浅析现代警察伤亡的原因及预防措施

关志峰

【摘 要】据公安部这几年调查警察因公牺牲人数逐渐成增高的趋势，这表明了我国警察在执行公务中存在着很多不足之处，其中也存在着很多客观的因素。介于此现象我们分析下这其中造成伤亡的原因，避免民警不必要的牺牲。

【关键词】警察；因公牺牲；伤亡；原因

当今社会的政治、经济、文化及娱乐的快速发展，人民内部的矛盾依然存在社会治安形势存在不稳定的因素。中国人民警察职业特性——社会中扮演着维护社会政治和治安稳定的角色，保护公民的人身安全、保护公共财产、预防、制止和惩治违反犯罪活动。这种使命和责任感使这一社会群体成为当今社会伤亡人数最多的职业之一。据统计：在2000～2007 年间，我国警察因公死亡共计35人，年均达到443 人，因公死亡率达2.5‰。2000～2007 年全美警察因公死亡共计1359 人（2001 年因“9·11”恐怖袭击事件创下历史死亡之最240 人），年均死亡170 人，因公死亡率达1.5‰。美国众所周知，是暴力事件多发国家，警察职业的危险性远远超出我国，可是，美国年均因公死亡人数和死亡率却远远低于我国。这充分说明我国警察在处置各种暴力性事件存在很多问题。所以如何有效防范并遏制我国警察因公死亡数量的上升，应采取哪些预防措施是本文研究的重点。

一、目前国内对警察因公伤亡数据的统计

公安部对公安因公伤亡的研究表明，我国警察因公死亡主要分为四个阶段。1949 年～1980 年是警察牺牲的低发期，年均仅为32 人；1981 年～1989 年是上升期，因公牺牲1413 人，年均为157 人；1990 年～1999 年则是高发期，因公牺牲4123 人，年均达到412 人；2000～2007 年則是最高发生期，因公牺牲3511人，年均达到443 人。可见，中国警察因公死亡人数总体呈现递增的趋势下表能说明此现象。

表（ 2） 2000- 2007 年中国警察因公死亡原因统计表死亡原因

从上表我们明显看出中国警察牺牲年年成增长趋势。2000～2007 年则是最高发期，因公牺牲3511人，年均达到443人。其次我们看出交警死亡人数的排在第一位。排在第二的是积劳成疾，第三的是同犯罪分子搏斗。可以看出中国警察平均每天都有牺牲。这是多么可怕地数据。所以作为中国预备役警察有责任和义务研究降低警察伤亡的因素。

中国警察因公死亡最多是交警，其次是疲劳成疾和同犯罪分子的搏斗。中国警察的执法理念在一定的程度上也存在很多的难题。主要有以下原因：

1.自我保护意识差。全国各地警察普遍培时间较少，民警安全执法意识存在较多问题。比如有的民警英雄主义逞一时之勇单兵作战，急于抓到违法犯罪分子，结果在追赶犯罪嫌疑的时候很容易陷入被动状态，最后造成无谓的牺牲。当然精神值得我们学习，但是人的生命只有一次，所以不管在任何紧急情况下，警察都有保持非常冷静的头脑，谨慎行事时刻把安全放在第一位。

2.民警之间的团队协同作战能力薄弱协同配合是实现抓捕犯罪嫌疑人的最有效的途径，是最大限度保护执法民警的人身安全的重要手段，不能完整的实行协同配合或者说分工不明确，形成不了周密的协调作战计划，必将在很大的程度上影响战术的目的的完整实现和战术方案的整体实现效果。同时配合的薄弱也必然加大的抓捕犯罪嫌疑人的危险性，民警自身的安全性自然大大的降低。根据有关资料表明民警牺牲人数基层民警要占的比重要高些，这说明基层民警对协同作战的配合存在在很多不足。

另外一些学者认为，基层民警武器警装备落后并不符合要求，随着国家经济的不断发展提高，综合国力日益增强，我国的武器配备有了很大幅度的提高，各种防护装置研发不断的涌现出来，这对我国公安民警在抓捕犯人提供很大的帮助，但是中国人口众多，特别是乡村的基层民警的警用装备还远远达不到国家要求的标准，这是我过的警察配备薄弱的地方，而犯罪分子往往钻了这个空子，选择在乡村作案，根据有关人士的调查现在农村的基层民警在执行公务中受到的伤害和牺牲人数远远要高于城市的民警。所以今后民警的基础建设应该作为国家建设的重点。

二、预防民警因公死亡采取措施研究

预防民警因公死亡应采取以下措施

1.提高防范意识，加强自我防护。建立警察自我的防范意识是关键的问题，如果连自己都保护不好和谈怎么保护他人，所以强化民警的自我防范意识，在执法中时刻要处于谨慎状态往往你的疏忽导致全局的败退甚至的服付出自己的生命，所以今后要经常对民警洗脑，使民警改掉原有的旧观念，提高自我保护的防范意识。

2.加强基层民警的警务实战技能和体能的训练。规定每三年或者没两年对在职民警的进行培训工作。强化警务实战的团队配合作战意识的能力，学习更加先进的擒敌方法，进行一定的警务技能考核，成绩合格者并颁发奖励给以鼓励。保证民警在实战中，具备超强的身体素质，严格执法。

3.依法配备武器并落到实处。各级公安机关，特别是基层公安机关的刑侦、治安、缉毒、派出所等一线部门，所担负的工作职责常常与犯罪分子进行面对面的较量，人身危险性十分严重，如果在执法中没有武器，赤手空拳，警察伤亡的惨境是难以想象的。因此，有关领导应该依法将武器配备到这些民警手里，让其在执法过程中有必要的安全保障。

4.谨慎肉搏战，依法使用武器。肉搏战是在不得已的情况下而为之的战斗。的确，“不费一枪一弹”是完成执法任务的最好方式，可是有些情况很复杂，不使用武器就不能很好地完成任务，我们民警应该树立起只有保护自己，才能有效地打击犯罪，保护好人民的执法理念，用最小的代价换来最大的效益。因此，民警们应该转变观念，依法使用武器，谨慎肉搏战，避免人身伤亡事故的发生。

5.建立民警体检制度和民警健康档案。我国民警要建立严格体检制度，要求每名民警每年至少进行两次全面体检，并且严格执行，并向上级做好书面报告，对体检报告有问题的警员，应及时做好休假调整，严重警员及时相关医院治疗。同是对每名警员健康状况做好记录，并建立档案库，保证民警在健康的状况下进行执法。

三、结语

警察这一职业是危险系数最高的行业，同时警察也是最神圣的职业，由于他们的存在老百姓才能过上安居乐业的生活。所以再危险也是值得我们有志青年追求的。作为一名警察，不仅仅是穿上那身衣服就足够了，而应该强化自己的警务实战能力，树立起高度的责任心和义务感，比如在一次执勤的过程中你的不经意失误带来的后果就是鲜血乃至生命的代价，这种失误不仅给家人带来巨大的痛苦，更重要的是国家的巨大损失。所以认真总结学习前辈的失败教训和经验，学会安全执法保护自己，不断学习提高自己的警务实战能力，才能保证自己生命和人民的财产安全。

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