从出口角度看我国大蒜产业现状与转变

【摘要】我国是世界上最大的大蒜生产国与出口国，凭借质优价廉的比较优势，大蒜出口国际市场占有率接近80%。我国大蒜出口以初级商品为主，加工程度低，出口结构单一，导致出口产品价格低廉，出现了出口量不断增大创汇收入相对降低的现象。进口国针对大蒜设置的贸易壁垒，对我国大蒜出口贸易同样带来不利影响。本文通过探讨我国大蒜出口存在的问题并提出了相应的解决措施，这不仅关系到几百万蒜农的切身利益，对大蒜主产区的经济发展起着举足轻重的作用；对保持我国大蒜产业的持续、健康、稳定发展也有着重要的意义。同时也有利于其他农产品出口的借鉴，意义巨大。

【关键词】大蒜产业 出口 贸易壁垒

中国大蒜种植遍布全国各地，最主要产地集中在山东、河南、江苏、河北、安徽五省。山东是我国第一大蒜产区，其中山东省金乡县是大蒜生产加工和出口的重要基地，素有“中国大蒜之乡”的美誉。2012/13产季，金乡及及其周边大蒜种植面积约200万亩。河南是我国第二大大蒜产区，2012/13产季种植面积约为120万亩，主要集中在杞县、中牟等地；江苏省是我国第三大产地，主要集中在邳州市及周边。其他地区，如安徽毫州、怀远，河北永年等都有规模化种植。

一、中国大蒜出口现状

2009～2013年中国大蒜出口量如图1所示。从图中可知，近年来我国大蒜年出口量稳定在152～178万吨之间，2011出口量达到历史新高的178.2万吨，之后出现了小幅下降，年最大波动幅度约为14%。根据中国海关总署统计数据，2012年中国出口保鲜大蒜及制品155万吨，出口金额多达17亿美元，位居中国农产品出口创汇首位。同时，中国大蒜出口类型主要以保鲜和干燥大蒜为主，结构单一性非常突出，严重制约着我国大蒜产品的含金量。

2012年世界主要大蒜出口国国际市场占有率如图2所示。从图中可以看出，世界大蒜国际市场占有率前三的国家分别为中国、西班牙和阿根廷，分别为77.05%、7.28%和6.48%，中国稳居首位。在当今激烈的国际市场竞争中，我国大蒜产业取得目前的成绩，来之不易，大蒜产业的持续、健康、稳定发展有着重要的意义。对国内市场而言，它不仅关系到几百万蒜农的切身利益，而且对大蒜主产区（山东、河南、江苏）的经济发展起着举足轻重的作用；从国际市场来讲，我国是世界上最大的大蒜生产国和出口国，中国大蒜在国际市场占据绝对份额的地位，对世界大蒜贸易有着很深远的影响。

中国大蒜的出口虽然已经取得了很好的成绩，但仍然存在很多弊端。根据中国大蒜出口现状采取相应的对策，扩大出口量，提高出口效益是亟待解决的问题，这对中国大蒜产业的发展具有重要的意义。

二、中国大蒜出口存在问题

（一）以初级产品为主，加工程度低

大蒜出口产品单一，我国大蒜出口主要集中在保鲜大蒜，醋腌大蒜、冷冻大蒜、盐水大蒜和干燥大蒜五中形式上，在2010年大蒜出口品种中，保鲜和干燥大蒜出口量占到整个大蒜出口量的96%以上，而腌制大蒜、冷冻大蒜、盐水大蒜这三类出口数量极少，甚至可以忽略不计。并且中国大蒜深加工企业少，即使在中国最大的大蒜集散地山东省金乡县，深加工企业也处于起步阶段，规模很小，设备技术水平很低。其他深加工和高科技的产品比例更小。从而使得我国大蒜产品在国际市场上竞争力有限，出口抗风险能力薄弱。

