动物防疫机构体系的建设

李志文

[摘 要] 随着经济的发展，养殖业以及城市宠物行业的发展得到了较大的发展，为了更好地对动物进行防疫，保障人们的生命安全。本文从我国动物防疫机构体系建立过程中存在的问题分析、强化动物防疫法律法规体系建设的建议，以及动物防疫机构体系建立的对策这三个方面对动物防疫机构体系的建设进行阐述。

[关键词] 动物 防疫 体系 建设

[中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0208-02

一、前言

随着近年来经济的发展，为了满足人们的生活需要，我国的畜牧业得到了急速的发展。在发展过程中，由于动物疾病传播带来了巨大的经济损失，并且严重威胁着人们的生命安全，而动物防疫机构体系的建设是整个动物防疫系统建设的基础。因此，加强我国的动物防疫机构体系的建设是十分迫切的。

二、我国动物防疫机构体系建立过程中存在的问题分析

1. 动物防疫工作人员更新速度慢

动物防疫工作具有一定的危险性，而且工作的环境相对比较恶劣，工作压力也比较大。正是因为如此，对于动物防疫这项工作极少人愿意进行，同时这项工作的重要性也没有得到社会群众的认可。所以，现在的社会工作人员除非在不得以才会参加这项工作，造成工作人员更新比较缓慢。

2. 动物防疫人员的专业水平低下

现在，我国的许多的动物防疫工作人员都没有进行比较专业化的教育，许多的工作人员都没有较高的文化水平。许多防疫人员的学习都是根据师傅的传授进行学习的，而对于疾病的发生机理等缺少理解，造成动物防疫人员的专业水平相对比较低下。

3. 付出与收获不成比例

由于动物防疫人员的工作环境比较差，而且防疫工作的工作量比较大，但是在大量工作之后得到的报酬却很少，在现如今的物价条件下，可谓是捉襟见肘。同时，防疫人员的工资上涨水平比较低，且工资发放时间不够确定，造成工作人员的积极性严重不足，造成许多的从业人员开始转行。

总的来说，以上这些因素对于动物防疫体系的建设都是非常不利的因素。需要我们共同的努力进行克服，促进防疫机构体系的长久发展。

三、强化动物防疫法律法规体系建设的建议

1. 加强普法宣传

法律法规想要更好地顺利进行实施，就必须对相关的法律法规进行广泛的宣传，让更多的人民群众对其进行了解。在现如今情况下，各种法律法规日益增多，可谓是条款繁复。对于动物防疫法律的宣传可以借鉴其他法律宣传的措施以及方式，更好地进行宣传。

2. 完善法规体系

社会在不断变革，相关的法律法规也应当进行不断的更新。对于动物防疫法的相关法律法规的出台应当及时，并增加其可操作性。各个地方的动物管理部门也应当及时的制定符合当地情况的法律法规，并将具体的操作进行规范，及时的完善法律法规。

3. 严格执法监督

在《动物防疫法》经过修订、出台以后，并经过对兽医管理制度进行改革之后，动物防疫执法部门的工作人员的管理已经比较的规范。现在的动物防疫法律法规虽然比较的完善，但是仍需要确保法律执行的严格以及公正，加强对执法机构的监督力度。首先，应当严守法律防线，将动物防疫法中规定的内容落实到实处，在进行工作时应当加强对工作的范围的控制，将“不管地带”进行消灭。其次，采取比较好的措施以及手段，积极开展专项工作，以便更好地突破工作中的难点以及重点，面对典型的案例应当进行严格的执法，提高动物防疫法的威慑能力。最后，应当加强各个部门的之间工作的协调，畜牧兽医系统和动物防疫法执法队伍之间应当良好的配合，与此同时，动物防疫法执法的监督管理部门应当与工商行政管理等进行良好的合作，如果在必要的条件下，可以将案件进行移交，甚至进行严格的执行，确保动物防疫法可以严格进行执行。

四、动物防疫机构体系建立的对策

1. 积极申报项目，争取国家支持

为了积极的响应国家的号召，更好地进行动物的防疫工作，应当得到上级部门的足够的支持。各级部门应当积极的进行申报，最大程度的争取到国家的各方面的支持，更好地进行动物防疫工作，为养殖业保驾护航。

2. 贯彻落实政策，加快体系建设进度

为了保持养殖业可以更好地进行发展，并保持稳定。而动物防疫工作是确保养殖业发展的关键，并将技术服务作为基础。因此，在近些年来，国家积极日推动养殖业发展的同时，还积极的建设动物防疫机构体系。各级政府部门以及养殖户应当抓住国家的有利发展时机，将养殖业的发展推上健康发展之路，并将标准化的养殖作为生产的核心。逐步推广规模化养殖，完善养殖基础设施的建设，并逐步改善动物防疫条件，积极推广养殖新技术，从而改善养殖业的发展方向，使得养殖业逐步走向标准化、生态化、规模化的养殖模式。各级政府积极对养殖户进行动物防疫知识的培训，进一步加强养殖户的动物防疫意识，进而确保养殖业能够平稳的发展，为经济的建设打下基础。

3. 强化技术培训，提高防疫员综合素质

为了刚好的进行动物防疫工作，我们需要加强养殖户以及防疫人员的动物防疫意识，并提高动物防疫技术。为此，各级政府可以建设一套完善的培训制度，定期对防疫人员进行相关的培训，最大程度的提高动物防疫人员的综合素质，以便更好地控制疫病的流行，减少因疫病带来的经济损失，保障养殖户的切身利益。

4. 规范操作管理，提高体系运作效益

随着全球环境的不断变化，各种疾病层出不穷，动物的疫病也同样如此，对于动物防疫工作而言，形式越加的复杂以及严峻。对此，我们就需要培养出一支专业素质过硬，管理规范的队伍进行防疫工作。因此，应当把动物防疫机构体系的建设作为一项重要的任务进行，以便用制度明确各个岗位的职责，进而提高防疫体系的运作效益。

五、结语

总的来说，通过对我国动物防疫机构体系建设过程中晕倒的问题，以及我国现行动物防疫法律法规进行介绍，这样才能够更好地进行动物防疫机构体系的进行建设，以便可以更好地进行动物的防疫工作，提高防疫工作人员的工作环境，更好地服务于畜牧业的发展，从而保障社会能够平稳、安全的发展。

参考文献

[1]李卫华，邵卫星，孙映雪，魏荣 加强动物防疫标委会建设推进动物防疫标准化进程 [J] 《中国兽医杂志》 PKU -2012年10期-

[2]罗晓，王景俊 关于完善县级动物防疫体系的思考 [J] 《畜牧与饲料科学》 -2011年3期-