中原城市群体育产业一体化发展研究

王瑞军 杨小华

摘要：在我国中西部地区的几大城市群中，中原城市群的总体经济实力属于中等偏上。培育与发展中原城市群的体育产业，是建立国家经济社会发展最优空间结构的现实需要。也是广大人民对体育的需求，在人口近1亿的中原地区，体育产业总体水平不高，一体化进程缓慢，要实现中部崛起和中原崛起，就应该提升大郑州都市圈和中原城市群在国家城市体系中的战略地位，从国家发展战略的高度积极扶持大郑州都市圈和中原城市群的发展，促进国家城市体系的发展和优化。

关键词：中原城市群；体育产业；一体化

中原城市群是指以郑州为中心，洛阳为副中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。中原城市群资源丰富，人口众多，交通优势显著，是河南省乃至整个中部地区的产业聚集区，加速产业一体化进程对于城市群的协调发展，促进中原经济区建设具有重要的战略意义。

一、我国体育产业的现状：

原国家体委制度的《体育产业发展纲要》，将现阶段我国体育产业分为几大类；一是体育本体产业，指发挥体育自身价值的体育经营活动，如对体育竞赛表演、健身、娱乐、咨询、培训等方面的经营；二是为体育活动提供服务的体育相关产业，如体育的器械、用品、服装，广告、旅游等的生产经营活动；三是体育部门开展的旨在补充体育事业经费的各类经营活动。有着丰富的体育资源的体育产业已形成一定的基础和规模。以本体产业为主体的健身娱乐、体育竞赛表演、体彩博育等蓬勃发展，为城市发展提供了必要的休闲娱乐的场所。因此，研究体育产业的发展不仅有利于提高城市发展水平，而且能提高城市的品位。

二、制约在中原城市群体育产业一体化发展的障碍因素

（一）彻底进行体制改革。大部分的被采访者都表示，管办不分的体制是中国体育产业发展中急需解决的问题。由于之前我国体育一直是作为事业来发展，所以从投入、运营到管理都是国家政府在一手操办。 “作为一个产业，公司才应该是产业投资和运营的主体。”北京大学体育科学研究所副所长何文义表示。在这一方面，文化产业的发展或许能带给体育产业一些借鉴。而相关人士也透露，在公布的《关于加快体育产业发展的指导意见》中，体育产业体制上的改革方面可能将会有新的动作。

（二）体育产业结构不够合理。体育产业集聚规模较小。第一，中国体育产业的集聚与集群化发展进程，是一个从分散到集聚、从集聚到集群的演化升级过程，存在着集聚阶段性和集群周期性；第二，中国体育产业的集聚与集群化发展，不仅是一个单纯的经济增长和产业发展过程，也是一个不断创造社会价值的过程；第三，体育用品业和体育服务业的集聚与集群化存在较为明显的差异性；第四，中国体育产业的集群化面临一些问题：区域体育产业集群化发展的不平衡；政府与市场的利益博弈；要素根植性差，区域体育产业链尚不完整；第五，中国体育产业的集群化发展面临激烈的国际竞争和复杂的经济背景，同时，又具备良好的技术升级和产业转移契机，通过技术创新和制度革新，有望实现更高层次的集群可持续发展。

（三）新兴体育文化产业人才匮乏。体育文化产业发展应走渐进式发展之路 由于我国体育文化产业起步较晚，诸多方面存在不完善的地方，因此体育文化产业发展应采取渐进式发展而不易采取突发式发展方式。这是因为目前我国体育文化产业还处于初级阶段，突发式发展对我国体育文化产业不会产生良好的效果。从长期效果来看，它也不能促进体育文化产业的质的转变。原因在于突发式发展一般来讲是企业到了极限状态下的无奈之举，成功比例相当低。目前我国体育文化产业发展最需要的是人们具有不断进取的意识和不断挑战未来的决心，而不能指望一蹴而就解决所有的问题。我国体育产业发展的现实目标，是应站在市场需求的角度，去激发产业每一天的发展，并对产业进行长期与有效的管理。

三、结论与建议

（一）建立高新产业聚集区，做大做强产业，吸引民资进入体育产业

创新招商方式。充分发挥高新产业聚集区的平台和载体作用，加大投资促进力度，主动承接国际国内产业转移，加强招商统筹，按工业聚集区特色协调招商项目，避免各体育产业聚集区因争夺项目而增大招商成本。突出以商招商，鼓励已入驻企业做好以企引企、以商招商，促进企业配套项目或后续项目进入工业聚集区发展。选择园区内对外联系广、说服力强、招商经验足的优秀企业家兼任园区招商顾问或招商代理，广泛开展招商。突出以特招商、以优招商，注重产业招商，推进产业集聚发展。建立引进项目利益共享机制

（二）政府主导，从政策上加大扶持力度

近年来，在省委、省政府的指导下，中原城市群依托交通区位独特、文化积淀深厚、生态环境优良、体育产业资源丰富等优势，加大政府主导发展体育产业的力度，加快体育产业结构调整和转型升级，使中原城市群体育产业得到长足的发展，体育产业对国民经济的拉动作用进一步显现。国内外发展的实践充分证明，能够高效地集聚人才、市场、资金、技术等要素，推进大量同类产业和相互关联企业及支撑机构在空间上集聚，降低成本，优化结构，增强竞争优势，促进产业集约化、规模化和产业化发展。只有政府主导，从政策上加大力度才能促进体育产业的健康、可持续发展。

（三）积极引导群众转变消费观念

引导大众合理地支配消费时间，可为文化产业发展提供土壤，对公众消费潜力的挖掘，可为文化产业的发展提供动力。增加民众收入，转变消费观念、消除大众的消费顾虑等，是推动我国文化产业发展的关键。引导群众为体育锻炼买单，关键在引导、重在措施得当。河南省体育学会专家认为，目前各大中小学校体育场占据了全国现有体育场地的70%以上，完全可以依靠学校所在社区成立体育俱乐部，由体育俱乐部通过公益为主、市场为辅的方式提供公共体育服务。推动全民健身，拉动体育消费，既需要引导群众转变体育观念。

（四）政策倾斜，支持高校开展相关专业

目前我省郑州大学、河南大学、河南师范学院等都有体育方面的专业，怎样加大教学投入是关键，如何开展体育文化及体育人文、体育经济方面的专业。以这些项目为载体，推进校企项目深入联合，项目建设内容明确，考核指标清晰；二是以人才培养质量为出发点与归宿，精心制定项目指南，开展课程教学内容、教学方法的改革；三是积极应用与转化教学成果；四是为提高教师教学改革的积极性，把教学与科研等同，加大教学奖励，并在教师工作量方面有所倾斜；五是提高教师业务能力。建议政府出台相关优惠政策，如企业接纳学生实习可享受免税等一些特殊政策。

【参考文献】

[1]《关于加快发展体育产业的指导意见》[EB/OL]www.gov.cn2010.03

[2]何祖新.成聪聪.商银行.河南省城市居民体育意识调查[J].体育文化导刊，2011（12）

[3]刘勇，刘鸣鸣.我国中部中心城市体育产业集群发展研究[J].体育文化导刊，2010（02）：50—52