来华留学生辅导员现状与发展探究

吴晟志

(广西民族大学国际教育学院，广西南宁，530006)

随着高校教育体制改革的深化和教育国际化进程的加快，来华留学生的数量大幅度增加。据教育部网站消息，2010年全年在华学习的外国留学人员总数突破26万人，来华留学生的生源国家和地区数、我国接受留学生单位数及中国政府奖学金生人数均创新中国成立以来新高。来自亚洲的留学生占来华留学生总数的66.32%，排名第一。

随着来华留学生人数的增加和管理难度的日益加大，各高校开始面对和思考来华留学生的管理问题。部分学校根据国内学生思想政治教育和学生管理的体系，对应设置留学生辅导员岗位，由专职人员对来华留学生进行日常教育和管理。那么，这支队伍的相关人员目前状况如何？他们面临着哪些问题？如何能得到更多的发展？应怎样帮助高校更好地进行留学生管理？笔者将具体阐述。

一、来华留学生辅导员的现状

目前，全国各高校留学生辅导员的现状主要有以下几个特点：

(一)来华留学生辅导员队伍建设历史不长，为近年新生事物

来华留学生数目激增，是近几年随着我国高校国际化建设兴起而出现的情况。一是原来就有留学生的学校，随着办学规模的扩大和对外教育的发展，留学生的数量大幅增加；一是原来没有留学生的学校，也开始对外招收留学生。针对这种状况，相应的辅导员队伍逐渐形成。

(二)来华留学生辅导员的主要工作为事务性工作

许多学校把来华留学生的管理交给国际交流处或国际教育学院，为这些部门配备留学生管理人员来管理留学生。由于工作量大、事务性工作繁杂，一些学校开始配备专门的留学生辅导员，从留管人员中分离出来，主要负责来华留学生的招生、手续办理、课程安排、纪律管理、宿舍安排、活动组织等。

(三)来华留学生辅导员多为兼职人员

在这批留学生辅导员队伍中，有的之前是国内学生的辅导员，拥有管理学生的经验；有的是为留学生上课的老师，和留学生沟通便利；有的由留学生事务办公室老师担任；有的则完全交由高年级的学生来担任。这些人员多为兼职人员，帮助解决留学生在生活上和学习上遇到的各种困难，同时兼有对留学生进行教育和管理的责任。他们既要担任留学生的全职管家，又要做留学生的思想教导者。

(四)来华留学生辅导员的外语能力较强，但缺乏教育学生的职业能力

留学生是一个特殊的学生群体，做留学生辅导员，通常要有一定的外语水平，并经过外事工作培训。但留学生辅导员队伍缺乏心理学、管理学等方面的知识，遇到有心理障碍的学生或其他特殊情况，往往缺乏识别、判断和指导能力。

从目前各高校情况来看，普遍存在来华留学生数量突增，来华留学生辅导员队伍缺乏专业化、人员素质水平参差不齐的情况。

二、来华留学生辅导员的困境

留学生辅导员所面临的困境，主要来自两个方面。

(一)留学生辅导员职能管理范围模糊

我国的留学生教育尚处于发展阶段，对留学生的教育和管理还没有形成一套成熟的方法，各高校对留学生辅导员在职能上也没有普遍通行的规定。留学生事务上还需面对语言沟通不便所造成的麻烦，与本国学生的管理相比有着更大的复杂性，需要更多的帮助。这就造成留学生辅导员职能管理范围模糊的问题。职能管理的不明确主要集中在以下几点：

1.来华留学生相关手续的办理问题

外国学生来华留学，除了办入学手续外，还要办留学生居留、学生体检等手续，这类事务性工作通常由留学生办公室负责。但由于语言沟通上的障碍以及留学生对学校情况的不了解，往往由辅导员向留学生传达信息，又由于手续办理所涉及的细节较多，由留学生单独去完成存在一定的困难，往往是由留学生辅导员协助办理甚至代办。所以留学生辅导员相比国内学生的辅导员在处理相关事务方面需要花费更多的时间和精力。

2.来华留学生的班级建设问题

来华留学生班级有的是由多个不同国家的留学生组成，这给交流、管理带来一定困难。有的留学生班级不同于国内大学班级，因为有些短期培训班或交流班在华学习的时间较短，从数月到两年不等，这就使得留学生辅导员需不断地在初期的班级建设上付出时间和精力。

3.来华留学生的生活管理，特别是公寓管理问题

大部分高校专门为留学生设有宿舍公寓楼，但不同国家的留学生有着自己的文化背景和生活习惯，相互间容易引起矛盾甚至冲突。例如东南亚留学生习惯晚睡，喜欢晚上在宿舍里喝酒唱歌，但是欧美学生大都喜欢安静，有着自己的私人空间。而高校公寓又常常是多头管理：硬件由后勤处管理，安保由保卫处管理，学生思想问题由辅导员管理。这样，一旦有学生在宿舍发生冲突，多数时间只能交给留学生辅导员代为教育处理。这使得留学生辅导员还需承担留学生生活管理的工作。

