滁州市“百万亩籼改粳”行动成效与做法

朱国美　查明方

摘要对滁州市“百万亩籼改粳”行动进行了研究，分析了其成效，并对改造过程中的具体做法进行了归纳总结。

关键词灿改粳；成效；启示

中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2014）04-01196-02

作者简介朱国美（1964- ），男，安徽天长人，推广研究员，从事农技推广工作。

滁州市地处皖东江淮之间，是国家大型商品粮生产基地之一，常年粮食产量400万t以上，年调出商品粮超过250万t。水稻在滁州农业生产中举足轻重，全市常年粮食总产60%为水稻，种植面积超过35万hm2，总产近250万t，位居安徽省首位。为响应农业部在江淮等粳稻生产适宜区逐步实行“籼改粳”，适应市场需求、保障粮食安全、增加农民收入的精神，2012年初滁州市政府出台了《关于实施百万亩籼改粳提质提效行动的意见》，计划通过三年时间将粳稻面积扩大至6.67万hm2，单产提升到9 000 kg/hm2的目标。经过两年努力，目前滁州市籼改粳工作已经取得明显成效。

1主要成效

1.1生产面积稳步扩大“籼改粳”行动开展以来，滁州市粳稻播种面积由2011年的3.69万hm2增加到2013年的5.6万hm2，增幅53.4%，其中优质粳稻生产发展迅猛。市农技推广中心组织示范引进了35个优质粳稻品种，通过连续三年品种对比试验，初步筛选出一批以南粳、武运粳、宁粳为主有推广前景的粳稻品种，其中南粳5055、镇稻11、武香糯2402等国标二级优质粳稻，加工企业提价收购，市场供不应求。预计2014年滁州市粳稻生产面积将达到6.67万hm2左右。

1.2单产水平大幅提升围绕“籼改粳”行动，市农技推广中心在全椒、南谯、天长等地创建了7个粳稻“百亩高产攻关试验点”、5个“千亩示范片”、3个“万亩集成示范区”。其中全椒县武岗镇、南谯区乌衣镇、来安县大英镇等“百亩试验攻关田”平均单产均超过11 100 kg/hm2，“千亩示范片”平均单产超过10 500 kg/hm2，全椒荒草圩800 hm2武运粳23机插秧示范片平均单产10 544 kg/hm2。各地积极参与，强化服务，扎实开展籼改粳示范片建设，示范带动全市粳稻单产实现大幅提升，全市粳稻平均单产8 813 kg/hm2，较籼稻平均单产高1 425 kg/hm2，增产19.3%。

1.3經济效益显著提高2013年滁州市秋粮生产遭遇持续高温干旱天气，但由于粳稻播种期迟，抽穗扬花期普遍在8月中旬以后，有效避过了高温天气影响，单产不减反增，全市5.6万hm2粳稻均增产近1 500 kg/hm2，加上粳稻市场收购价较籼稻高0.3元/kg，粳稻生产较籼稻平均增收6 750元/hm2，共增收3.8亿元。“籼改粳”行动增产明显，农民普遍满意，特别是种粮大户参与积极性高。

1.4社会效益反响优良围绕“籼改粳”行动，全市组织800多名农技人员划片包干，广泛开展服务指导，明确专人与粳稻生产大户及合作组织进行结对帮扶。组织召开各类培训会现场会320场次，发送手机短信13.1万条，印发技术明白纸115.7万份。各地广泛宣传优良品种、科学施肥、合理使用农药等科学种田方法，机械化育插秧、测土配方施肥、病虫害统防统治等关键技术到位率大幅提升。“籼改粳”行动提高了粳稻生产科技含量，增强了农技人员服务能力，密切了干群联系，树立了良好的形象，取得了显著的社会效益。

