文明单位创建工作运行机制探析

孙建文

(山东省交通工业集团,山东 济南 250031)

文明单位创建工作运行机制探析

孙建文

(山东省交通工业集团,山东 济南 250031)

企业精神文明是企业最基础的竞争力，文明单位创建活动是推动精神文明建设的有效载体和重要抓手。开展文明单位创建活动不是企业一时之需，而是有利于企业发展与和谐的长久之策，因而要建立科学有效运行的管理机制和长效运行机制。当前要抓好文明单位的创建工作，就要建立健全系统的领导机制，建立健全职工参与的工作机制，建立健全科学的考核和激励机制。

文明单位创建；运行机制；企业发展

文明单位创建工作是一项系统工程，是一个前后衔接的完整链条。开展文明单位创建活动不是企业一时之需，而是有利于企业发展与和谐的长久之策，必须建立科学有效运行的管理机制和长效运行机制，才能把这项工作扎实有效地开展下去，不断推动精神文明建设和文明单位创建工作向纵深发展。

一、企业精神文明建设与企业发展的关系

企业精神文明是企业最基础的竞争力，与企业经营相辅相成，也是提升企业形象、提高队伍素质、夯实企业基础的源动力和精神支柱。一些企业更是把加强精神文明建设作为打造企业软实力的重要举措，在研究制定企业发展规划时，一并研究制定精神文明建设规划，与生产经营工作同研究、同部署、同考核。而文明单位创建活动是推动精神文明建设的有效载体和重要抓手，是建设社会主义先进文化的重要内容，是铸造企业灵魂，提升企业核心竞争力的重要手段，不仅能引领、规范企业管理行为和职工行为，提升企业的管理水平，而且能增强企业的凝聚力和竞争力，为企业发展提供强大的精神动力和智力支持。只有紧紧围绕企业中心工作，深入推进群众性精神文明创建活动，不断提升企业文明程度和员工文明素质，企业才能得到健康发展的永续活力与源泉。

二、文明单位创建工作的运行机制

（一）建立健全系统的领导机制

建立系统的领导体制和工作机制是构建科学运行机制的基础环节。一个层次清晰、责任明确、运行规范的系统领导体制应该包含三方面内容：领导机构设置、领导职责划分和工作制度覆盖。一要明确领导机构设置。健全相应的工作机构，成立精神文明创建工作领导小组，真正统筹协调创建工作中遇到的各种问题。设立创建工作领导小组办事机构，按照领导小组的决策部署抓好具体的贯彻落实工作。二要做好领导职责划分。把精神文明创建工作作为总揽全局的“一把手”工程，逐级签订文明单位争创工作责任书。建立起党委(党组)统一领导，党政共同负责，主要领导负总责，班子成员分工负责，以政工干部为骨干，群众组织为依托，各相关职能部门分工负责，员工广泛参与的党政工团齐抓共管的工作格局，形成全员参与精神文明创建的浓厚氛围。三是做好工作制度覆盖。制定文明单位创建制度和实施意见，做到精神文明建设与业务工作同部署、同检查、同总结、同表彰，形成一级抓一级、层层有责任、事事有人管的管理体系。

（二）建立健全职工参与创建的工作机制

1.发挥党建政治优势，以党建带创建。深入推进学习型党组织建设，深化中国特色社会主义理论体系的学习，用科学理论武装党员干部，教育员工，切实加强党委（党组）中心组学习，提高领导班子理论水平和引领企业科学发展的能力。加强基层党组织建设，运用“创先争优”“党员示范岗”等党建工作平台，发挥党建工作传统和政治优势，以党建带动精神文明建设，引导党员干部在参与文明单位创建中发挥模范带头和示范引导作用。组织党员开展好献爱心、奉献社会等教育性强的主题活动和社会活动。

2.发挥文化引领作用，以文化塑企塑人。把企业文化建设作为新形势下加强精神文明建设的切入点和着力点，总结提炼企业核心价值观，努力建设符合社会主义核心价值体系、体现时代特征和企业特色的企业文化，进一步夯实社会主义核心价值体系的实践基础。用先进的企业文化引领员工价值追求，坚持在提高竞争力上下功夫，在特色上做文章。建设与企业特点结合的安全文化、质量文化、廉洁文化、管理与服务文化。始终坚持社会主义核心价值体系建设这条主线，把握精神文明建设的正确方向，开展好社会主义荣辱观教育活动，努力培育“四有”职工队伍。注重人文环境建设，开展各类文化娱乐活动，陶冶职工情操。重视企业文化载体建设，通过标识、形象等体现企业文化内涵。加强对企业文明创建工作的宣传，通过组织职工观看文明礼仪知识讲座和相关教育片，增加职工的文明创建知识。

