会计人员继续教育存在的问题及对策

张红卫

[摘 要] 随着经济社会的发展，世界各国的会计制度改革、会计理论、会计知识体系、相关法规日益完善，会计工作方式也不断推陈出新，这些都对会计人员的素质提出了更高的要求。当前，我国会计人员继续教育存在着认识不足、管理体制不完善、教育内容缺乏针对性、教学方法较为单一和考核方式不严格等问题。会计人员继续教育是一项系统工程，需要管理部门、培训单位、会计人员所在单位共同努力，采取完善管理制度、创新教育内容、提升教育效果、完善考评制度等措施，不断提升会计人员继续教育的实效和水平。

[关键词] 会计人员；继续教育；问题；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 066

[中图分类号] G726 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）08- 0109- 02

会计人员继续教育，又叫会计人员后继教育或在职教育，是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格（职称）的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的再培训、再教育，是国家为会计人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高而对会计人员进行的综合素质教育。

1 会计人员继续教育存在的问题

据笔者调查了解，发现实际工作中存在着指导思想、培训体制、培训对象和培训内容等方面的一些问题。

1.1 指导思想上的问题

在市、县（区）会计人员继续教育培训指导思想上存在的问题主要表现：①经济利益思想，过分看重收入利益。有的借继续教育之机向单位乱收费或只收费不搞培训，直接在“会计人员信息管理系统”登记继续教育，然后在“会计从业资格证书”上记载打印了事。②形式主义思想，走过场。有的认为学习和知识更新是会计人员自己的事，新制度出台后，会计人员自然会学习，执行不到位就派检查组去查处，使会计人员继续教育流于形式。③只顾任务思想。有的为了年终好写总结，敷衍上级完成了多少工作量，就只讲数量，不管质量，只讲形式，不顾效果。

1.2 接受会计继续教育的方式范围过窄、形式单一

会计人员继续教育局限于会计证审核网络定制课程培训，不符合会计人员的需求。《会计法》对会计继续教育学时数量的规定为：中、高级会计人员继续教育的时间每年不少于68小时，其中接受培训的时间不少20小时；初级会计人员继续教育时间不少于72小时，其中受培训时间不少于24小时。这就是说，按《会计法》的要求，网上定制课程是必不可少的，但主要还是强调会计人员结合他们的工作需求自学。但长期以来，在实际工作中仅仅抓了面授，忽视了如何帮助会计人员自学，而面授的时间一般较短，会计人员很难在短期内消化、吸收较多的继续教育内容，结果他们对培训所讲授的知识并未完全掌握。

1.3 培训内容上的问题

继续教育目标不明确，教育缺乏针对性和层次性。会计人员继续教育要坚持联系实际，讲求实效，学以致用的原则。然而在这方面存在的问题：①强行规定使用教材。有的省级会管部门为推销自撰、自编的教材，不管实际需要强行规定培训必须使用自己的教材。②授课内容单一。不根据会计人员的专业技术级别及其单位所在的行业，上课“满堂灌”，授课内容千篇一律，使行政事业单位会计人员听不懂企业会计制度，小企业单位会计人员听不懂会计准则，企业会计人员对预算会计制度听之乏味，不仅没有收到培训实效，而且挫伤各类学员的学习积极性。

2 规范会计继续教育的对策

加强和规范会计人员继续教育，要走出思想认识误区，解决实际问题，要引入竞争机制，加强师资培训，开展培训交流，注重培训效果，完成会计人员继续教育任务，实现会计人员继续教育目标。

2.1 走出思想认识误区，树立服务意识

会计主管单位和会计人员要充分认识到继续教育的必要性，单位负责人、企业主要避免只顾眼前利益，树立长远观念，充分认识到以少量的继续教育投资给单位带来因提高会计核算和管理水平所产生的更大经济效益；要认识到会计人员继续教育是法定教育，是遵纪守法的要求，是“要我学”。会计人员本身要克服经验主义和骄傲自满思想，充分认识更新知识，提高技能，扩大视野的重要意义，向“我要学”转变，在会计事业上给自己定位。

2.2 会计继续教育的内容应有所扩展

近年来，会计改革不断深化，会计工作的定位已经发生了根本性的变化，这要求会计工作者凡是与会计工作有关的新知识均应作为会计继续教育的内容。具体操作时可以按职称的不同，分高级、中级、初级来确定教育内容。或者按财会岗位，分别对财务负责人（含总会计师）、主管会计和专职财务人员、出纳人员确定培训内容。也可按行业确定继续教育的内容。

2.3 规范培训行为，注重培训实效

规范培训行为是产生良好培训效果的必要手段。各个培训单位要按照《会计人员继续教育规定》，自觉地规范自己的培训行为，①要严格教师标准，达不到条件的一律不准上继续教育讲台。②要严格制订年度培训计划，包括培训内容、时间及培训要求。③严格培训教学时间，保证按计划时间教学。④严格培训管理，培训班要做到天天有考勤，上课有日志，迟到、早退、缺席有记录，考试有成绩，结果有公布。⑤严肃考风考纪，监考要严格，评分要公正，成绩要真实。⑥要虚心接受会计管理部门的监督、指导，按要求做好培训工作。⑦要及时准确地录入“会计人员信息管理系统”，并在会计从业资格证书打印登记。⑧严格执行收费标准和收费范围，坚决杜绝乱收费行为。

3 动员社会力量，丰富继续教育方式

新一届中央政府强调用市场方式解决问题，为此我想未来对以下几个方面可予以适当关注：①要发挥各级财会学会联系会计人员的纽带作用，加强学术交流，积极发表论文，对取得成果的给予继续教育确认。②承认《会计人员继续教育规定》的自学形式的继续教育。③推行“网授”继续教育，方便异地会计人员参加会计人员继续教育。

主要参考文献

[1]张冬青.当前我国会计人员继续教育存在的主要问题与对策[J].中国集体经济，2010（13）.

[2]李巧萍，张丽.论会计职业道德教育与会计人员继续教育[J].國际商务财会，2010（4）.