高职院校区域性会计实训教学保障机制的研究—以广西为例

张永

（广西工程职业学院，广西 百色 531400）

高职院校区域性会计实训教学保障机制的研究—以广西为例

张永

（广西工程职业学院，广西 百色 531400）

为了贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，推进职业教育更快更好地发展，广西高职院校必须改革实训教学模式。文章旨在探索区域性会计实训教学模式保障机制的创建，以推进广西区域教育一体化的进程。

高职院校；区域性；会计实训；保障机制

区域性会计实训教学模式的开展，是推进会计实训教学质量的提高和区域教育资源一体化的重要路径。随着广西北部湾经济的快速发展以及广西和东盟之间合作的深入，广西经济的发展需要大量的劳动能手和应用型技术人才。而会计本身就是专业性强、实践性高的职业，它一般要求会计从业人员具有扎实的理论知识和丰富的实践经验，企事业单位也习惯热衷于招聘马上上手的做账能手。鉴于此，广西高职院校的会计教育必须加强会计实训教学，探索区域性会计实训教学模式，并配以促进实训教学稳定、有序、健康发展的保障机制，旨在全面提高广西高职院校会计学生的实践能力和就业能力。

1 区域性会计实训教学保障机制的内涵

保障机制是机制按照功能来划分出来的概念，是为管理活动提供物质和精神条件的机制。区域性会计实训教学模式有序的开展，需要政府、学校、企业等社会人员的合作参与，共同构建一系列能使会计实训稳定发展的保障机制。

1.1 保障机制的创建应注重其功能性

区域性会计实训教学保障机制的创建，应保证会计实训教学的有序开展，这就要求政府、学校和企业等社会成员应发挥主观能动性，提供一切便利条件，出台相应的配套政策，实施有效的方案，全面推动区域性会计实训教学的运行，并平衡协调各方的利益，实现会计实训资源的整合、优化与共享。区域性会计实训教学的目的是促进会计实训资源的有效配置和全面提高会计学生的动手实践能力，它是教育资源一体化的体现。所以，区域性会计实训教学保障机制的创建应从其功能定位入手，实现教育资源一体化的目标，并保证教育资源的公平性。

1.2 保障机制的创建应注重其实效性

区域性会计实训教学保障机制的创建，旨在推动区域性会计实训教学有效地运行。一是，政府、学校和企业等社会成员的政策与方案应实事求是，注重区域的环境与特色，应地制宜，保证可行、可施。二是，保障机制的创建应能全面发挥其功能，保证区域性会计实训教学的效果。三是，能实现区域性会计实训资源的有效整合，节约区域性会计教育资源，实现区域性会计教育教学的最大利益化。

2 构建区域性会计实训教学保障机制的重要性

推进会计教育资源一体化，实现会计教育资源有效的整合、优化与共享，是区域性会计实训教学开展的重要意义。而区域性会计实训教学的有效运行，需要有一系列保障机制作为支撑，否则，区域性会计实训教学无从谈起。

2.1 区域性会计实训教学保障机制是会计实训教学有序开展的根本要求

区域性会计实训教学有序的开展，需要社会各方的全程参与、协作。一是，政府应主动牵头，制定具体的操作方案，并协调各方参与者的利益，实现利益关系体的有效分配。二是，企业应作为具体的执行者与合作者，密切联系学校，实现会计实训教学的改革，制定人才培养方案，以培养适应企业要求的会计能手。三是，学校应权衡政府、企业间的利益关系，充分利用政府、企业的有利条件，实现会计实训教学质量的全面提高，并保证公共会计实训基地或会计实训平台的有效进行。

区域性会计实训教学有序的开展，离不开利益关系体的持久参与与合作，而实现参与者利益的适当分配，是一系列保障机制的功能所在。区域性会计实训教学保障机制的创建目的就是在于保证会计实训教学有序开展，同时，推动各方利益的协调化，实现教育资源的公平化。

2.2 区域性会计实训教学保障机制是会计教育资源一体化的制度保障

2013年，广西启动教育资源一体化的工作，并于2015年拟初步实现教育资源一体化。教育资源一体化的实现，是一个复杂的系统工程，需要社会各个方面的共同参与。在会计实训教学方面，广西高职院校可以探讨区域性会计实训教学，全面整合会计实训资源，并充分协调院校之间、校企之间的利益关系，旨在在有限的会计实训资源的状况下，实现广西会计学生实践能力、就业能力的全面提高。

然而，会计实训资源的有效利用，需要一整套保障机制的配合，否则会计实训资源的各方使用者将会产生矛盾，严重阻碍实训教学的有序开展。另外，会计教育资源的一体化，必然会打破原有的政治、经济、文化不合理的因素，没有配套的保障机制作为制度保障，会计一体化的工作也会很难开展。

3 构建区域性会计实训教学保障机制的策略

基于区域性会计实训教学保障机制的重要性，探讨并完善其内容将会有利于会计实训教学质量的进一步提高，并推动广西教育资源一体化的进程。

3.1 完善主体参与机制，构建“政府—学校—社会”三方合作的体制框架

推行区域性会计实训教学，应构建公共会计实训基地或者区域性会计实训信息资源共享平台，这就要求社会各界的参与与协作，积极探索构建“政府—学校—社会”三方合作的一体化框架。

一是，政府应统筹布局，合理规划，促进教育资源公平化。应根据经济发展以及产业结构调整的需要，进行会计实训资源的合理布局和功能定位，明确会计实训基地的作用，推动会计实训资源的共建与共享。

