新建地方本科院校特色专业形成路径的研究

胡国盛

摘要：新建地方本科院校是在高等教育大众化过程中产生的。随着经济全球化时代的到来。人民群众对高等教育需求日增。新建地方本科院校只有树立先进的办学理念，制定科学发展战略；加强师资队伍建设，提升教师整体素质；创新人才培养模式，优化人才培养方案；整合优势资源，培育办学特色；改善管理体制，建立长效支持机制才能实现可持续发展。

关键词：高等教育体制；新建地方本科院校；特色专业；发展思路

一、新建地方本科院校的发展现状及存在的问题

由于新建地方本科院校在升本的方式上存有差异，在发展上呈现出多样化的态势。与国内重点高校和省属其他本科院校相比，新建地方本科院校具有独特之处：一是隶属于地方政府，在办学条件和经费投入上。较多的受当地经济形势和政策的影响和制约。二是办学起点较低，生源质量相对较差，在实现学术型、研究型人才培养的目标过程中，生源质量基础不足。三是办学历史较短，学科结构单一，本科专业学科背景和内涵不丰富，新专业和学科的生长点较少。四是师资力量较为薄弱，整体结构上尚未形成合理的学科梯队和教学团队，从而限制了科学研究的层次。

总体而言，多数新建地方本科院校在升本初期对本校的办学目标、办学类型、办学层次、办学规模、人才培养目标以及服务面向等方面的定位都比较明确，即突出其地方性、应用型、教学型。但在实际办学的过程中，却偏离了这种定位，直接导致了其目前发展中存在诸多的问题。

第一，盲目扩大招生规模，影响办学质量。为了尽快收回建校投资，解决办学经费短缺的困境，有些学校不顾自身承受能力，极力扩大招生规模，使学校办学质量和教育水平滑坡，在一定程度上造成了教育领域中的无序现象，影响了社会稳定。

第二，忽视自身专业特色，浪费教育资源。学科专业设置上一味追求大而全，不考虑自身的基础和条件，不仅丧失了自己原有的学科特色，而且导致整个高等教育体系中的学科专业重复建设，浪费了教育资源。

第三，缺乏创新培养模式，脱离区域需求。由于是新建本科院校，在本科人才的培养规格、层次上缺乏了解，培养模式上缺乏创新，人才培养尚未形成本校的特点。服务社会的针对性不强，加之社会对这些学校还不十分了解，导致毕业生就业形势严峻。

二、新建地方本科院校的发展新路径

树立先进的办学理念，制定科学发展战略，作为大学精神的结晶，办学理念反映着大学的价值取向和目标追求，是大学存在和发展的灵魂。主导着高校的发展方向。发展战略的制订，首要任务就是要创新办学理念。

第一、树立以人为本的教育观。教育是以培养人为核心任务的一种社会活动，各级各类学校都应结合自身特点确定相应层级的人才培养目标。就新建地方本科院校而言，科学合理的确定人才培养的目标、层次和类型，其前提要深刻认识自身的特征、地位和功能。因此，新建地方本科院校人才培养目标的确定要立足本地，形成与区域经济社会需求相协调的良性互动。

第二、树立特色化的教育质量观。新建地方本科院校要坚持培养适合区域发展的应用型人才为主。这一最终目标指向内在的规定了不同地域的地方本科院校在培养人才上，不仅要将知识传授和能力培养作为应有之义。与此同时，还应结合区域特色，培养适合于区域经济社会发展的人才，从而彰显出具有区域特色的人才培养目标。

三、师资队伍建设是新建地方本科院校的当务之急和重中之重，直接关系到学校的生存和发展

第一、合理调整师资结构，制定师资队伍建设规划。这项工作必须以学校的定位和发展目标为依据，综合考虑职称、学历、年龄、学缘、科研能力、教学能力等各项指标。

第二、积极采取引进、外聘等方式引入新的师资力量，增加师资队伍活力。尤其是对于学科和专业建设所需的高层次人才，学校必须制定优惠政策，坚持数量与质量并重、理论水平与实践能力并举的原则，吸引他们前来“安家落户”。

第三、抓好青年教师的培养和使用。一是加强对青年教师的思想政治教育，关心他们思想政治素质和认识水平的提高；二是优先安排学术梯队中的青年教师参加国内外学术交流，选送他们到国内重点大学和国外学校参加访学进修，帮助他们提高学历层次和业务能力。

第四、深化人事制度改革，加强教师队伍管理。其中包括分配制度、考核制度以及聘任制度等，践行“事业留人、感情留人、待遇留人”，从而调动广大教职员工的积极性和创造性，形成合理的竞争机制，使广大教职员工找到归属感，从而保证教师队伍的稳定。

第五、创新人才培养模式，优化人才培养方案。对于新建地方本科院校而言，创新人才培养模式，优化人才培养方案，建立符合本校实际、具有本校特色和社会竞争力的人才培养体系是促使学校实现可持续发展的根本所在。

第六、整合优势资源，培育办学特色。随着高等教育多元化、全球化的发展，以及社会对不同规格、不同层次人才的需求。新建地方本科院校要想在高等教育系统中占据一席之地，走发挥比较优势、探索创新的特色办学之路是其必然选择。产学研相结合。凸显本校的专业特色。特色学科和专业是办学特色的核心内容和根本体现。新建地方本科院校在设定特色学科和专业建设目标时，要进行科学的分析论证，不但要考量地方经济建设和社会发展的需求，而且要洞悉国内外科技发展的趋势，更要实事求是地评价自身的学术地位和水平、优势、科研实力。

四、在地方政府层面上，要加强产学研沟通与合作

地方高校自身发展水平与区域经济、社会服务等发展是密切相关的。因此地方政府在进行本地发展规划时必须依据“教育先行”的指导方针，及时有效的建立产学研的沟通渠道，充分有效的发挥高校的社会服务能力。地方政府各部门应当加强与当地企业和地方院校之间的沟通与合作，预先向地方院校提供所需专业人才的数量和类型，促使地方本科院校实行可预见性的招生和就业计划。在社会层面上，要调动社会资金支持办学。益的互利双赢。

长效机制的建立过程中，国家对新建本科院校的政策和资金扶持是关键，地方政府的支持是这类院校可持续发展的动力，而社会各界的支持则是其有益的补充。因此，学校应该充分重视对校友资源的开发和利用，寻求多方面的支持。

【参考文献】

[1]金会庆.祸流行病学[M].北京：人民卫生出版社，2001

[2]刘斌.注重优质培养注重个性发展[J].教育与现代化，2005

[3]方明，谷成久.现代大学制度论[M].合肥：安徽大学出版社，2007

[4]安徽三联学院第二次学科建设与教学研讨会资料，2008（10）