一汽集团落户对青岛地区 经济发展的影响分析

胡孝艳

【摘 要】中国第一汽车集团公司，简称一汽，属中央国有特大型汽车生产公司，是我国国产汽车领导品牌。随着一汽集团落户青岛的正式确定，一汽集团新基地的落户必然会在未来投入运行后对青岛经济以及青岛汽车生产行业带来较大的影响。本文对一汽集团落户青岛地区，可能对地区经济的影响进行了分析。

【关键词】一汽集团；青岛；经济发展；影响

2014年7月7日，在中德两国总理的见证下，一汽集团与德国大众汽车公司在北京签署了《关于建立一汽大众新生产基地联合声明》，并确定了将在青岛建立华东生产基地，从而满足产能以及我国汽车市场需求量不断增加的现状。该项目总投资110亿元，预计2017年一期投入运行，一期轿车年计划生产量30万辆以上。此外，该基地还将同步引进汽车零配件的配套企业，而配套企业的投资规模将达到整车厂的1.2倍。一汽集团的落户，必然会在未来对青岛市的经济以及当地汽车行业的发展产生巨大的影响。

一、一汽集团落户带来的影响

1.能够为青岛创造巨大的工业产值

汽车工业是工业产值的重要组成部分，这种表现在发达国家更为突出，汽车工业能够有效带动上下游行业的快速发展，比如钢铁、塑料、橡胶、电子、化工、石油等。国家经济的发展也离不开汽车工业的壮大。汽车工业是青岛市的支柱产业之一，青岛市每年的工业产值中汽车工业占据一大部分，而且近年来，汽车工业呈现出飞速上升的趋势，这对青岛市近年来经济的快速发展起着至关重要的作用。据相关的数据统计显示，2013年全市汽车生产总量达到44.3万辆，实现产值373.2亿元。其中一汽生产整车4.4万辆，五菱分公司生产整车26.7万辆。全年汽车生产总量接近一百万辆，总产值超过800亿元。而随着2014年一汽集团华东生产基地落户青岛，这种快速发展的趋势还会进一步提升，一汽集团华东生产基地预计2017年一期投入运行，届时，每年将会新增汽车产量30万台以上，工业产值预计将会增加500亿元左右，这对青岛地区地方经济以及汽车产业竟会带来巨大的影响。

2.带动了配套企业的发展

一汽集团华东基地在落户之后，能够有效带动当地汽车零部件配套企业的发展，围绕部分未落户青岛的重点汽车零部件企业加大招商引资力度，争取实现汽车大部分关键零件的就近生产，从而降低整车的生产成本。同时还要重视本地配套企业的培育，以融入核心企业专业分工体系为目标，力争培育一批本地一级配套企业。充分发挥区内中小企业创新能力强、技术领先等优势，加快推动区内汽车零部件行业的科技成果转化。另外，通过组建汽车产业行业协会一级汽车零部件产业战略联盟，搭建本地中小配套企业与核心企业之间的交流平台，争取引导更多的本地汽车零部件企业纳入到一汽华东基地的采购体系中，使得汽车产业集群的根植性得到进一步加强。另外，加快推动汽车零部件行业产业结构的调整，引导本地中小配套企业通过兼并重组、引进合作等方式，组建一批具有核心进整理的零部件企业集团，努力参与到核心企业配套体系并逐渐向二级、一级配套供货商进行转变，逐渐形成层次明确的零部件产业体系，从而为汽车产业的可持续发展提供支持。

3.创造了巨大的就业机会

汽车产业带动就业的效应非常明显。整车生产基地不仅能够直接提供大量的就业机会，而且同时带动的配套企业的建设，也会提供大量的就业机会。一汽集团华东基地在青岛的建立，其预计一期年生产量将超过30万辆，一期项目就会提供直接就业机会近万个，而随着其所带动的数十家配套企业的建设，預计总共能够为青岛地区提供数万个的工作岗位。其所带动的一些附加产业，如钢铁、橡胶、化工、石油等行业也需要随之扩大建设规模，也会创造大量的就业岗位。另外，随着二、三期项目的建设以及投运，相信所提供的就业岗位会出现成倍增长的趋势。

