黑龙江东部地区经济协同发展存在问题研究

●毕延彤 孙永波

黑龙江东部地区经济协同发展存在问题研究

●毕延彤 孙永波

黑龙江东部地区经济发展存在不协调的问题，不符合黑龙江东部区域经济协同发展要求，对其进行协同化存在问题的深入剖析，综合研究，对提出东部地区产业结构协同发展调整的对策建议具有重要的意义。

黑龙江东部地区 协同发展 问题 对策

黑龙江省东部煤电化经济区行政区划指鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山、佳木斯和牡丹江六个市及下辖区县。区域内部经济协同发展，要求区域经济总量、区域经济结构、区域经济发展速度、区域经济发展效益，以及其内部各组成部分不仅都要得到发展，而且要相互协同发展。从整体来看，东部经济总量扩张较快，但经济发展的质量却不尽人意。黑龙江东部地区的经济发展主要是依靠固定资产投资规模量的扩张，地区经济依赖矿业生产，得益于初级矿产品较高价格。经济发展片面追求总量的扩大和速度的提升，却忽视了经济发展质量的改善和效益的提升、环境和资源的可持续。经济增长是建立在资源高消耗的基础上，其结果终将造成环境的破坏和资源的枯竭。

表1 2004-2012年黑龙江东部地区固定资产投入及GDP产出状况（单位：亿元)

一、投入与产出不协同

2011年-2012年期间，鸡西固定资产投资增速从28.69%增长到38.7%，多增长了10%，而GDP的增速仅达到6.5%；鹤岗市的固定资产投资增速从-6.51%增长到40.8%，多增长了47%，而GDP增速竟然下降了6%，投资的扩张根本未能达到促进经济增长的作用。依赖投资规模量的扩张，经济的发展速度的提升提高了黑龙江东部地区的经济规模，但用区域经济质量效益来衡量就不尽人意了。

黑龙江东部地区固定资产的投资效益普遍偏差，未来在煤炭等矿业市场价格持续走低条件下，投资效益将显著下降。人均GDP是衡量地区社会的发展水平及程度的重要指标，但2012年以来七台河和牡丹江增速明显放缓，说明在煤炭等资源价格持续走低的冲击下，部分地区经济发展遇到较大影响。

二、消耗与产出不协调

黑龙江东部地区经济发展非协同的又一问题是消耗高、产出低。单位GDP能耗指标从一个角度反映区域经济生产效率，单位GDP能耗越低，表明可以用更少的资源生产出更多的产品。表4是2005-2012年期间黑龙江东部地区单位GDP能耗变动状况。虽然从纵向相比来看，黑龙江东部6市的单位GDP能耗呈现出不断下降趋势，但却远高于同期全国平均水平。

表2 2004-2012年黑龙江东部地区人均GDP变化及与全国比对状况（单位：元／人%）

表3 2004-2012年黑龙江东部地区固定资产投入增速及GDP增速状况(单位：%)

表4 2005-2012年黑龙江东部地区单位GDP能耗(单位：吨标准煤/万元)

以上资料来源：《黑龙江统计年鉴2004》、《黑龙江统计年鉴2013》、《中国统计年鉴2004》、《中国统计年鉴2013》，中国统计出版社

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[5]左小蕾.如何摆脱“高投入”增长依赖[J].瞭望，2007（2）

[6]宋梅秋.东北地区经济协调发展与产业结构调整战略研究.吉林大学博士论文,2009

（作者单位：毕延彤，黑龙江科技大学管理学院工商管理系；孙永波，黑龙江科技大学国际教育学院 黑龙江哈尔滨 150022）

（责编：贾伟）

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1004-4914(2014)11-191-02

国家社科基金项目（13BJY059），低碳经济下我国能源安全政策选择与时空响应研究；黑龙江省社科基金项目（10D027），能源安全问题研究——能源安全测度与应急协同保障机制研究；黑龙江省教育厅重点项目（1251Z002），黑龙江省煤炭产业链拓展与资源型城市产业转型发展战略。]