（二）出口遭遇绿色贸易壁垒

大蒜出口的贸易壁垒主要表现在两方面：反倾销和技术性贸易壁垒。我国大蒜主要出口地区是亚洲，其次是销往南美洲，北美洲，欧洲，大洋洲，非洲。主要出口国家印度尼西亚，美国，马来西亚，日本，巴西、荷兰等。为了获得最大数量的客户，我国大蒜出口出现了无序竞争、低价竞销的问题，造成了美国、加拿大、巴西、南非先后对我大蒜实施反倾销；在激烈的国际竞争市场中，农产品检测标准也越来越严格，植物检疫已成为我国大蒜出口潜在的最大风险。食品安全特别是农药残留问题，已引起世界各国和消费者广泛关注。由于中国很多蒜农在种植大蒜时不合理使用化肥和农药，导致大蒜中出现严重农药残留问题。已有39个国家对大蒜提出了明确的检测项目和检测限量，欧盟对我国大蒜检测项目多达124种，日本检测项目多达212种，一些我国常用农药被列检测项目，像：嘧霉胺、噻螨酮、敌敌畏、毒死蜱、氯氰菊脂、甲胺磷、六六六、DDT等19种农药。导致世界许多国家对我国出口大蒜提出了限量要求。韩国严格限制我对韩出口数量；欧盟、泰国等国对我实行进口配额限制。这些贸易壁垒在很大程度上限制了我大蒜市场空间，使我国主销市场的出口和对国际市场的开拓存在更大的压力和难度。

（三）价格低且极不稳定

2007年大蒜价格深度“跳水”，蒜农蒜商都血本无归到2009年大蒜行情迷情跌涨，使蒜农和蒜商对大蒜又爱又恨，它给人们带来丰厚利润的同时，也给人们带来了巨大损失。由于我国大蒜种植面值盲目扩大，在国内市场上供给严重大于需求，出现“谷贱伤农”的现象。很多出口企业为了获得国外市场，用较低的价格在国外市场出售，出现了出口多创汇少的局面。我国大蒜出口企业多为中小企业，这些规模小，效率低，缺乏竞争力的企业很难和那些在生产组织上已经产业化，集约化，规模化程度较高的国家大蒜经销商竞争。再加上国内一些大蒜团伙的炒作，使得我国大蒜价格很不稳定。

三、应采取的措施

（一）优化产业结构，提高大蒜产品附加值，实现大蒜出口多元化

由于深加工产品具有高附加值、低成本、高利润的特点，因此越来越成为以后市场的需求方向和中国大蒜产业的重要走向。我国的大蒜出口企业应在传统的保鲜和干燥大蒜出口基础上，积极增加调味料理食品、浓缩蒜汁、蒜素、蒜油等大蒜高科技产品。另外大蒜也可以用于制药、食品加工、保健品和添加剂等，如“黑蒜”—黑蒜是用新鲜生蒜，带皮在发酵箱里发酵60～90天后制成的食品，黑蒜中的微量元素含量较高，味道酸甜，无蒜味。具有抗氧化、抗酸化的功效，特别适合三高人群，及癌症患者。价格是普通蒜售价的7～8倍，其衍生出的黑蒜茶及黑蒜饼干在韩国和日本等国家深受欢迎。

（二）打造品牌

中国大蒜想要在国际市场上立足脚跟，一定要打造属于自己的品牌。政府应该扶持几家大蒜顶端出口企业，通过“大蒜节”、“大蒜网”等方式进行大蒜品牌的宣传和推广。并且要鼓励大蒜出口企业走出国门，直接去国外市场做大蒜投资。

（三）提高产品质量，避免贸易壁垒

政府要在大蒜集中生产地组织科学小组，定期给农民讲授科学种植大蒜的方法和重要性，提高大蒜产量的同时更要提高大蒜的质量，让蒜农尽量少用农药和化肥，多用有机肥生产绿色大蒜，以国际市场现行规范标准为准则，从而进一步减少大蒜出口中的技术贸易壁垒。

总之，大蒜出口对于大蒜产业的持续、健康、稳定发展对中国的经济增长有着重要意义，一定要相信品牌的力量，打造中国大蒜质优价廉的国际品牌。同时也要给农民定期的提供大蒜价格和销售信息，让蒜农不盲目扩大大蒜面积，理智合理科学的种植大蒜，保证大蒜出口贸易稳健发展。

参考文献

[1]刘召娟，李明权.金乡大蒜产业现状及发展对策[J].中国蔬菜，2013.

[2]王震.中国大蒜出口存在的问题及对策探讨[J].网友世界，学术探讨，2013.

[3]赵海燕，韩啸，余洁，白凌子，何忠伟.中国大蒜产业国际竞争力研[J].农业展望，2013.

[4]王慧全.中国大蒜贸易和生产加工情况分析[J].中国果菜，2013.

[5]傅再军，唐硕，商茹，赵平.大蒜产业化问题研究[J].区域经济，2013.

作者简介：李福娣（1983-），女，汉族，山东济宁人，中国社会科学院产业经济学硕士研究生。