浅析农村小学教育现状与改善措施

李瑞山

教育是一个国家发展的基石和根本，教育的发展方向和发展速度对我们整个国家有着十分重要的影响，社会各个阶层都应该重视教育的作用。而我国是一个有着悠久历史的农业大国，农村人口占全国总人口的80%，所以农村教育在我国整个教育体系中占有极其重要的地位。邓小平曾提出过：“素质教育要从娃娃抓起。”可见，小学教育又是农村教育的重点和核心。越来越多的实践可以证明，只有农村小学教育发展起来，才能培养出更多的人才，才能更加有利于我国农村整体经济的发展，才更有利于社会主义新农村的建设。因此，农村小学基础教育是不容忽视的。

一、农村小学教育中存在的现实问题

近年来，国家对于农村小学教育给予很大的扶持力度，重视程度不断加大，农村小学教育得到了一定的发展，但是仍然存在一些急于解决的问题。

1. 农村生源逐步减少不利于农村小学教育规模化发展。现在很对地区都出现了这种生源减少的现象，究其原因，首先，自20世纪70年代推行计划生育政策以来，“只生一个好”的观念已经根植到百姓的心中，农村出生率的下降带来的直接后果是农村小学教育阶段中适龄儿童数量下降。其次，出于家庭经济收入的考量，有越来越多的农村劳动力选择到城市工作。而由于城乡之间经济条件的制约，城市小学教育和农村小学教育有着较大的水平差距，所以有越来越多的进城务工人员选择把孩子带到城市就读，这也造成了农村小学生源的减少。第三，部分地区处于整合教育资源，避免资源浪费，将农村小学进行了重组合并，这就相应造成了偏远地区家庭适龄儿童的一系列上学问题。比如往返上学途中学生的安全、成本等等，这也造成了一部分生源的流失。生源减少了，农村教育中的教育主体减少了，“巧妇难为无米之炊”，自然成为制约农村小学教育规模化发展的最直接的原因。

2. 农村硬件教育设施陈旧不利于农村教育水平的提高。教育的投入多由当地财政拨款，农村小学教育的资金投入主要依靠其所属县市财政部门支持，如果本身的经济不够发达，那么，就很难为教育提供更多经费和投入，最终导致农村小学配套教学设备陈旧落后，教学硬件跟不上时代发展的步伐。在网络科技日益普及的今天，对部分农村小学的学生来说，能够接触到计算机甚至还是个新鲜事。设备落后也影响了学校对于课程的设置，没有标准的篮球场，学生就只能在体育课上简单做做运动；没有种类齐全的乐器，学生就只能在音乐课上唱唱歌；没有多媒体教学设备，老师就只能沿用传统的教学形式等等。小学生是一张白纸，只有绚烂多彩的画笔才能描绘出一幅完美的画卷。对新鲜事物了解的匮乏，使学生根本不能及时地了解社会的前沿信息，导致他们与社会发展脱节，这对他们未来的学习成长以及创造性思维的建立都有很大的影响，不利于整体农村教育水平的提高。

3. 师资力量薄弱是制约农村教育水平提高的关键。师资力量的薄弱体现在质和量两个方面。近些年来，尽管农村小学教师队伍的建设有了很大的进步，教师数量增多，但农村小学教师队伍老化严重，新生力量不足，尤其对于偏远山区，教师资源的严重匮乏更直接制约的农村教育水平的提高。不仅如此，受农村地区经济状况的束缚，学校和教育部门很少能够给农村老师提供进修机会，观念不能升级、技能不能升级、视角不能升级，使农村教育水平总是维持在一个偏低的水平线上。另外，受现行体制限制，目前在岗教师编制系与学校班级数量和学生数量挂钩，而前文提到的生源数量的减少，造成了无法引进新鲜血液的困局，且由于农村工作条件恶劣，收入水平不高，很多具有专业能力的师范生人才不愿意投身农村，甚至农村学校中具有较强业务能力和素质的骨干教师往往也容易选择调到更有发展空间的城市学校中，造成师资力量匮乏的困境。不仅如此，农村小学教师的管理制度和交流制度严重缺位，许多老师还停留在追求高分的层面，并没有把素质教育的前沿理念引入到实际教学过程中来，而且农村小学教师与先进单位的交流机会极少，也几乎得不到阶段性进修充电的机会。教师是学校教育水平的灵魂，灵魂处在一个较低的水平上，那么农村学校整体的教育水平也很难提高。

二、提升农村小学教育水平的措施

以上谈到了目前农村小学教育中所存在的问题，笔者根据具体问题和农村教育现状提出了以下几点改善措施：

1. 政府应加大对农村小学教育的投入力度。根据各地的农村小学在经营中的遇到的具体问题，给予相应的帮扶。首先，经济上应给予大力扶植，对于农村学校实现标准化经营，相应的硬件设施应配置齐全，并且还应具备对硬件设施的维护能力。只有这样才能让农村小学生开阔眼界，更多地认知世界，了解世界。其次，要引入专业技术型人才，比如英语、音乐、美术等方面，目前农村小学中现有的师资力量很难有较为专业的专科人才，而这些学科往往是培养学生兴趣爱好，丰富学生课余生活的重要切入点。第三，通过政府补贴等形式降低学生的上学成本，例如对上学路途较远的学生是否按照线路统一配备班车，对于家庭照顾有困难的学生是否可以安排学生宿舍，对于午餐学校是否能够统一设立食堂等等，减少因家庭原因而造成的不必要的学生流失。

2. 各层级部门应加大对农村小学教育的重视程度。只有重视，才能关注。教育主管部门应加多对典型先进教师案例的舆论宣传工作，对先进的工作事迹、先进的工作经验、先进的工作方法给予表彰和推广，并将区域间学校之前的交流学习常态化，在差异中进步，在竞争中发展，在教师队伍中形成“治学严谨，育人光荣”的正風正气，引导教师能够主动思考，积极工作。

3. 加强学校和家庭之间的联系。学生的教育不是一蹴而就的，是需要经过长期的引导与传授才能帮助学生掌握基本的知识，建立正确的世界观。所以，在这个长期的过程中，教育的主体从来不仅仅是学校，还包括家庭。而由于农村人口知识水平普遍偏低，有一部分人没有意识到教育就是学生成长过程中的开路机，这就需要学校与家庭之间增加联系，加强沟通，对家长群体给予适当的引导，让学校和家庭联动起来，从而更好地优化学生的教育环境，提升学生的学习效果。可以说，在农村小学教育体系中，学校不仅要承担学生的教育工作，还应主动承担起家长的思想工作。

4. 建立健全农村小学人事管理制度。教育水平的提高，教师才是关键。为了免去农村教师、尤其是优质农村教师在生活上的后顾之忧，应建立健全农村小学的人事管理制度，激活管理机制，从多种渠道减轻农村教师心理和工作负担，关心偏远贫困地区的教师，关爱长期从事农村教育的教师，切实解决其工作、生活、家庭及子女就业等实际问题，促进教师自主工作、安心工作、创造性地开展工作。

“少年强则中国强”。少年的教育对于我们国家的兴旺，对于我们民族的振兴都有着难以比拟的巨大作用。对于农村小学教育体系中存在的各种问题，要从全局出发，有针对性的逐步进行解决，改善和发展好农村小学教育，帮助农村小学教育走出困境，推动农村教育稳步发展。