3.搭建创新管理平台，以管理创新推动竞争力提升。把规范企业管理，全面提高企业管理水平、建立现代企业制度作为创建工作的主要任务来抓，不断丰富和深化精神文明建设工作，提升企业的品牌形象。紧紧围绕做强做优、培育具有较强国内或国际竞争力的企业这个核心目标，着力增强企业软实力和核心竞争力，推动企业又好又快发展。建立完善科学合理的管理考核机制，用制度规范企业运营。要运用现代管理理念、管理程序和管理手段，强化信息化管理，加强办公自动化建设，不断推动管理创新，提高企业经营管理水平。要自觉履行社会责任，落实国家宏观调控政策，依法合规经营，自觉维护市场经济秩序，维护国家经济安全，促进社会的和谐稳定。完善职代会、厂务公开和平等协商签订集体合同制度，让职工主动参与企业管理，保障职工合法权益，调动职工的积极性。

4.搭建学习平台，助推员工成长。切实贯彻以人为本的要求，把加强员工队伍建设作为重要任务，着力提升广大员工思想道德素质和科学文化素质。紧密结合生产经营中心工作，组织员工通过培训、经验交流会、演讲会、学习考察等形式，建设学习型企业，培养知识型职工，提高员工队伍素质。围绕企业管理、产品质量与服务，开展精益生产、精细管理和提合理化建议活动，组织各种劳动竞赛、技能比武、“创新创效”活动，比学习、比责任、比质量，提高员工综合素质和专业技能，开阔眼界，启发思路，取长补短，共同提高。建立公开择优的用人机制、按绩效取酬的分配机制、员工成长机制，让想干事的有机会，能干事的给舞台，干成事的有地位，促进企业内部公平正义和谐，增强员工干事创业的积极性和发展动力。

（三）建立起科学的考核评估和激励约束机制

有激励才有动力。要制订精神文明建设绩效考核办法，并建立相应的激励机制。运用动态管理的办法，把文明单位创建工作纳入综合考核，把产量、质量、安全、效益等物质文明建设方面的基本任务和要求与文明创建任务和要求捆在一起全部列入考核范围，实行目标管理，文明单位考核情况与班子收入挂钩。制订合理的指标体系，既不偏高、又不偏低，每项工作都要有指标，指标要具体明确，包容性强，覆盖面广，做到每项工作都有标准，都进行考核。明确规定分项工作标准分值和扣分标准。加强对精神文明创建工作的考核和监督，建立和完善考、监、奖机制，保持文明创建工作的活力和公正。在自检、互检和检查的基础上，进行综合打分评比和表彰奖励，坚持物质奖励和精神奖励公正合理，形成有效的精神文明建设评价和奖励机制以及有利于精神文明建设的正确导向。

（四）建立完备的后勤保障机制

营造良好的自然环境和人文氛围。加强环境设施建设，美化绿化环境，为职工创造良好的工作和生活环境。开展实效性强的思想政治工作，发挥党群组织的协同作用，做好思想工作。通过座谈会、谈心会等方式了解职工的思想动态，理清员工中存在的思想、工作、作风问题，确定工作思路和解决措施，有针对性地解决问题。营造关爱氛围。强化员工的职业道德教育，加强职业技能培训，提高员工的创新意识和创新能力，使员工队伍素质不断提高，为创建文明企业奠定人力资源基础。保障精神文明建设投入，将创建活动经费纳入年度预算管理，在员工培训、组织活动、解决后顾之忧、完善娱乐设施、宣传企业形象等方面，提供必要的资金支持。条件具备的可以专门设立奖励基金，对精神文明建设工作成绩突出的单位和个人进行奖励。

总之，构建科学的文明单位创建运行机制，既要把握好领导体制的建立这个基础性环节，成立机构、明确责任、健全制度，也要积极围绕生产经营这个中心，抓好具体创建工作的保障和落实，最终构建起科学合理、运行高效的精神文明建设运行机制。

[1]刘新跃，周亚东.新时期高校精神文明建设工作运行机制探析[J].魅力中国,2010，（10）.

[2]李长春.在全国精神文明建设工作表彰大会上的讲话［N］.人民日报，2009-01-21（2）.

（责任编辑:胡忠任）

D648

A

2095—7416（2014）02—0079—02

2014-01-12

孙建文（1974-），男，山东省交通工业集团高级经济师。