成人教育的现行管理体制急需改革

诸宇峰

【文章摘要】

随着我国社会主义和经济的不断进步和发展，而已经有了二十多年发展史，高等教育重要的组成部分——成人教育，也面临着一些重要的问题，进行改革已经是刻不容缓的事情。本文主要对成人教育学员本身的一些特点进行了分析，并根据成人教育管理的相关体制，提出了灵活的管理学籍、重复补考取消、免修免试等一系列的制度，此外，还在教学方法改进等方面提出了一些建议，希望能够帮助成人教育更好的发展，让其更加具有成人教育的特色。

【关键词】

成人教育；管理；体制改革

和传统教育比，成人教育是一种终身教育的新型制度，并且成人教育的出现也给我国的终身教育体系建立提供了一定的条件。在教育事业中，成人高等教育是非常重要的，不仅能够更好的满足我国人民文化方面的需求，还能为社会主义市场经济建设提供大量的人才保障。随着时代和经济的发展，知识的重要性愈加的突出，而成人高等教育的重要性也在不断的增加。但是，就目前而言，我国的成人高等教育体制和我国经济发展的实际情况还存在一定的不适应。比如说，成人高等教育一般都是搬照普通高等教育，没有正确的认识到“成人”二字的含义以及其存在的一些规律，这也直接导致了我国的成人高等教育管理存在一些问题，质量提高非常的缓慢。所以，想要更好的发展成人高等教育，便必须正确的认识到其规律性，了解其发展的一些规律，并保证其真正的适应我国的经济体制，做好相应的管理体制改革。

1 现在我国的成人高等教育管理体制方面存在的一些问题

成人高等教育存在的目的是为了继续培养社会需要的有技术的劳动者，让其素质得到再度的提高，而成人高等教育的对象一般都是走入了工作岗位的人，其教育对象和普通高等教育对象是有明显的差别的。但是就目前来看，在进行成人高等教育管理的时候，沿用的还是普通高等教育的一些措施，比如说在招生的时候统一进行，在教学的时候统一进行，管理的时候也统一进行，这些统一没有考虑到成人高等教育学员本身的特点。这也直接导致了很多成人高等教育面临以下一些问题：首先，很多学生不但要工作还要学习，这就导致了其精神压力增大，无法像普通学生一样一心的学习，长此以往，工作和学习都会造成一定的影响；其次，随着年龄的不断增加，很多成人高等教育的学生记忆力有一定的减退，在学习的时候面对那些需要死记硬背的东西会感到压力非常的大；再次，在进行入学考试的时候，机械记忆类的题目过于多，这也导致了一些想通过成人教育提高自己的人丧失了机会。所以不妨在成人入学考试的时候可以多选择一些分析类、应用类的题目，减少一些死记硬背的东西，在进行学习管理的时候，最好能够采取弹性学分的制度，做到宽进严出。但就目前成人高等教育实行的制度无法将自身的特色真正的体现出来，这对成人教育将来的发展和以后的人才培养都是非常不利的。

2 针对成人高等教育现状，提出的一些改革建议

想要成人高等教育更好的发展，那么便必须根据学生的实际情况，成人教育的特点，对现在的一些结构、制度、教学内容以及教学的方法进行改革，根据实际需要建立真正符合成人高等教育特点和我国国情的一套管理制度，将成人本身的特点真正体现出来，真正的做到因材施教，努力的提高成人高等教育本身的质量，为我国培养出更多的人才，提高我国人才的素质。可以先从以下这些方面进行改革尝试。

2.1 学籍管理的时候应该灵活，重复补考的制度应该取消

以前进行成人教育的时候，若是学员存在不合格的课程，那么是有很多机会进行补考的，这样不但在一定程度上让教学管理部门的负担加大，还有很多学员不认真学习，存在混文凭的情况。所以，在进行成人教育学籍管理的时候必须充分的考虑到上述几点，确保制定出来的学籍管理制度符合成人教育的实际需要，固定的学习年限可以放宽或者取消。学年制度的灵活在一定程度上打破了年纪和学年的限制，这样在时间以及空间方面更加符合成人学员的需要，他们可以根据自己的时间安排来进行学习。若是有的科目在补考过后依旧没有及格，那么学生可以跟着低年级的学员一起重修，对于那些选择重修的学生，收费的时候可以根据旁听生的标准进行，并根据课程的数目来对收费进行计算，这也能够打破以往固定学年给成人教育带来的限制。

2.2 在进行教学管理的时候，可以采取免修免试的制度

在进行成人教育的时候，为了更好的将成人学员本身的特长发挥出来，除了对高等教育自学考试的单科、第二学历学生已经休完的课程以及大学英语四级免修面试之外，对于学生在工作过程中已经进修过或者已经自学过相关知识的学员，其任课老师可以对其实际的掌握情况进行确定，然后根据其情况对学员已经申请免试的相关课程进行一定的考试，若是学员能够考试及格，那么便可以不专门的修这门课程，若是學生考试没有及格，那么必须修习这门课程。实行免修免试的制度能够在一定程度上降低工学之间存在的矛盾，同时学生的负担也会降低，资源浪费利用也会更加的充分，对成人教育的发展是非常有利的。当然在这方面必须要严格把好关。

