吕超
【摘 要】民办高校是我国教育体系中一股不可或缺的重要力量,为我国经济的腾飞提供了诸多基础性和技术性人才,在推动素质教育日益普及和深化等方面有着不可替代的重要意义。随着时代的发展以及社会的进步,我国民办高校的发展面临着更多的挑战与压力,尤其是资金短缺的问题。在最新的历史形势下,如何探索更为有效的融资渠道,谋取可持续的发展模式,成为摆在民办高校面前一道不可忽视的重要课题。
【关键词】民办高校;融资渠道;政府支持;渠道多元化;社会捐赠
在我国的教育体制改革不断深化的今天,我国民办高校在获得更加便利的发展条件和机遇的同时,也面临着诸多发展中的问题与困难,资金短缺就是其中一个亟待解决的代表。民办高校是运用非国家财政资金创办的教育机构,要想获得长足发展,仅仅依靠每年的学费收入以及举办者的捐赠或投入是远远不够的,需要结合发展实际寻找更多合理的融资渠道,为高校的发展提供不可多得的活力源泉。以下内容将对此作出比较具体性的分析。
一、政府要给予相应的发展支持
为了进一步拓宽民办高校的发展空间与平台,相关政府部门应当结合实际给予其更多的帮助和支持,为融资问题的解决提供必要的保障。详细一点来讲,首先,政府可以考虑部分承担偏远地区或者经济拮据家庭的就学负担,对民办高校的学生以及高校实行相应的政府贴息贷款的政策,并且根据民办高校的发展规模与产出水平对其提供一定的资金补偿,设立专项基金,以便为民办高校各项工作的顺利开展提供保障;其次,要在更大的程度上完善相关法律法规,要保护私有产权,不断地完善借贷款项使用的监督机制以及信息披露机制,针对民办高校在市场中的融资行为,进行专门性的公正、公开的信息披露,从而处理好借贷双方之间所存在的可能不对称的一些问题,也为民办高校的融资提供更多的可能;再者,相关政府部门要充分借助于经济、舆论、行政以及媒体等多种有效的手段,不断地强化对民办学校及其学生关于借贷资金的偿还和使用等方面的监督工作,督促民办高校的融资行为更加科学和规范,同时还可以尝试建立专属民办高校的行业性协会,专门负责高校融资的相关问题,在为民办高校解决更多困难的同时也彰显出了政府的作用和地位。
二、构建多元化的融资渠道
民办高校要在结合自身实际发展情况以及未来发展走向的基础上,不断地探索和构建多元化的融资渠道,从而在汲取更多资金的同时也夯实了学校发展的基调。具体来说,其一,可以结合实际进行股份制改造,也就是说,要加强与社会企业之间的合作与交流,通过与其设施、就业、资金和人才等优势,在运用企业成为学校的股东、有较优惠的条件吸引教职员工入股等合理的股份制改造的情况下,有效的缓解高校发展过程中资金短缺的困难,同时也加强了与企业、与教职员工之间的沟通和交流,便于民办高校各项工作的不断调整与完善;其二,可以尝试发行教育股票汲取更多的资金。从常理上说我国民办高校是不符合股票发行的相关规定的,但学校的后勤和校办产业,不少部分都是自主经营、独立核算的法人企业,结合公司法的相关规定可以发行股票,在股份制改造的情况下,将后勤产业公司纳入到高校的股东行列中,在股票发行成功之后,将所募集到的资金用于学校的各项建设中去;其三,民办高校还可以充分运用校内的物力、人力的优势,发展自考教育并进入到教育培训市场,主动的融入到社会教育、非学历教育的培训工作中去,在尽可能地提升学校的销售服务、设施租赁服务以及科研服务等基础上获得更多的收入。
三、提升民办高校形象,争取更多的社会捐赠
社会捐赠是民办高校获得经济来源的一个重要支撑,学校通过自身形象的加强与宣传,能够汲取到更多的社会捐助。民办高校要结合自身的实际发展情况,在准确定位、以生为本的前提下,从“人才培养模式创新”、“特色专业和优势学科建设”等方面出发,形成特色化的教育教学模式,在具有良好的品牌效应的同时增强社会知名度,从而吸引更多有实力的社会人士参与到教育教学的捐赠中来。还有,要在国家相关政策法规的导向下,建立良好的基金会或者校友会,并且派遣专业人士管理,从事募捐活动,并且在法律许可的范围内,在不损害自身声誉的情况下给予捐赠者一定的利益补偿,与捐赠者保持长久的、良好的关系。与此同时,要加强与校友之间的联系,可以尝试借助于建立毕业生就业档案信息跟踪制度等形式,随时了解和掌握校友的最新信息,与各地的校友进行积极的联络。通过他们强大的社会效应为社会捐赠的获得拓宽更广的空间。
四、结束语
民办高校的融资工作是一项长期的、系统的工程,并非一日之功。我们要不断地总结实践经验和借鉴精华,探索更多的利于民办高校汲取更多资金的融资渠道的新模式与新手段,为民办高校的长足发展提供基础性的保障作用,也为我国教育事业的腾飞提供不可多得的活力源泉。
参考文献:
[1]兰功成,黄小勇.对民办高校融资的几点思考.价值工程,2006(11)
[2]初吉斌.我国民办高校融资困境与出路探讨.辽宁行政学院学报,2009(01)