大学生创业教育体系的构建及实践探索＊

杨文超

（浙江财经大学，浙江 杭州310018）

创业教育这个概念，最早是1988年由科林·博尔（Kelinboer）提出的。创业教育是一种新教育理念，是以人为本的教育实践，是培养学生创业精神和创业素质的过程或活动。联合国教科文组织把创业教育和学术教育、职业教育放在同等重要的地位，称其为教育的“第三本护照”［1］。

1 创业教育相关概念

1.1 创业教育与创新教育

创业教育与创新教育无论在形式、内容还是在目标上都有许多相似之处，但创业教育不等同于创新教育。创新是指新想法、新设计、新事物等不同于现存形式的一系列活动。而创业是一个创造和增长财富的动态过程。创新是创业的基础动力，创业教育必须按照创新的思想来实施。同时，创业必须以创新为基础，必须体现创新精神，必须有心理、精神层面的创新和动手能力、实践操作的创新。所以，创业教育作为一种先进的职业发展观，更强调培养意识和能力。

1.2 创业教育与就业教育

创业教育和就业教育之间有着本质的区别，一个是主动，一个是被动。就业教育坚持以知识的多少衡量人才的标准，将学历作为教育的方向，这种教育缺乏创造性和灵活能力，学科之间也缺少交流，不利于新经济的活跃。而创业教育是一种以能力为导向的教育，主要是通过教育和实践过程，培养具有创业素质和创业精神的人才为目标，要主动开发人的挑战精神、冒险精神和创造能力，是与市场经济的企业和社会紧密联系在一起的［2］。

1.3 创业教育与素质教育

素质教育是以全面提高人的基本素质为根本目的，以人为本、面向未来，促进人的全面发展，形成人的健全个性为根本特征的教育。创业教育突出创新教育和对学生实践能力的培养，不仅体现了素质教育的内涵，而且体现了终身教育的理念，倡导不断学习。

2 我国高校创业教育体系存在的主要问题

近年来，我国高校也逐渐重视创业教育体系的构建。如大部分高校设置了创业相关的课程，创立了大学生创业科技园，开展了诸如大学生挑战杯、新苗计划等创业计划大赛。但是，创业教育的宣传还不够广，创业模式还比较单一，大学生的创业技能还比较欠缺，高校的创业文化氛围还不浓郁。我国高校创业教育中还存在着如下几方面的不足。

2.1 创业课程体系不完备

很多高校开设了创业方面的课程，但在课程设置这一方面不是很合理。大部分高校认为创业教育就是开展第二课堂的创业实践活动，把创业课程安排在第二课堂或者是选修课，而且课程的设置不系统，缺乏层次性和阶段性。这导致创业教育与知识学习脱节，学生通过学习不能全面地接触和熟悉企业经营管理知识。创业教育也不能引起教师和学生的重视，大大降低了对创业教育的重视力度。

2.2 创业师资力量不强大

创业教育需要专业化的、有着较强专业功底的教育师资，这样才能传授给学生更专业、更符合现实的、创业要求的教育。但是很多高校创业师资力量较为薄弱，有些老师虽然担任创业教育的课程，但却缺乏系统的创业教育专业知识，他们有的是学校行政职能部门的负责人，有的是没有创业经历的教师。

2.3 创业管理机构不明确

创业教育的开展离不开创业教育牵头实施机构。然而，在很多高校，创业教育由就业指导老师来指导，把大学生创业教育的管理中心放在就业指导中心或者学生管理中心，把创业教育搞成了就业指导。大学生创业园的创立却是为了提高就业率，大学毕业生优惠政策的目的是为了解决大学生就业难的问题。这看似鼓励大学生创业，其实与创业教育的目的有天壤之别。

2.4 创业实践体系不完善

很多高校还没有对创业教育的实践体系进行完善，很多高校仍局限在学生处或者校团委举办的几次创业计划大赛，组织学生参观成功企业和创业园，实习的地方停留在表面层次。而学生参与实践的机会比较少，对社会的发展、行业的需求以及生产实践的接触机会更加少。这必然会造成学生缺乏市场相关的开拓经验，缺乏对资源进行整合并且进行妥善管理的能力。

