探讨如何破解居家养老难题

梁永郭，段春颖

( 河北工业大学，天津 300130 )

探讨如何破解居家养老难题

梁永郭，段春颖

( 河北工业大学，天津 300130 )

随着科学技术的不断发展，世界的医疗技术不断的先进，人们的生活水平不断提高，使得我们国家乃至世界的人口老龄化严重。随之而来的，是该如何解决这些老龄化人口的养老问题，这也成为我们国家相关部门的困扰。本文将对如何破解居家老人的养老问题进行探讨。

破解；老龄化；居家养老

我们国家一直在实行计划生育，就是为了控制人口的增长，可是新生人口的增长是控制了，人口老龄化却无法控制，并且越来越严重。据调查表示，目前我国的六十岁以上的老年人已经达到了1.85亿，并预测到2050年的前后，我国的老年人人口将会达到巅峰值，这个巅峰值是4.8亿左右，这个值占亚洲老年人口的五分之二，占全球的老年人口的四分之一。这个数字让人听了都毛骨悚然，我国的老龄化增长问题的解决是我国刻不容缓的任务，政府部门要对老年人的养老问题加以重视，并提出解决方案。

一、目前我国养老现状

目前我国平均每个家庭的人口是3.1人，然而城镇的空巢老人占老年人总数的百分之五十四，占据老年人总数的一半还多，这个数字告诉我们，我们国家有一半以上的老年人都是无亲人陪伴的，自己一个人生活。面对这些问题，我国政府部门为这些老年人提供的养老床位有巨大的缺口，我国现有的养老床位远远达不到空巢老年人的需求，这样使得很多老年人得不到国家的照顾。据统计显示，2010年我国供养老的床位总共有265万左右，但是65岁以上的老年人可以拥有的床位每千人中只有23.5张，这个数字与发达国家相比差的非常多，发达国家每千人拥有的床位数是50-70张。目前我国的养老现状是不容乐观的，由于国家提供的养老地方是有限的，选择居家养老是个很好的办法，但是居家养老又出现很多难题。

二、我国居家养老遇到的难题以及解决方法

由于我国为老年人准备的养老地点有限，为了解决这一问题，相关部门提出了居家养老的模式，这样既可以让老年人有家的归属感，又解决了养老床位有限的状况。由于居家养老是刚刚兴起的，对于老年人的照顾问题，都是政府在进行督促，服务机构的设立和服务项目的实施都是由政府部门来积极参与并加以实施的，这样在短期内起到了很好的效果。但是，我国的老龄化现象会日益严重，用发展的眼光去看待这个问题，政府不能一直来实施工作，并且在服务面上比较窄，服务内容上也很单一，政府的责任是督促居家养老问题，而不是要每天都去做，这样会导致权责出现错位。所以针对这个问题，政府要明确职责，制定出相应的解决方案。

政府部门要把居家养老问题宣传出去，让社会公众从心里领悟居家养老问题，并参与到居家养老工作上来，毕竟群众的力量是不可忽视的。政府部门要明确相关的居家养老制度，并不断进行完善，让居家养老工作在制度的框架下稳步发展。养老制度要真正能够对养老问题的实施情况进行监督。在制度制定之前，要对政府管理范围内的养老服务状况进行了解，并对发展状况进行分析，然后制定出适合本地区的养老服务模式，并随着不断地发展，不断地变化来对养老服务进行完善，跟上时代的步伐，满足老年人的需求。

政府部门要明确自身的职责。政府部门在进行对本地区进行规划的时候，要把养老问题规划到本地区的经济发展中，要大力鼓励各个企业与单位参与到养老服务上。以往政府都是申请资金来办理养老机构，可是这个机构是有限的，政府应该把这样的资金投资在对老年人的服务上，或者是一些社区内义务养老组织。政府要对一些养老机制或者是养老体系进行监督，并且在这些组织遇到困难时，政府相关部门要大力支持配合。政府部门制定计划后，在实施过程中，要有相应的管理制度，要对老年人的服务质量进行监督，对一些养老组织进行监督，以免一些组织打着养老服务的旗号，做违背制度的事情。政府部门要对养老服务进行规划，并落实到实处。

