供电企业移动SIM 行业卡管理的探索与实践

柯敏玲

(广东电网有限责任公司 汕头供电局，广东 汕头515041)

1 背景及现状

随着移动网络无线数据技术在企业生产的应用，特别是计量自动化系统对专变客户、公变台区、低压集抄客户计量点采用SIM 行业卡通信进行数据采集，各类移动手持机终端在移动作业生产中运用，汕头供电局与移动公司、电信公司、联合网络通信公司都建立了移动SIM 行业卡业务。

从2005 年至今，计量自动化系统对专变客户、公变台区、低压集抄客户计量点采用SIM 行业卡通信进行数据采集，大量的SIM 行业卡投入生产使用，数量已达到10 000 多张。

2006 年，车辆管理系统上线运行，SIM 行业卡被用于车辆定位系统;2009 年，SIM 行业卡被用于配电门禁系统;2010 年，电压监测系统、线路故障指示系统、变电电压智能表投入使用;2011 年，变压器温度监测系统开始使用SIM 行业卡;2012 年，各类移动手持机终端在移动作业生产中运用，快速复电系统、营配移动作业系统、生产移动作业系统等上线运行，大量的SIM 行业卡开通使用。然而，SIM 行业卡应用多而散，企业对SIM 行业的管理一直都是按需开通，未对行业卡的使用人、使用用途及使用期限进行有效的管理，造成企业SIM 行业卡的数量呈现出有增无减，使用情况混乱，给企业造成资源浪费的同时也带来了不少的信息安全威胁。在SIM 行业卡使用管理方面存在着以下问题。

1)SIM 行业卡数量多，使用分布范围广，使用年代久，具体数量无法掌控。

2)卡片体积小，容易遗失，在使用过程中由于人员岗位的变更导致行业卡失管，使用失当难以跟踪责任。

3)SIM 行业卡资费不清晰，难以核对运营商费用，造成企业损失。

4)行业卡具备流量通信、短信等功能服务，容易存在信息安全威胁。

2 管理思路

为了更好地发挥SIM 行业卡给信息化应用带来的效益，本文将针对SIM 行业卡的特点进行研究，提出系统规范的SIM 行业卡流程管理方法。

1)SIM 行业卡一旦购置开卡，如果没有报废销户，则每月都会产生通信费用(包月通信费用)［1］。

2)SIM 行业卡故障时，需马上更换，以保证生产业务不中断，这便造成了资料的频繁更新。

3)SIM 卡体积小、数量多，如果没有进行有效的系统管理，难以保证SIM 行业卡运行档案的时效性和准确性。

4)SIM 行业卡套餐资费与流量相对应，不同业务应用不同的套餐资费，选择合适的流量套餐费用，可节省通信租赁费用。

5)SIM 行业卡具有流量、通话、短信等功能，必须限制使用功能，以减少信息安全隐患。

基于以上SIM 行业卡的特点，本文提出新的企业移动SIM行业卡管理思路:清理历史开通使用的SIM 行业卡，重新建立移动SIM 行业卡资源库;建立SIM 行业卡对应的管理流程，保证一卡一账，落实使用人责任，并形成长效机制;核对运营商费用结算，每月对每张卡的费用进行核实跟踪，确保每张卡的有效使用，同时为企业减少资源浪费和降低信息安全威胁。

3 建立企业移动SIM 行业卡管理流程

3.1 建立统一资源库

1)与运营商取得收费卡号明细，利用业务信息系统核实使用现状。

2)要求使用人核对SIM 行业卡使用情况，落实使用人责任，进行签名确认使用。

3)对无法确定责任人使用中的SIM 行业卡，进行流量监控和停机处理，如发现有影响业务信息系统，则重新启用并落实使用人，对无流量无使用人确认的SIM 行业卡，则做销户处理。