2.3在教学的时候转变教学方式，将学导式利用进去，启发学生

由于成人教育中的学员本身的实践经验是比较丰富的，并且进行学习的目标也比较的明确，自身的学习能力也比较强，老师在进行教学的时候，可以考虑到这些学生本身存在的优点，教学的时候转变自己的教学方法，进行启发式教学，给学生更多讨论的机会，让学生利用实验来证实知识。这种教学方法能够在教学的时候真正的将学生的积极性以及学习的主动性激发出来，这对学生知识的掌握和成人教育教学水平的提高都是非常有利的。同时可以利用网络进行教学，让学习变得更加方便灵活。

3 管理体制改革给成人高等教育带来的变化

3.1 改变了学生的学习态度

进行管理体制的改革，给那些不愿意学习，仅仅是想混文凭的学生带来了非常大的压力，由于改革之后的学制本身是具有弹性的，考试制度也比较的严格，若是学员在学习的时候没有用功，那么想通过考试是非常困难的，不通过考试自然也无法毕业。这种情况下，若是学生不转变自己的学习态度，那么即便是多次进行重修，也很难通过考试。由于这种淘汰方式是自然淘汰，也不会给相关的责任部门带来比较严重的负担。

3.2 学生的学习自主性增强

有很多成人教学的学生由于工作等原因导致本身的基础比较差，所以在学习的时候需要重修，管理制度的改革，也给这些学生提供了进行重修的机会，这些学生也可以根据自己的时间安排来选择重修的时间。而那些时间比较多，精力比较充沛，学习基础比较好的学生，则可以根据实际的需要提前学习高年级的一些课程，能够对自己的学习进行一定的规划，可以提前毕业。

3.3 老师在进行教学内容组织的时候也更加的用心，能够更好的培养学生能力

由于转变教学方法，在教学的时候更加侧重引导，让学生更好的进行自学，长此以往，学生的学习能力以及综合素质也会有明显的提高，这对学生将来的发展是非常有利的，同时，学生综合素质的提高，也会让更多的人更加的信任成人教育，这能够促进成人教育的进步和发展。

4 在进行成人高等教育管理体制完善的时候需要注意的一些事项

在进行成人高等教育管理的时候，选择的学年制度是比较灵活的，并且还实行了免修制，并对教学方法进行了变革，这样能够更好的提高学员学习的实际质量，能够保证学员本身综合素质的提高，让学员更快的进步。但是这种方式也是存在一定问题的，给办学规划以及相关的管理工作带来了一定的困难，比如说，很容易影响教学计划本身的完整性，在进行课程设置、排课以及管理方面也更加的困难，这便要求我们必须不断的根据实际的情况度这种管理体制进行一定的完善和改革，保证其真正的符合实际需要。

4.1 在进行教学计划制定的时候，将灵活性和完整性更好的结合在一起

在进行教学计划制定的时候，相关的人员必须真正考虑到成人本身所具有的一些特点，不但要努力的提高学员本身的知识水平，让其获得更多的知识，还必须努力的满足学员的培养目标。在进行教学计划制定和修订的时候，必须将灵活性和完整性结合在一起，这样才能够更好的满足人才培养的需要，培养出更多的高素质人才。

4.2 在进行管理的时候必须将严格和宽松结合在一起

在进行管理的时候，宽松指的是对于那些知识本身比较扎实、能力比较强的学员要宽松，给其机会，让其将自身的特长更好的发挥出来，而严格指的便是在进行人才培养规格等一些问题必须做到把关严格，这点对于成人教育的发展是非常重要的，并且也符合现在人才培养的需要。

4.3 在管理的时候，必须真正的做到考试和教学分离开来

在进行考试的时候必须保证管理的严格，进行试题库建设的时候也必须保证其能够符合成人的需要，这样能够提高成人考试的可信度，长此以往，人们也会更加的信任成人考试，同时成人考试的教学水平也会有明显的提升。

5 结语

随着社会主义市场经济的不断深化发展，成人教育的改革已经刻不容缓，只有做好改革，才能推动成人教育更好的发展。在进行改革的时候必须根据国家的教育方针和成人教育本身的规律进行，做到因势利导，对成人高等教育的管理进行改革，让其获得更加良好的发展。

【参考文献】

[1]張文忠.我国高校成人教育的发展趋势与管理体制改革[J].继续教育研究，2010（03）

[2]孙广星.机制视域下我国高职教育管理及运行问题探讨[J].成人教育，2012（32