，方便操作，具备推广价值。再次，金融创新要严格限制在上级部门授权的范围之内，要在上级部门的参与跟指导下，利用授权，整合现有资源，集中精力进行金融服务创新。第四，金融创新要分区域、分层次以及分客户的进行。所谓分区域就是要考虑到全省各个地区的经济发展状况以及经济发展潜力，特别是金融生态环境的状况，针对不同地区开展不同的金融服务创新模式。而分层次就是要对不同客户的需求进行认真的考虑，量身定做与之相适应的服务模式。分客户也就是需求针对重点行业中的重点企业，根据其需求为其制定个性化的服务模式。

二、加强金融服务创新促进地方经济发展的措施

（一）建立适合中小民企特点的信贷管理办法，促进地方经济发展

在地方经济发展过程中，要认识到地方中小民企对江西省经济发展的重要作用，为其提供符合自身实际的优质金融服务支持个体私营经济，是银行拓宽信贷渠道、找准新的经济增长点、不断改善经营机构的重要途径。由于江西省中小民企的区域特点比较明显，在成长程度上存在着比较大差异，要区别对待，进行分类管理。针对中小企业需求多样化的主要特点，依照当地民营经济的发展状况和信用环境，要在风险防范的最基础上，把一定额度额信贷审批权利下放到地方支行，对于那些需要复杂审批手续的贷款要开辟“绿色通道”，进而提高审批的效率。还要进一步明确重点支持与管理的对象，扶持那些“小而优”的企业。2013年，中国建行江西分行就打出了“以三大一高、小微企业和涉农企业为重点，加大信贷投放”的口号，不断优化金融服务，为经济发展注入资金。

（二）加强银信合作，共同促进区域经济发展

江西省在2008年的时候被确定了国家农村金融产品与服务创新试点省份，各级政府部门都比较重视这项政策，金融机构也大胆开展了创新工作，坚持量体裁衣，结合社会效益与经济效益，形成了以产品需求为定位，金融服务为抓手的创新服务模式。对于农村信用社来说，是地方县级金融机构的重要组成部分，基本垄断农村金融市场，也是信贷支持农业发展的主要力量。但是，纵观江西省农村信用社的发展状况，主要是科技水平不高、资金短缺等因素制约着其发展，在促进地方经济增长方面力度不高。所以，国有银行要充分利用自身的产品优势以及资源优势，从多个方位来加强跟农村信用社的合作。其一，可以利用银行的网络优势以及结算优势，为农村信用社办理相关的银行汇票结算、代理支付结算等业务，这样能够缓解农信结算渠道不畅通的现状，强化农信社支持“三农”建设的能力。其二，要向农村信用社推广现金管理业务，尽可能的减少资金占用情况，从而加速资金的周转，使资金营运效率得到提高。

（三）强化金融产品创新，满足经济发展需求

随着江西省地方经济发展速度的不断加快，经济发展与信贷资源的供需矛盾也越来越突出，需要进行金融产品的创新，用产品创新的手段来满足全省经济发展的需求。以商业银行为例，可以运用理财产品、投资银行、融资租赁以及集合信托计划等产品组合，不断加大资金的筹措力度，运用一切可能的办法来满足当地企业融资服务要求。比如，江西建行就充分利用“小刘理财”的品牌优势，针对理财业务的品种和用途进行了广泛的宣传，探索出符合电子银行服务的新模式，把理财品牌延伸到互联网中，积极听取企业客户的意见和建议，取得了不错的成效。工行江西分行以个贷新产品为抓手，不断扩大市场份额，进一步优化资产结构，着力提升个贷业务核心竞争力。农行江西分行正开展了科技银行业务，服务对象定位于科技型企业、各类科研院所、研发中心、产学研基地等，解决科技型企业在创业初期和成长期的融资“瓶颈”。再比如，上高县以及潘阳县等地方推出了“返乡青年农民工创业贷款”、“农业订单贷款”等业务，极大的丰富了江西省金融产品，实现了创新产品的多样性，为地方经济的发展起到推动作用。

三、结论

金融机构是金融服务创新的主体，地方政府、法人以及自然人是创新服务的对象，金融服务创新要取得最大的成效就需要金融机构跟地方经济互动，相关部门要积极构建诚信体系，为金融服务创新提供良好的环境。金融机构要建立适合中小民企特点的信贷管理办法，加强银信合作，不断强化金融产品创新，从而为地方经济的发展保驾护航。

参考文献

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