2.5 创业教育的受众很少

在我国，创业教育往往局限于少数学生，仅使一小部分学生受益，仍然带有很强的精英化色彩，把少数人当成了创业人才培养。比如，举办挑战杯创新创业大赛，很多学校是为了应付比赛，只是从学生中选取了较少的一部分“专业素质好的学生”去培训和指导，而对于大多数学生，他们则放弃了指导，每次比赛总是那么几个人，久而久之，优者更优，劣者更劣。接受创业教育和指导的只是学生中的精英，大部分学生缺乏指导和帮助，更不敢尝试和参与创业，他们只是创业教育的看客和旁观者。

3 大学生创业教育体系构建的基本思路

3.1 设置完备的创业教育课程体系

设置并完善课程体系对于创业教育来说是必须做的源头性工作。创业教育的课程体系能够为创业者提供创业技能的专业训练，所以是创业教育的核心环节。一所高校如果真正重视创业教育，就要转变教育观念，把创业教育置于高等教育体系之内，把创业教育纳入人才培养方案中，制订课程计划，规定创业课程必修学分，融入学校整体培养计划，通过教学主渠道对学生进行系统的创业理论与技能教育。把创业教育课程体系是否合理、完备作为对学校考核指标体系的一部分。

创业课程体系的设置要与创业教育的培养目标相一致，而且要做到课程综合化、实践化、国际化和多元化，强调知识的系统性，重视创业能力的培养。创业课程设置的内容应该包括以下四个方面：创业意识、创业知识、创业能力和创业素质。创业意识培养的课程主要考虑创业需要、动机、兴趣和理想的认识；创业知识课程要包括专业知识、经营知识和政策法规等综合性知识；创业能力课程主要是通过课程学习，能够培养创业者在创业过程中所具备的个人能力；创业素质课程主要包括创业心理素质、领导、驾驭风险等基本素质培养。在做课程体系设计时，还需要注意区分创业教育的阶段，创业课程的设置要有层次地进行。

3.2 建立科学的创业教育管理体系

创业教育管理体系应该包括领导者、创业教育管理机构和创业教育师资队伍的建设。

校领导在学校的定位与发展过程中起着至关重要的作用。如果校领导对创业教育不屑一顾，教育观念还停留在老的专业教育观念上，那么学校开展结合专业的创业教育是不可能的。如果校领导看到了创业教育的前景了，那开展创业教育就容易多了。所以，建立科学的创业教育管理体系必须有校领导的重视和支持。

专门的管理机构是推动整个创业教育体系运转的核心。高校设立如创业教育中心、创业研究中心等专职创业教育机构，其主要职责就是领导、协调、宏观调控全校创业教育工作。创业教育机构要协调学校各个部门密切合作，才能使创业教育在高校健康发展。如教务处要能够主导创业教育，把创业教育列入教学计划之中；宣传部要充分认识创业教育的重要性，营造良好的舆论氛围；财务处应充分认识到创业教育的意义，多给予经费支持；科研处要认识到创业教育的前景，多开展有关创业教育的研究工作等等。

顺利开展创业教育还急需解决的问题是建设一支素质优良、结构合理的师资队伍。这支队伍要有专业的创业教育知识，既对国家创业政策比较了解，能够通过研究为学校创业教育教学改革提供科学依据，又能够承担创业教育课程的教学，指导学生创业实践。所以，一方面要加强对担任创业教育的教师的各类创业培训，另一方面，可聘请成功的企业家、优秀创业校友等来为学生讲课，使学生接触到更专业并与学校的教育不同的创业教育知识讲授。

3.3 创立广泛的实践体系

注重实践的作用，不仅能够培养学生的实践动手能力，也能够提高创业能力，使学生将自己学到的理论进一步得到强化。所以开展创业教育不仅需要第一课堂推进，而且需要第二课堂的配套进行。创业实践的形式可以多种多样，但要围绕提高学生创业意识和创业能力的目标。