(二)留学生辅导员队伍建设的困境

在国际化浪潮的影响下，各高校都把国际化建设作为学校发展的一个方向。通过对外交流和多渠道招生宣传，留学生从世界各地来到中国，进入各高校。但由于地区和高校的情况不同，留学生工作开展的时间不一样，留学生招生的规模有很大差异，留学生辅导员队伍建设的情况也有着明显的差距，尤其与国内大学生辅导员队伍建设的专业化、职业化和规范化相比，仍存在许多困境。

1.来华留学生辅导员队伍人员身份界定的困境

《中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)出台近十年以来，极大地推动了高校思想政治教育工作，尤其是辅导员队伍的建设。辅导员队伍从人员配备、管理职责、培训机制、课题研究和其他配套政策上都有一套严密的体系。在高校里，从校党委到学工部，从学工部到各学院党委，从学院党委副书记到团委书记、辅导员的一套管理体系，也使队伍能得到较好的运作，辅导员在专业化、职业化方面得到较好的提升。但许多高校认为来华留学生是一个特殊的学生群体，不便纳入大学生思想政治教育的体系，留学生辅导员也一般不列入学生工作队伍里。考虑到工作对象、工作内容、工作要求的不同，这样的划分有一定的道理，但对于留学生辅导员而言，角色定位模糊、身份难以界定。这使他们没能得到辅导员的专业化培训，也无法享受辅导员在职称评定、课题申请、专项博士生考试等方面的待遇。

2.来华留学生辅导员队伍人员专业化建设的困境

来华留学生人数的剧增，对来华留学生管理工作提出了越来越高的要求。留学生辅导员多是兼职人员，缺乏系统的专业培训和考核措施。如心理知识的培训、外事理论的培训、学生班级管理的培训等。专业化建设是管理工作的保证，只有一流的管理队伍和一流的管理水平，才能保证一流的办学质量。但我们看到的是，由于我国的留学生教育正处于发展阶段，留学生教育管理事务较多、较复杂，留学生辅导员事务性工作繁重，角色定位模糊，系统指导缺失。

但是，随着留学生管理经验的积累和学校对留学生教育的日益重视，相信留学生辅导员的困境在日后能够得到消除。

三、来华留学生辅导员的发展

来华留学生的教育管理工作是一项意义深远的重要工作，也是高校国际化建设的重要组成部分。其中留学生辅导员肩负着特殊的使命，做好留学生辅导员工作对留学生群体整体素质的提高、安全稳定的维护及高校乃至国家教育事业的发展和稳定均具有重要的意义。来华留学生辅导员的发展，主要体现在以下两个方面：

(一)留学生辅导员队伍的发展

各高校应根据自己学校的实际情况，把留学生辅导员纳入学校辅导员管理体系，包括从选拔、任用到培训、管理。此外，除了在外语能力上提出要求外，在培训上须增加外事内容。留学生辅导员与国内大学生辅导员应享受同样的待遇，可以以辅导员的身份申报科研课题、参加专业培训、参加思政专业博士生考试。留学生辅导员在学校里应是学生工作队伍的一员，与各学院学生工作队伍可相互加深了解，便于留学生辅导员利用学校资源特别是学生资源开展留学生管理、开展中外学生交流等各种活动。

(二)留学生辅导员的个体发展

1.素质的提升

随着我国留学生教育工作的发展，各招收留学生的高校对留学生辅导员的要求也不断提高，大部分高校已安排全职的留学生辅导员来处理留学生的各项事务。对留学生辅导员的选拔和录取标准也在逐渐提高，除要求留学生辅导员有良好的外语沟通能力外，还要有较强的组织能力，有丰富的学生工作经验，具有一定的组织管理、沟通协调等能力，具有较强的工作责任感和奉献精神。这就要求留学生辅导员要有“十八般武艺”。留学生辅导员正朝着全职化、全能化、高学历的方向发展。

2.内涵的发展

来华留学生是向全世界传播博大精深的中国文化的桥梁，留学生辅导员则是向留学生传播中华民族精神文化的活的书本，是中华民族精神文化的宣传者和建设者。留学生辅导员在工作中应通过学习和掌握外事礼仪和中国传统文化常识，在留学生中开展与中华传统文化有关的活动，让留学生在日常生活中感受到中华传统文化的博大精深，并对中华传统文化产生浓厚的学习兴趣和强烈欲望，从而更好地宣传中华文化。

今天，留学生辅导员面临着比以往更大的挑战，对新时期的留学生辅导员提出了更高的要求。各高校应该结合我国和高校的自身情况，探索留学生辅导员队伍建设的合理模式。留学生辅导员应立足本职，加强提高，寻求新的工作方式和管理办法，朝着专业化、多元化、国际化的方向发展。

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