特殊的中共八大二次会议

李景

在中国共产党93年的历史中，共召开了18次全国代表大会。这其中，只有八大举行了两次代表大会。细心的读者在看党史时会注意到这样两个名词：八大二次会议、八届二中全会。这是怎么回事呢？

中共八届四中全会于 1958年5月3日在北京中南海怀仁堂召开。出席会议的除中央委员、候补中央委员外，各省、市、自治区党委第一书记列席了会议。

全会讨论了八大二次会议的议程、代表团的组成和大会主席团的组成，讨论了《中央委员会向八大二次会议的工作报告（修正稿）》等文件。

中共八届五中全会同月25日在北京中南海懷仁堂召开。会议增选林彪为中央政治局常委、中央委员会副主席；增选柯庆施、李井泉、谭震林为中央政治局委员；增选李富春、李先念为中央书记处书记；递补杨献珍、王恩茂为中央委员。会议还决定创办党中央理论刊物《红旗》杂志，由陈伯达任总编辑。

在八届四中全会和五中全会之间，召开了八大二次会议。八大二次会议并不是八届二中全会，八届二中全会早于1956年11月10日至15日在北京举行。

1958年5月5日至23日，中共八大二次会议在北京召开。一个月内，在北京连续召开了八届四中全会、八大二次会议、八届五中全会，这在中共党史上是极其罕见的。

为什么八大会有二次会议呢？

1956年9月15日至27日，中共八大（一次会议）在北京全国政协礼堂举行。中央政治局委员、秘书长邓小平作了《关于修改党的章程的报告》。针对建国后党内出现的官僚主义作风和骄傲自满情绪等不良现象，提出要重视党内的思想教育，加强党的组织和党员的监督。因此，邓小平第一次系统地提出和阐述了党的代表大会常任制问题。报告获得大会通过，并且修改通过了新的党章。这样，经八大（一次会议）通过的新党章规定，党的全国代表大会实行常任制，每届任期五年，每年召开一次党的全国代表大会。因此，中共八大实际上是第八次全国代表大会的第一次会议。

这表明，1958年5月举行的八大二次会议，是八大通过的党章规定的，是组织行为，并不是因人设事、临时动议。但是，由于八大党章的这些规定实践的时间很短，在理论上和思想上还不可能很成熟，再加上形势的变化，这种思想和制度并没有能够真正得到贯彻执行。除了八大二次会议之外，八大并没有举行过其他全体代表会议。其后，从九大到十八大，历次党的全国代表大会也不再有这样的章程规定，所以，八大就成了中共历史上唯一召开过两次全体代表大会的全国代表大会。

八大二次会议是中国共产党历史上一次十分重要的会议，总体上是党内“左”倾错误发展的表现。会议提出和通过了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，在事实上否定了八大（一次会议）对国内主要矛盾和主要任务的正确认识，修改了八大（一次会议）关于我国国情与建设的正确决定。八大二次会议还通过了15年赶上和超过英国、提前五年完成全国农业发展纲要等目标，通过了“苦干三年，基本改变面貌”等口号。这些重大决策的最后确定，表明八大二次会议是一次全面发动“大跃进”的会议。会后，“大跃进”运动在全国范围内从各方面开展起来，并进入高潮。

为“大跃进”吹响冲锋号的八大二次会议，还催生了从1958年兴起至1984年结束的在中国农村延续了26年的人民公社制度。

（邸志坚荐自《文史精华》2014年第2期）