创业实践教学是实践体系中的基础内容。实践教学更注重学生的实践能力和创新性思维的培养。实践教学的主要内容可以是体验式教学，让学生去企业参观、调查等；也可以是在老师的带领下直接参与科研课题的研究，运用所学知识提高实践动手能力；还可以是自身的创业实践活动，自己开网店和实体店等。

开展创业竞赛是创业实践比较有效的途径之一。通过创业竞赛，学生把自己的创业项目进行梳理，然后在各位专家老师面前展示，教师对学生的项目进行全方位的指导，学生在创业竞赛中可以收获很多，有利于其综合素质的提高。而且学生在创业竞赛中可以将可行的创业计划转为商业行为，去尝试创业实践。

搭建创业平台，如创业工作室或者创业科技园。这个平台，由学校搭建，可以弥补学生创业资金不足、人脉少的劣势，免费提供经营场地给大学生进行创业实践，自负盈亏，提高大学生创业的成功率。这种学校搭建的创业平台，激励了更多有志于创业的学生，他们在这个平台中得到了很好的锻炼，效果也十分明显。

支持网络创业实践。随着网络、电子商务的迅猛发展，网络创业兴起并成为大学生创业新的实践平台。大学生拥有一定的网络技术，能够较快地接受新鲜事物，所以网络创业、电商之路变成了大学生创业的新平台。通过网络创业可以形成一种浓厚的校园创业氛围，在学校中形成一种强大的创业文化，对学生创业能力的提高和开展创业教育发挥积极作用。

当然，无论哪一种形式，实践体系的构建要系统而不凌乱，要广泛而不单一，为学生提供一个可以将创业理论运用到实践中的平台，从而更好地掌握创业理论，进一步增强创业能力。

3.4 加强创业保障体系

大学生创业教育还需要强有力的保障体系，而保障体系的建立，需要政府、社会和学校等各方面的支持。这些保障应包括政策优惠、资金供应、场地支持、创业指导等诸多方面。国家政府要出台相关的政策，如小额贷款等鼓励扶持政策，支持大学生创业实践；政府对困难大学生的创业活动提供必要的资助；政府和社会共同为创业教育营造良好的舆论氛围和评价氛围；社会企业能够积极与学校合作共建创业实践基地；社会推动孵化器帮助大学生创业初期的成长和提高成功率等［3］。我国现在支持的大学生创业项目：中国青年创业国际计划项目（Youth Business China，YBC）和 大 学生 KAB（Know About Business）创业教育（中国）项目。

3.5 开展创业研究，创立创业型大学

创业研究对于创业教育的推动作用是非常明显的，而创业文化对人影响的长久性更是毋庸置疑的。创业型大学是继教学型大学、研究型大学、服务型大学理念提出之后的又一新的理念，这是第二次的学术革命［4］。创业型大学是一种全新的、集成的大学理念和实践模式，它拥有强有力的领导核心、加强与外界联系、强有力的学术核心、多元化的资金来源和创业型的校园文化。创业型大学依靠“知识”来经营和创业，具有领先的技术力量和科研能力。它能对国家目标和国家利益做出最敏锐的反应，发展高科技、催生新产业，更直接地参与研究成果商业化活动。所以，创业型大学可以为大学本身积累资金、赢得声誉，建立财政优势，形成创业型的文化氛围，有利于创业教育的发展，有利于学生创业精神和创业能力的培养，更有利于高校自身竞争力的提高。

［1］ 任路瑶，杨增雄.创业教育：第三本教育护照——国外创业教育研究综述［J］.教育学术月刊，2010，（11）：17－20.

［2］ 刘沁玲，陈文华.创业学［M］.北京：北京大学出版社，2012.

［3］ 蒋建微.英国大学生创业教育保障体系及其经验借鉴［J］.商场现代化，2010，（26）.

［4］ 王雁.创业型大学：美国研究型大学模式变革的研究［M］.上海：同济大学出版社，2011.