2具体做法

2.1加强组织领导市政府成立粳稻示范推广工作领导小组，由分管副市长任组长，市农委、财政、水利、农机、粮食、气象、科技等有关部门负责同志为成员，负责全市粳稻示范推广组织协调工作。领导小组下设办公室和技术指导组，办公室设在市农委，技术指导组由市农技推广中心、种子管理站、农科所、大圹圩农场及稻米协会等单位技术骨干组成，实行首席专家负责制，负责制定粳稻示范推广技术方案和操作规程。相关部门按照职责分工，密切合作，为籼改粳顺利推进提供了坚强的组织保障。

2.2强化服务指导①加强技术引导。开展试验示范，筛选粳稻优新品种，建立品种展示田，加大优质粳稻高产栽培技术宣传，提高良种良法组装运用。组织种粮大户乡村干部和群众代表进行观摩。②开展科技入户活动。组织技术人员，建立联系农户活动，进行结对帮扶指导。③组建稻米协会和专业合作社。通过经济合作组织的桥梁作用，建立农户、合作组织和加工企业一体化的产、加、销纽带。④产销衔接。通过订单形式，建立优质粳稻生产基地。

2.3注重资源整合涉农部门紧密配合，共同推进籼改粳示范推广工作，把现有高标准良田建设、新增“千亿斤粮”工程、“科技入户”工程、农业综合开发、标准化育秧工厂等农业项目向粳稻生产示范片建设倾斜，充分发挥项目资金的综合效益。各地各部门把“籼改粳”行动与农业部“水稻万亩高产创建”和“省水稻产业提升”行动等紧密结合，广泛建立“籼改粳”示范片。积极鼓励和引导农业科研、推广单位专业技术人员参与“籼改粳”示范推广和技术攻关，提高科技支撑能力。

2.4开展高产竞赛为充分发挥种粮大户籼改粳示范引领作用，市农委组织33.33 hm2以上大户开展以“比单产水平、比技术应用、比示范带动、比种植效益”为核心的高产竞赛活动。通过广泛宣传、集中培训、结对帮扶、检查评比、组织观摩等系列活动，显著提升了种粮大户生产管理水平，同时有效带动了周边农户科学田管。经测产，71名参赛大户0.82万hm2水稻平均产量9 984 kg/hm2。其中，全椒张世玉武运粳23平均产量11 931 kg/hm2；天长陈叶桃武香糯2402平均产量11 238 kg/hm2；南谯梅宏波宁粳7号平均产量10 880 kg/hm2；来安刘永兵镇稻11平均产量10 841 kg/hm2。高产竞赛活动推动“籼改粳”工作迅速普及推广。

2.5建立运行机制在强化行政推动的同时，注重发挥市场机制的作用，通过引导扶持逐步实现示范片建设“六个一”，即“选出一个带头人、培养一批示范户、总结一套高产栽培技术模式、建立一个农民专业合作社、培育一支专业服务队、引入一个龙头企业”，实现品种优质化、布局区域化、种植规模化、生产标准化、产销订单化、服务社会化，确保稻谷优质安全、绿色环保，努力打造知名粳米品牌。全市共创建了“皖万源”、“康海”、“花源湖”、“金同”等41个无公害产品、绿色食品稻米品牌，“倮倮”、“康盈”、“绿一”、“青谷”等8个绿色食品稻米获得安徽省名牌产品称号。

3经验启示

“籼改粳”行动开展以来，迅速取得了显著的经济效益和社会效益。市财政局立专项给“百万亩籼改粳”提质提效行动予以支持。市科技局将粳稻新品种、新技术的引进试验示范及配套技术集成研究列入重点科技项目。市农委将“籼改粳”行动作为农业部门重点工作，加强服务指导与督查调度，各地广泛开展籼改粳示范片建设。市农机局加强粳稻机插秧技术集成及配套服务，加快推进粳稻生产全程机械化。市水利、国土等涉农部门加强农业基础设施建设，强化宣传服务，及时将农业技术、气象、供需等重要信息通过三农平台发送至大户手机。此外，合作组织、专业化服务队伍迅猛发展，为种粮大户提供配套服务，促进了粳稻生产迅猛发展。

参考文献

[1] 石守设，祁玉良，李彩丽，等.豫南稻区“籼改粳”刍议[J].耕作与栽培，2007（2）：40-41，5.