通过上述手段，清理出了11 478 张行业卡，使用用途明细如表1 所示。

表1 汕头供电局SIM 行业卡现状表

通过梳理SIM 行业卡使用现状，掌控每张卡的使用用途和使用功能，我们将清理的结果录入资源库，建立了统一的资源库管理，实现一卡一账。

3.2 建立管理流程

为保证企业移动SIM 行业卡资源库管理的长效机制，我们运用业务信息系统进行SIM 行业卡的流程化管理，所有SIM 卡管理都由系统完成审批后打印清单确认。

在SIM 行业卡的管理中，一般分三类:第一类，开卡;第二类，换卡(坏卡);第三类，停机或者销户。

每个类别在业务信息系统上建立相应的流程。对SIM 行业卡的申请使用，采用专卡专用原则，并与使用人签订了SIM行业卡安全使用协议书，落实SIM 行业卡的使用人责任，解决了SIM 行业卡遗失、使用失当难以跟踪责任的问题，借助业务信息系统的管理，保证了SIM 资源库中数据更新的准确性和时效性。

3.3 核对月费用结算

企业移动SIM 行业卡一般采用包月包费用的方式结算，每月运营商的月费用结算是否合理是我们必须关注的一个问题，而利用统一的资源库，对这个问题的处理难度将大大降低。我们利用已建档的SIM 行业卡统一资源库，使用EXCEL 函数VLOOKUP 查找，核对运营商每月费用清单明细，保证运营商的收费明细号码与资源库内所有的SIM 行业卡号码一一对应。因此，每月运营商的资费都必须经过系统的月结费结算功能完成比对后，方可进行付费。

对于超流量费用的结算，可利用IF 函数比对超出套餐费用的号码，核实此卡使用状态是否正常，及时发现异常费用，关闭不必要的功能服务，减少信息安全威胁。

3.4 流量监控和资费调整

企业要求运营商每月提交企业移动SIM 行业卡流量信息，监控行业卡流量。对于每张卡都建立流量监控包，如果连续2个月超出流量套餐，则调高套餐资费;反之，对于长期流量明显小于现有流量套餐的SIM 行业卡，也相应地减少套餐资费。启用流量监控的流程化管理，可以选用合适的套餐资费，为企业通道租赁费节省开支。

4 SIM 行业卡管理的实用成效

4.1 行业卡梳理

通过半年来的SIM 行业卡监控及清理工作，总共梳理出11 478 张在使用中的SIM 行业卡，对其中847 张进行销户。如果每张以8 元套餐费用来计算，月节省费用达到了6 776 元，年节省费用达到8.131 2 万元。这些措施既为企业节约通道租赁费成本，避免资源浪费，也消除了SIM 行业卡管理失当所带来的信息安全威胁。

4.2 核对月费用结算

在月费用结算的核对工作中，我们发现并解决了2 个方面的问题。

其一，SIM 行业卡月套餐费用问题。行业卡套餐费用种类多，通过月费用结算，可及时发现不符实际的套餐收费，将情况反馈给运营商，避免产生不合理的费用。

例如在月费用核对时，发现18 个号码调整套餐后，仍收取高额超流量费用。经排查，运营商重新核实费用，对不合理的费用进行了减免。18 个号码套餐费用为20 元，在没有超出流量的情况下，费用为360 元，运营商账单为1 183 元，减免了823 元，为企业减少了损失。

其二，SIM 行业卡使用人不合理使用的问题。我们对SIM行业卡采用专卡专用原则，从月费用结算核对工作中，及时发现使用人违反专卡专用的原则操作，关闭不必要的功能服务，降低企业信息安全威胁。

4.3 流量监控管理

我们针对25 张经常超流量费用结算的SIM 行业进行资费调整，从原来的8 元月套餐费用修改为20 元或者30 元月套餐，提高了此部分SIM 行业卡总流量，避免了超流量费用的结算，节省了约2 000 元，按照一年12 个月计算，则为2.4 万元。

流量监控、调整合理资费，是节约成本所需长期进行的一项有利措施。

5 结语

随着移动网络的发展壮大，SIM 行业卡的应用将越来越广泛，本文针对企业移动SIM 行业卡的管理问题，提出了一种有效的解决方法，其实用意义在实际应用中得到了充分的证明，具有一定的借鉴和推广价值。同时，企业也应加强管理，从管理中出效益，降本增效，推进企业全员从自我岗位做起，从而为企业提高市场竞争力。

［1］ 贺东明，王鹏. 基于电力营销系统的SIM 卡全生命周期管理模式［J］.200(11):25.