为了让养老工作顺利的发展下去，其中的运行工作是不可缺少的。由于现在的运行机制是政府在介入，使得很多企业无法介入；生活中有很多人自发的举行组织活动，但是资金不足并且实施的力度不够；对于老年人的养老问题认识不足，缺乏统一的管理模式。目前我国的养老体系由政府、企事业单位、个人、社区等构成，这些构成因素中企事业单位、社区在对老年人的养老服务中占据着很重要的位置。所以，在运行机制中，要大力提倡这些部门参与养老工作，政府要对一些民间的养老机制进行鼓励，只有群众参与到养老服务中，才能建立成一个系统、有效的可持续发展养老体制。养老服务，一定会需要资金，政府部门要认清这个形式，只依靠国家的供给是不能满足需求的，所以政府部门要行动起来，提出相应的互利制度，大力提倡企业以及个人进行养老服务的投资，企业或者个人可以成立相应的机构，政府在各方面都给其亮绿灯。要多方面吸取养老服务的活动资金，对从事养老服务工作比较优秀的企业或个人，政府要给予相应的奖励。政府要把养老服务的重要意义宣传给群众，让群众自发进行养老服务，如果每个人都有这样的意识，养老服务问题就不是问题了。在养老服务的运行机制中，一切要以老年人的需要出发，这是衡量养老服务实施好坏的根本。在满足老年人日常需求的基础上，不断拓展服务方式，根据不同老年人的特点，根据不同老年人的需要进行有针对性的服务。

我国要建立专业的服务队伍，对提供养老服务的人员进行科学系统地培训。可以在高等院校以及职业技术学院开设老年人服务专业，对老年人的服务、护理等方面进行学习，在招生以及工作的分配上给予照顾。要在社会上专门建立老年人服务培训机构。有了专业的服务人员，在对老年人的服务上会得到很大的改善。港台地区义工、志愿者等非常的多，我们也要向其学习，多鼓励人们去做义工，给老年人带去关爱，让孤寡老年人知道社会上的人都在关心着他们。

2011年6月，我国北京一个养老服务公司引进了新的服务模式。服务以小时为主，每天甚至每周只需要几小时的工作就可以满足养老的需求了，这样小时制的服务模式不仅节省了时间，同时也节省了客户的支出。实行了独特的服务体系，相比传统下的单一服务，新的服务体系具有针对性，针对老人的不同而制定出相应的服务计划，在服务过程中，不单单的去代替老人活动，更多的时候是对老人进行引导，让生活更多兴趣，并给老人独立的空间。独特的服务体系的宗旨是，在对老人进行生活的照顾同时，让老人知道自己的价值以及保持着自己的尊严。在进行服务之前，要先到老人家进行了解，对老人的生活习惯以及性格特征都进行了解，然后通过专业的人员分析，制定出合理的护理计划，然后匹配适合的服务人员去进行服务。如果被服务的客户有异议，计划会在短时间内更改，在整个服务的过程中，会有专门人员进行定期的监督与检查，以保证老年人服务的具体实施。各个政府部门也应该向其学习，吸取有效的方法，应用在本地区的老年人服务管理上。

三、结语

我国的老龄化日益严重，政府对老年人的管理工作非常重视，并且在不同层次，不同方面对其进行管理。但是光靠政府的力量是不行的，我们要发挥自己的力量，为我国老年人的服务奉献上自己的爱心，要从实际出发，加入到老年人服务的志愿队伍中，充分发挥自己的力量。

[1]李祥专.人口老龄化下我国老年社会工作的困境与出路[J].社会工作，2010，(05).

[2]赵丽宏，杜伟.构建社会工作视角下的居民养老服务模式[J].学术交流，2011，(11).

(责任编辑：张东生)

How to Solve the Problem of Supporting Old-Age at Home

LIANG Yong-guo,DUAN Chun-ying

( Hebei University of Technology, Tianjin 300130, China )

With the continuous development of scientific technology, the advance of medical technology of the world and the continuous promotion of people's living standard, the aging population of China and even the world is getting more and more serious. What follows is how to solve the problem of supporting the old-age, which is the major concern of the relevant unit of China. This thesis probes into how to solve the problem of supporting old-age at home.

solve; old-age; supporting old-age at home

2013-09-24

梁永郭(1962-)，男，河北唐山人，教授，博士，研究方向为马克思主义经济学。

C913.6

A

1671-4385(2014)01-0011-03