二是，学校应积极联合，挖掘资源，加快人才培养模式的改革。应根据广西北部湾经济发展规划的要求，以及区域战略地位和人才结构的布局，积极地培养适应区域经济发展要求的、有特色的区域性会计人才。充分调动联动发展的后劲，加强校校、校企之间的合作，打造理论与实践有机结合的人才培养路子。

三是，社会应合作参与，调动资金，注入新的教育正能量。教育的发展是一个社会整体力量共同的结果，教育是人民大众的教育，社会全民应共同承担教育强国的责任。企业应为公共实训基地提供资金和设施设备支持，并保持技术更新，与学校共同分担培养成本，引导学校人才培养方案的调整和人才培养模式的改革。

3.2 完善规章制度机制，出台配套的政策与方案

构建区域性会计实训教学模式，保障教育教学质量的提高，政府应出台一整套配套的法律法规政策，推动区域性会计实训教学有法可依，管理规范化。一是，完善法律体系，推动各准入体系的标准化。二是，明确各参与主体的责任与产权，合理协调利益相关者间的矛盾，制定参与主体集团化、股份化的合作新机制方案。三是，出台各种相关的税收优惠政策或者配套返利方案，引导资金的流入，加强教育社会资本的比重，促进教育资本结构的多渠道化。四是，制定教育资源一体化的协作方案，促进县域之间、城乡之间教育资源一体化的实现，进而全面推动教育资源要素自有地流动，有利于区域性会计实训教学的开展。

3.3 完善资本流向机制，保障资本的正能量

在现代经济发展中,大量外资的投向是推动地区大规模的开发建设和产业发展的重要力量。然而，民间资本个体规模较小，流向机制不完善，没有充分发挥应有的作用。政府应出台相关政策，引导资本的流向偏向于理性的角度发展。

在教育资源一体化的进程中，民间群体应探讨创建资本融资平台，加大筹集社会闲散的资本，保障资本的正能量，并致力于教育的发展。对于区域性会计实训教学，应以政府的投入为主，社会资本合作参与，合理布局资本的投向。其次，应鼓励民间资本办学，加强民办与公办院校之间的合作，实现民办院校享有公办院校同等的公共服务待遇。在区域性会计实训教学中，民办院校与公办院校可以共同构建公共会计实训基地或者共享实训平台，这样，既可以解决民办院校师资力量的不足，又可以减少政府资金的压力。

3.4 完善师资共享机制，施行义务性的实训教学政策

优质的师资应是社会共享的资源，实现教育资源的一体化，师资共享应是一项政策。政府相关职能部门应制定相关方案，构建优质的师资共享库，施行义务性的会计实训教育教学政策。

一是，构建会计实训师资共享库，允许教师在院校之间自由流动。经过调查，广西高职院校较少配备会计实训指导教师，而通过师资共享，可以实现教师资源的一体化。

二是，施行义务性的会计实训教学政策，保障教育质量的提高。对于共享库里的优质师资，根据院校的邀请，应合理安排时间，完成会计实训教学义务。

三是，政府与院校应完善共享师资的劳务报酬方案，根据业务量等指标提供相应的奖励，鼓励优质师资到民办院校或者公共会计实训基地进行讲学。

3.5 完善区域性会计实训教学评价机制，保证教学质量的提高

教学质量的好坏，应有相应的评价机制作为支撑。政府、学校与社会应完善评价机制，并对区域性会计实训教学进行全程的跟踪，努力构建多方参与的评价体制。

一是，政府职能部门制定评价标准体系，保证有限的教学资源取得最大的教学效果，并促进区域教育资源一体化的落实。

二是，学校应根据政府评价标准，制定具体的实施方案，联合校校、校企的力量，对区域性会计实训教学效果进行校校、校企、师生之间的互动评价。

三是，社会中介机构可以探讨成立评价职能部门，专门对区域性会计实训教学效果进行科学的评价，并对评价结果进行公示，促进政府、学校进行会计实训教学的改革，全面提高会计学生的动手实践操作能力。

[1]张永.后发展民办高校品牌专业构建的探究[J].大学教育,2013,(8).

[2]张永.基于培训和进修的民办学校师资建设探析[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2012,(2).

[3]姜燕宁.郝书池.城市公共实训基地建设模式、运行机制与保障机制研究[J].中国职业技术教育,2012,(6).

[4]周静,方明.我国高等职业教育联动发展机制初探—基于区域教育一体化的视角[J].中国集体经济,2010,(11).

On Teaching Guarantee Mechanism of Regional Accounting Practice in Higher Vocational Colleges——Taking Guangxi as an Example

ZHANG Yong
（Guangxi Engineering Vocational College, Baise Guangxi 531400）

In order to implement the "national long-term education reform and development plan(2010 - 2020)", promote faster and better development of occupation education, the practice teaching mode of Guangxi Engineering Vocational College should be reformed. This paper studies the teaching guarantee mechanism of regional accounting practice to promote Guangxi regional education integration process.

Higher Vocational Colleges; Regional; Accounting Practice; Guarantee Mechanism

G712

A

1672-2094(2014)01-0123-03

责任编辑：张隆辉

2013-12-12

2013年广西高等教育教学改革工程重点项目“高职院校区域性会计实训教学的探究——基于广西为例”（项目编号：2013JG Z211）。

张 永(1983-),男,广西玉林人，广西工程职业学院助教，会计师。研究方向:教育管理。