4.带动了新技术的发展

一汽集团落户青岛之后将对青岛市新技术的发展形成巨大的促进作用。目前，青岛的汽车主要生产商是五菱分公司，但是五菱分公司在汽车核心技术的掌握发面与一汽集团仍然存在较大的差距。而一汽大众集团华东基地必然会围绕汽车技术应用研究投入强大的科研力量，建立专门的科研中心，而且凭借一汽集团本身强大的技术实力以及德国大众汽车公司的领先技术，必然会对青岛汽车相关新技术的发展形成带动，也会同时带动地区科研技术的发展。反之，地区科研技术的发展也会为汽车技术的发展提供支持，从而形成“产学研”之间的良性循环。

二、青岛市汽车产业发展策略

1.营造良好市场氛围

从发达国家产业集聚区的发展历史中能够清晰的了解到，自发集聚形成的产业集聚区的效率往往会远远高于由政府主导规划的产业集聚区。而通过一汽集团华东生产集体的建立，能够有效的自发带动配套企业的建立，从而形成完整的汽车产业集聚区。而且这种由厂商主动构成的汽车产业集聚区往往会产生极高的生产效率和生产品质。因此，通常市场化条件下产生的集聚是有效的。因此，当地政府部门应该重点引导汽车产业集聚区的发展并提供适当的服务，而不是主导整个集聚区发展的过程。比如政府可以对一汽产业集聚区的布局进行优化调整，让整车生产与配套企业之间实现优势互补、资源换共享，从而提升汽车产业的集聚度。同时，政府还可以在其他政策上对汽车基地的发展创造良好的政策环境，比如政府对汽车产业新技术研发方面提供一定税收上的支持，鼓励企业进行新技术的研发，另外，对包括土地、信贷等方面提供一定的政策支持。汽车产业的生命力在于创新，而创新首先就需要汽车企业具有一种创新的企业文化及价值观，这种文化与价值观的培养也离不开政府的支持。

2.营造创新发展环境

近年来，随着能源问题和环境问题的日益严重，而汽车作为能源消耗以及环境污染的大户、节能减排刻不容缓，这也使得汽车企业必须要进行技术的革新，实现产品结构的调整以及技术的升级，从而满足当前节能减排的要求，提升品牌的市场竞争力。国务院在2012年6月28日发布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，其中对汽车产业的发展提出了一系列的新要求，一汽集团作为产业集聚区的核心企业，应当以节能减排作为汽车产品结构调整以及技术升级的主要方向，积极推动节能减排技术的发展。

3.引进高层次技术人才

一汽集团华东基地一、二、三期基地所带动的就业岗位，以及周边配套企业所产生的就业岗位，对高新技术人才的需求量非常大。而面对这种突然增加的人才需求，为了满足企业的需要，青岛市应该制定相关的政策，引进汽车行业的高层次人才，从而满足一汽集团以及周边配套企业的人才需求。在此，应重点解决高层次人才的住房、户口等显示问题。另外，针对普通职位，还需要引进大量人才，而对这些人才的住房问题的安排也是重中之重。通过各类人才的引进，为一汽集团的顺利运行提供支持，从而更好的带动地方经济的发展。

三、结语

一汽集团华东生产基地确定落户青岛，将对青岛地区的经济带来极大的影响，而华东生产基地庞大的生产规模，也必然会对青岛地区汽车产业的结构带来极大的影响，从当前的情况来看，青岛的汽车生产份额主要集中在五菱分公司，而随着一汽集团华东基地一期的投运，这种结构必然会发生变化。同时一汽集团所带来的数百亿的工业产值必然会极大影响青岛经济的发展。一汽集团整车生产对汽车配件的需求，必然还会带动相关配套企业的集聚和发展。另外，一汽集团以及配套企业所产生的就业机会也是十分庞大的。对此，青岛市政府也需要大力支持，从而推动汽车产业与地方经济的良性发展。

参考文献：

[1]彭丽丽.安徽汽车产业集群的钻石模型分析[J].北方经济，2010（3）：48-50

[2]彭建刚，孙保群，夏光等.合芜蚌试验区汽车产业集群创新网络研究[J].江苏科技信息，2011（11）：24-26

[3]李舟，陈璐喆.柳州汽车产业集群竞争力的实证分析[J].煤炭技术，2010（06）：247-248

[4]李育贤，左培文.汽车产业集群竞争力评价研究及实证分析[J].汽车工业研究，2012（1）：20-25