做好工业园区财政监督工作的几点思考

2014-04-29 08:52瓦红英
中国经贸 2014年10期
关键词:财政监督工业园区思考

瓦红英

【摘 要】随着社会经济的不断进步和发展,为了满足地方的发展特色,就要使工业园区不断的得到发展。工业园区是国家经济的命脉,它承担着工业、就业以及经济等至关重要的角色,也是国家主要的财政收入来源,对我国的经济发展和进步有着直接的影响。本文主要对工业园区在财政监督工作过程中存在的问题进行了具体地分析和研究,并阐述了工业园区的财政监督工作的解决对策。

【关键词】工业园区;财政监督;思考

随着社会主义经济体系的确立以及完善,国家的财政职能也不断的转向了宏观管理,而财政监督是财政管理过程中的有机组成部分,它的职能作用得到了人们的广泛关注和认可,这不仅为财政监督工作提供了新契机,还对财政监督工作提出了更多的要求。本文针对如何做好相关的财政监督工作进行了研究和分析,并谈几点看法。

一、财政监督工作存在的问题

1.相关的规章制度落后

随着时间的推移与经济形势的不断变化,很多规章制度在实践以及执行中,已经完全不能适应新时代下的经济形势以及社会发展的需要。第一,执法的主体依据不充分,例如,《财政监督法》呼之未出,监督工作的实施主要依靠《会计法》以及《预算法》等规章制度,缺乏专门的并且强有力的财政监督保障。第二,财政监督部门的机构设置不规范,名称和级别没有达到统一,人员也存在着参差不齐的情况,还有很多的地方到目前为止都没有专门的监督机构。尽管在平常的工作过程中进行监督的侧重点存在着差异,所以经常出现多头检查以及重复检查的现象发生。

2.自身作用的发挥不充分

单位内部财务监督作为财政监督的重要构成部分,它并没有很好的发挥出自身的作用。第一,社会监督效率偏低,相关的管理机构没有走向法制化和规范化。第二,单位内部财政缺乏监督力度。现在的会计人员管理编制作为单位任用体制,属于完全听从上级的指挥,因此导致其处于尴尬的境地。

二、财政监督工作的解决对策

1.完善财政监督工作的规章制度

国家需要对以往出台的与财政监督相关的规章制度进行彻底地清理,在执行以及实践过程中,一旦发现不满足目前的经济发展形势且操作性不强的相关法律法规,需要及时有效地进行修订和废弃;对还可以继续运用的规章制度,但是比较分散,较难进行查找的,需要根据近几年的财政设施,在对其进行完善的前提下,构建出完善的财政监督规章制度。虽然我国一直在努力地制定财政监督的相关条例,但大多都具有探讨性,并没有付诸于行动,这就对财政监督工作及时有效地开展产生了很大的影响。

2.培养全局意识

各级财政部门的领导都需要把大局作为出发点,对财政监督工作进行高度地重视,并切实地从体制开始着手,对监督机构的名称进行统一管理,特别是县级的财政部门则应该建立财政监督股,并列到行政编制,使人员配齐,以此来使财政监督工作在县级的真空地带被消除。除此之外,财政监督机构还需要对财政系统的监督工作进行承担,而财政内部的相关单位必须要大力配合,努力的使财政监督工作的整体效能以及工作效率得到提升。尤其是一些特殊的项目,也许会牵涉到财政内部的多个业务单位进行资金投入,并且都具备监督职能的,需要通过财政监督部门进行牵头,有关单位必须要积极的配合,共同形成检查组来对其进行检查监督。财政内部的一些业务单位在年初时需要以书面方式把全年模拟的项目统一进行上报,并进行统一安排,能放在一起检查的,就统一进行布置检查。使以往的财政内部相关单位之间存在的不足及问题(沟通能力不够、检查分散、难形成合力、协调力不足以及工作力度小等)得到改善。

3.加强财政部门的自我约束能力

加强财政部门的内部监督,对内部约束机制进行强化,并从制度上对一些“滋生腐败”的土壤进行铲除,对腐败现场的逐渐蔓延进行抑制,以此来促进依法理财,这是财政部门在反腐工作中的重要手段。需要按照公共财政建立的需求,对财政职能进行切实的转变,对轻管理进行从重的分配,并对轻监督进行重新审批,逐渐向财政宏观调控、管理以及强化财政监督的方向进行转变。要不断的对内部监督检查的相关机构的工作进行重视,使内部监督的及时性、针对性以及有效性得到提升。要不断的保持我国的优良的艰苦奋斗的传统,做好自省、自励、自重以及自警,需要对业务理论的学习以及财政法规的普及工作进行加强。

三、结语

财政监督是财政监督部门与群众进行联系的重要桥梁和纽带,它也是获得信息,掌握线索的渠道。正确地对财政监督工作有所重视和完善,对于建立和谐的党群关系有着至关重要的作用。努力地把财政监督工作做好,可以让财政部门可以充分地发挥出自身的重要作用。

参考文献:

[1]佘广德.“监督局长话监督”系列访谈之十三 以科学发展观为中心 加强执政能力建设 努力深化财政监督工作——对新形势下财政监督工作的几点思考[J].财政监督,2005(05)

[2]黄伯平.重构地方财政收入体系——对当前宏观调控的反思[J].中央财经大学学报,2007(06)

[3]周菲.顺势而为布新局——部分省市地方财政监督工作座谈会综述[J].财政监督,2009(09)

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