论路桥施工企业的成本策划

宋杨周

（中建新疆建工路桥工程有限公司，新疆 乌鲁木齐830054）

0 引言

近年来，公路建设发展迅速，这为路桥公司的发展提供了更多机遇，同时也带来了日益激烈的竞争压力。路桥公司要想在激烈的市场竞争压力下，不断开拓市场，扩大企业盈利空间，就必须对公司成本进行全面、科学的策划。从目前的情况看，影响路桥公司成本策划的内外部因素较多，必须采取一系列的措施加以规避，才能不断提高路桥公司成本控制和管理的能力。

1 影响路桥公司成本策划的因素

1.1 内部因素

（1）责权不明

权责对等是现代企业进行成本策划和管理的基本原则之一。但是目前很多路桥公司在成本策划与管理方面，都存在责权不明的问题。在成本策划方面的职责分工不明确，导致公司出现亏损时不仅无法查到是哪一环节出现问题，甚至无法找到相关的责任人，最终影响公司的整体效益。

（2）质量与成本的关系协调不好

路桥公司在项目实施过程中，为了提高工程质量或者在工程质量不达标时，往往会产生一定的质量成本。质量成本主要包括返工、停工、保修以及索赔等情况产生的费用，预防费用和质量检验费用等。一些路桥公司为了节约成本，容易在工程质量上懈怠，导致工程返工或停工，进而影响到成本控制。而部分路桥公司在保证工程质量时，往往会产生一定的成本变化，造成成本策划失利。因此，成本与质量之间的关系协调不好，往往成为很多路桥公司成本策划失败的主要原因。

（3）费用支出困难

路桥公司的财务状况对工程实施有着直接的影响。由于公路建设项目本身的特点以及业主对项目的支付情况，很容易造成项目资金短缺。公司能否及时支付各类费用，对项目的生产计划、工期实现以及项目收益都会产生重要影响。事实上很多公路工程项目在实施过程中，都会出现因资金困难造成的材料供应不足，施工人员工资不能按时支付，导致生产被动、工期延误的现象。这种情况恶性循环下去，对公司的信誉形象会产生严重影响，甚至会给公司带运营风险。

（4）管理不力

路桥公司项目监管不力也是造成成本策划目标无法实现的重要因素。路桥公司如果缺乏对项目的科学管理、严密监督，很容易导致项目的实施与组织管理杂乱无序，员工积极性丧失，工程质量无法保证，最终导致成本策划失控。

1.2 外部因素

（1）市场环境变化

路桥公司的成本策划很容易受市场因素的影响。市场因素包括国家的宏观政策、市场环境等。市场因素不仅会影响到路桥公司的成本控制，甚至会对企业的成长和发展产生直接影响。对于公路行业而言，市场因素中影响较大的就是市场环境。目前随着公路建设市场竞争的日益激烈，很多路桥施工企业都通过压低标价来获得项目，有的甚至低于成本价，这就很容易给后期项目实施时的成本控制带来较大难度，工程质量也因此难以保障。

（2）项目复杂多变

公路工程项目所在地的人文环境、气候、地质、地貌、资源等，都会影响到路桥公司的成本策划。公路建设项目大多在野外施工，工程条件复杂多变，存在很多不可预见的影响因素，如果考虑不周全或前期调查不详细，就很容易在工程实施期间产生各类成本突变风险。但是很多路桥公司为了争取项目，在成本方面考虑不足，认为只要有市场，就能实现赢利目标，往往忽略了在工程前期的调查及成本风险分析，一旦工程实施期间出现状况，就会影响到公司的成本策划。

2 路桥公司成本策划的有效对策

2.1 建立责、权、利相结合的考核制度

通常规模较小的路桥公司都会实行对工程项目的垂直管理，也就是公司直接对工程项目经理部进行管理；而一些较大规模的公司则大多实行分公司对工程项目进行垂直管理的方式。规模较小的路桥公司除了需要对公司管理机关费用实施控制外，通常还需要对工程项目成本进行两个层次的控制和管理，即公司对项目经理的管理和项目经理对所属部门、施工队、班组的管理；规模较大的路桥公司除了对公司机关管理费用进行管理和控制，以及分公司对工程项目成本进行管理和控制外，还需要对分公司进行管理。在这种情况下，项目部和分公司交叉管理就必须以工程项目为管理主线，也就是公司对项目进行直接管理。公司在对项目部下达经济目标时，也应该同时对分公司的经济目标进行调整，以保证施工成本管理责权的明晰，否则就会形成工程项目部或分公司生产管理层次不清，责、权、利不明的问题。因此，路桥公司在制定考核制度时必须综合考虑管理层次之间的关系，保证责、权、利能够有机结合。

2.2 建立有效的成本分析体系

为了达到成本策划目标，路桥公司应该建立起有效的成本分析体系。成本核算是公司进行成本分析的主要依据。由于公路建设工程中的成本核算是项经常性的复杂工作，因此，每月在填报成本报表之前，公司都应该组织开展一次各部门成员参加的成本核算例会。路桥公司进行成本分析的目的是提高成本管理的能力，控制成本风险，进而降低工程成本。建立起有效的成本分析体系后，可以及时发现本月成本策划工作中存在的问题并加以解决，进而保证各部门能够客观、准确、及时地提升成本控制能力。路桥公司的成本分析不仅要对整个项目进行综合性成本分析，还要对各个单项进行分析。在分析过程中找到降低单项成本、综合成本的措施，及时调整和修正成本计划及定额，从而有针对性地进行成本策划。

2.3 实行会计委派制

目前很多路桥公司项目经理部的会计人员都是由各项目经理部自行选定，受项目经理部和企业财务机构的双重领导，这就容易造成部分会计人员受制于项目经理而无法正常发挥其会计职能，甚至发生一些职业素质较低的会计人员与项目经理联合违纪的现象。会计委派制的实施可有效规避这一问题。会计委派制实行后，公司直接对各项目的会计人员进行统一管理，工资由公司总部统一发放，会计人员与项目部不会存在任何利益关系，这样能够有效保证会计人员进行公正、独立、客观的会计核算工作，避免了各类舞弊现象的发生，使公司的经济利益得到保障。

2.4 严格控制施工成本

由于路桥公司经营业务的特殊性，决定了施工成本在成本策划管理过程中的重要地位。路桥公司施工成本管理的重点是材料及机械费用的支出。在进行材料及机械费用控制时，应该做好采购及选择工作，严把材料的价格及质量关。采购人员应该经常关注材料市场的价格波动情况，并及时与业主沟通，争取最大限度的补贴。施工过程中要做好材料的运输与保管工作，避免造成不必要的浪费。财务部门应该协助物机部门健全验收制度，从根本上保证公司在项目实施过程中的经济效益。应做好机械设备的日常保养工作，减少机械设备的故障维修次数，全面提升机械设备的使用效率。另外，还要做好施工质量成本控制工作，严把工程质量关，制定严格的质量责任制度，将工程的质量成本控制在最低范围内。

3 结论

为了保证路桥公司成本策划的有效性，路桥公司相关管理人员应该不断提高思想认识。对影响成本策划的各类因素进行综合分析，通过完善体系、改善内部环境、创新管理理念、提高工程质量等各种对策，来实现公司成本的最大化。

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