侯培黎
【摘 要】在我国社会发展过程中,事业单位是市场经济发展的重要力量,事业单位的劳资统计工作一直是社会各界关注的焦点。随着我国市场经济的不断深入发展,在事业单位劳资统计工作中发现很多问题,这些问题阻碍了市场经济正常发展,同时也是造成人才流失的重要原因。所以对当前事业单位劳资统计有必要进行研究,能够给事业单位提供一些参考借鉴。
【关键词】事业单位;劳资;统计
我国目前很多事业单位的劳资统计工作发展非常滞后,事业单位劳资部门在管理上存在很大问题,包括管理意识和管理水平都明显不足。为了能够适应市场经济发展需求,事业单位要加强劳资统计工作的管理制度,对劳资统计管理理念不断进行创新,加快事业单位自身管理体制的变革。
一、劳资统计概念
劳资统计的全称是劳动工资统计,它是事业单位管理工作的重要组成部分之一,对专业性要求非常高。准确、及时、全面、系统地搜集信息,并对其进行整理和分析是劳资统计最基本的职能,它能够准确反映企业状况,包括企业的、现在和未来情况,涉及到的内容有单位人员数量、薪资构成和人员的劳动报酬,劳资统计能够为工资管理提供依据。单位领导的决策与劳资统计提供的数据有着密切关系,所以单位必须要重视劳资统计的管理工作。事业单位劳资统计工作人员归单位的综合管理部门进行管理,根据上级主管部门发布的相关通知,对单位机构、岗位设置和各类人员的定编工作进行安排。同时也负责单位职工的工资调整,对单位员工发放的工资福利进行审核、审定员工津贴、单位计划外用工及其工资待遇审核等都需要劳资统计来进行。人事组织部门对所在单位中层干部进行考核过程中也需要到劳资统计的参与,同各部门做好考勤和奖惩工作,及时对负责人事信息数据库进行管理与定期维护工作。在领导对单位进行决策的时候能够提供信息支持,使得单位日常工作能够正常运转,在维护单位和谐稳定方面发挥出重要作用。
二、我国事业单位劳资管理存在的问题
1.管理者对劳资统计工作认识不到位
随着市场经济不断发展,事业单位在不断加快改革步伐,单位内部对劳资统计信息的需求越来越大。但摆在劳资统计面前的一个难题就是单位管理者对劳资统计工作认识不到位,甚至对劳资统计存在错误认识,对劳资统计信息发挥的作用不重视。单位一些基层领导对统计工作持有轻视态度,对于统计人员的汇报工作置之不理,甚至一些单位没有对劳资统计工作进行落实。
2.统计人员管理制度不完善
单位统计工作难以顺利开展的一个重要因素就是统计人员管理制度不完善,这就使得单位在进行劳资统计数据时质量得不到保证。单位劳资统计人员变动较为频繁,有时甚至请一些兼职统计人员来进行单位劳资统计。在这样情况下,劳资统计工作效率和数据质量始终处于原来水平,质量难以得到提高,劳资统计出来的数据经常存在错误,数据质量较差。使得单位下一步工作难以顺利开展,给各个部门带来很大不便。有的单位劳资统计人员专业技能不过关,部分劳资统计工作人员对于相关规章制度不了解,具体操作步骤不熟悉,所以照抄会计报表工资科目的情况时有发生,所以工资总额存在很严重的漏报、多报、错报现象,这就加大了劳资统计工作的难度。
3.单位考核制度不完善
很多事业单位对职工只是流于表面的考核形式,对于员工平常表现和专业考核没有按照严格规章制度来执行。单位定期优秀员工名额和职称的评定大都是由领导单方面来决定,这在很大程度上加剧了单位不公平现象。同时单位也存在奖惩力度不分明现象,考核和奖惩没有进行直接挂钩。事业单位的人、财、物由政府主管部门来进行管理,主管部门布置工作任务,并对布置的工作检查监督,是一个完全的责任主体,这其中的利益不起冲突。在国家完全以行政命令方式直接管理、控制社会的计划经济体制在一定程度上是可行的。但目前是处于市场经济体制下,这种模式就明显不符合现实情况。事业服务对象的个人和企业这其中涉及到利益问题,他们都属于相对独立的利益主体,也存在着不同需求。这就导致事业单位缺乏激励和发展动力,对外界信息不能及时做出反映,使得其组织行为僵化、缺乏活力。
三、改进事业单位劳资统计的对策
1.完善勞资管理制度
为了建立充满活力的事业单位人事管理制度,就必须解决事业单位在劳资统计上出现的问题,从源头上来说这就涉及到体制问题。这其中就需要国家宏观干预,政府或行政主管部门与事业单位的关系一定要有严格分界,制定适用于事业单位的规章制度。要确定好事业单位的职责范围,对其领导班子的选择要经过严格筛选,以及单位的编制问题都要以法律的形式加以确定。利用事业单位人事以后即将出台的管理条例为契机,将事业单位人事管理各部门之间的关系安排好。对于事业单位人员聘用、培训和奖惩等制度要加以完善,建立起一个能够适应市场经济需要的事业单位劳资统计管理制度,同时也为建立一个充满生机与活力的事业单位人事管理制度奠定基础。
2.加强对统计人员的培训
加强事业单位统计队伍的建设工作,努力提高统计人员的综合素质。单位领导要将统计人员的队伍建设作为重点工作来抓,对于单位的基层统计队伍建设要更加重视,基层工作对于单位以后各项工作的开展具有重大意义。对基层统计队伍要加强他们自身综合素质,单位要定期举办培训活动,使基层统计人员的业务操作能力和整体素质提升到一定程度上。要从意识上对统计人员进行思想灌输教育,提高统计人员的从业资格考试、统计师资格考试等持证率。让单位统计人员及时掌握国家颁布的最新政策以及市场最新动向。同时要提高统计人员掌握计算机的能力,多开展计算机培训活动和进行网络知识宣传工作,从而提高单位劳动统计人员对现代化统计手段的应用能力。要加强单位统计职业道德建设,对于单位职业道德的优秀典型进行表彰,弘扬爱岗敬业和忠于职守的职业精神。积极培养劳资统计人员优良的传统美德,能够做到以人为本,从内心深处关心不同岗位的职工,并为之提供良好的服务水平。
3.创新人事管理政策
新型事业单位人事管理制度是目前有效进行劳资统计工作的有效方式,其中岗位管理是新型事业单位人事管理制度中基础的部分,管理的具体要求包括很多方面,其中涉及到竞聘上岗、按岗聘用和合同管理等方面。这就体现出了岗位管理的具体要求。在人员聘用、工资分配和养老保险等方面都要进行制度的创新,使其能够更好实现岗位管理工作,在与其他人事管理的衔接工作中始终在有序进行。同时事业单位管理人员的待遇要根据本单位实际情况来进行考核,要根据行业特点、单位规模和其工作具体要求来进一步进行确定。专业技术人员等级要严格按照规章制度来审核,参考其单位职工和服务对象的意见,社会通行能力要求范围一定要达到,根据这些内容来确定其的等级。事业单位的岗位都要建立聘期考核机制,使岗位的聘用成为动态的过程。
四、结束语
事业单位在改革过程中,要对劳资统计工作制度不断进行改进和完善。对于国内外先进劳资统计经验要主动学习,人才资源要优化配置,加快其市场化进程,积极建立健全人才管理模式,使人才管理模式更加科学化和系统化,同时要定期开展培训活动,增强他们综合素质,从而提高工作效率。在事业单位劳资统计过程中要查缺补漏,对于发现的问题要及时纠正,从而使劳资统计工作更加规范化。
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