浅析劳务分包模式下的工程项目管理

常国强，张 丽

(1.河南埃德莫菲建筑设计有限公司，河南郑州450000;2.河南财信置业有限公司，河南郑州450000)

1 建设和积累劳务分包资源

与建筑市场的特点相结合，除了门窗安装、防水工程、防腐保温、消防工程等业主指定的分包以外混凝土工程、砌筑工程、钢筋工程、水电暖安装工程、模板工程等劳务队伍与其他土石方工程、施工机械设备等专业承包队伍都作为项目部所需的分包资源得到应用。

2 劳务分包的准入及招标

招标机构的健全，使分包招标的管理得到加强。在招标文件的编制中，应深入细致地分析工程资金、工期、技术、质量、材料价格、暂估价材料等，开展明确描述。在对分包队伍承包价格进行确定时，应在测算详细成本的基础上，对项目成本预算实施合理地编制。公司各个部门应指导、管理和监督工程和劳务分包的招标工作，例如申请项目分包、编制招标文件、分包考察、签订合同的规范要求等。通常运用平米包干价作为劳务分包的价格，该方式的运用使劳务合同价款的结算和支付都更为简单，重点开展计算建筑面积，该方式对工程劳务分包招标的价格对比提供便利。

3 劳务分包的现场管理分析

通过对计划、控制、验算、考核等一系列科学管理工作进行开展，使劳务分包的现场管理工作得到增强。

3.1 安全管理

项目部门对总的安全管理责任目标进行制定，编制安全施工方案，有效识别重大危险源。劳务单位的安全员应对安全管理要求进行严格贯彻并执行，与项目部安全管理人员相互配合，把项目安全工作做好。

3.2 质量管理

在项目总体质量控制体系中应纳入劳务分包的质量管理。项目部的质量管理人应深入劳务单位，对现场质量实施交底和指导工作，劳务单位的质量也应根据总体质量控制体系的要求，使服从管理和现场质量工作的落实得以实现。

3.3 进度管理

将合同竣工日期作为最终目标，其依据为业主所确定的工程总进度，与工艺关系、组织关系、施工资源配置条件等因素相结合，对项目进度计划的编制进行合理开展。在进度计划的编制范围内纳入劳务分包、工程分包等施工内容，并使总进度计划的要求得到满足。

3.4 人员管理

项目部应对劳资员进行设置，主要对分包劳务人员的管理进行负责，定期对劳务用工的合同签订及执行情况实施核查，培训、考评劳务管理人员、技术工人、辅助工人以及特种作业人员，必须持国家认可的岗位资格证件上岗作业，对劳务人员花名册和用工台账进行监理，监督劳务用工单位工资的发放情况，使劳务人员工资的清欠工作得到有效落实。

4 劳务分包施工材料的管理

作为劳务分包管理的重要环节，材料管理能够使施工进度得到加快，确保工程质量，有效降低工程施工成本。

4.1 材料预算的编制，采购计划的有效确定

与施工图纸及设计文件相结合，使施工图、施工预算得到有效编制，将分部分项材料的品种、数量和规格列出，结合施工计划、施工方案有效编制好材料的采购计划，使各种材料的采购范围及采购时间准确标注。

4.2 限额领料，定期盘点材料

要求劳务单位做到限额领料，并对材料使用开展奖惩制度，使现场材料的管理工作得到有效加强。定期盘点现场材料，通过合理使用，从而做到材料的节约。

4.3 集中采购，有效签订采购合同

公司物资部门应与各项目的材料采购计划相结合，开展集中采购，将采购招标文件发布出去，调查研究材料市场，对优良材料质量、较低价格的供应商实施选用。供应商在考察的过程中，应全面了解生产规模、产品质量、经营诚信度以及近期与客户合作的满意度等，并确保供货商在《材料合格供方》中纳入进来。

5 劳务分包机械设备的管理

5.1 定期开展检查维修工作，使管理体制得到有效完善

对施工机械设备开展定期检查，使影响机械设备的任何因素都得到彻底消除，避免产生事故问题。通过各种形式开展安全教育工作，使事故的预见、防范及应急能力得到有效增强。要建立并完善机械设备管理机构，开展统一规划工作，专人负责，开展全面的综合管理。对现场施工机械设备全员管理的实现进行共同努力。

5.2 现场布局要合理，管理人员要到位

机械设备入场之后，应将一次性布局做到尽量到位，避免有来回搬运现象产生。机械设备应尽量与其他工种作业区和生活区远离，使噪音、环境污染以及其他影响减少。机械设备的布局应对通风和照明情况进行充分考虑，使工作效率得到有效提升，使事故隐患得以减少。机械设备应对所需的管理岗位进行相应专业人员设置，开展专门化的管理工作，使设备正常有序运转，对施工机械故障以及设备突发事故的处理要进行防范。

5.3 机械使用方案做到配套效率化

应与工程量大小、工期相结合，在施工机械使用方案中有效确定设备的规格、数量、型号和进出场时间，从而做到工程进度与设备使用的协调一致和有效控制。将施工机械内部的合理配套管理解决好，实现机械使用效率的最大化。

6 公司管理劳务分包

公司各职能部门应与其他职责部门和公司规定相结合，评价和管理劳务分包的劳务合格供方的准入及过程，编制劳务分包合同标准文本，对劳务分包指导价格的制定实施控制。通过规范公司的管理，使项目部对劳务分包的管控得到加强，使工程项目的品质得到提升，降低工程成本，进一步使企业的核心竞争力得到增强。所以，工程项目劳务分包管理工作做好了，对企业核心竞争力工作的提高发挥着关键性作用。

7 结语

在施工过程中，应对一些管理方法进行总结，为劳务分包模式下，精细化管理的实现提供帮助，达到项目管理的效果，尽可能提升项目管理的经济效益。

［1］全国华.劳务分包模式对项目管理的影响的探讨［J］.城市建设理论研究(电子版)，2014(6):12 －16.