鱼台县现代水网建设规划探析

朱 军，吴 芳，王 昕

（山东省水利科学研究院，山东 济南 250014）

鱼台县位于山东省西南部，素有“江北鱼米之乡”的美称，属南四湖流域淮河水系。鱼台县大小河流17条，境内长267.03 km，承接苏、鲁、豫、皖4省12县的客水，河道、渠系曲折延伸，纵横交错，遍布全县，为水系的沟通联接创造了极为便利的条件。

全县有效灌溉面积3.73万hm2，有效排涝面积5.25万hm2。灌排站197座，其中排灌站133座，灌溉站64座，现有干、支、斗、农沟3 057 km。灌排渠系独立分设，排灌站与河道、灌溉渠系、排水沟道连接，基本形成了集防洪、供水、灌溉、排涝等多功能于一体的水网框架。

1 存在的主要问题

1.1 防洪除涝工程标准低，水旱灾害严重

鱼台县防洪工程大多修建于20世纪六、七十年代，防洪工程标准低，整体抗灾能力差。许多骨干河道淤积、建筑物老化，支流受干流洪水顶托严重。平原洼地排涝能力低下，多数不足3年一遇排涝标准；小型河道存在较大隐患，防洪能力不足20年一遇，有的甚至没有堤防，一旦发生大的洪涝灾害，将对全县构成严重威胁。

1.2 水污染不断加剧，水生态退化严重

近年来，县域内时常出现河道断流、湿地萎缩、水体污染等一系列水生态问题。全县城市绿化率仅为31.8%，垃圾无害化处理率64.5%，大量生产及生活垃圾的积累造成水环境的不断恶化。水污染不仅破坏生态环境，也加剧了水资源的短缺局面。

1.3 农田水利工程老化失修，保障功能低

鱼台县排灌站多数机电设备超期服役，长期带病运转，效率仅有36%，在工作中还经常出现停机现象。干支两级渠（沟）较完整，斗农渠（沟）相对较差，大多数仍是土渠，渗漏、跑冒严重，渠系建筑物不配套，灌溉水利用系数仅0.5左右。城市和农村供水水源、管网、水质均不相同。城区供水规模偏小，管网覆盖面小；农村工程普遍建设标准低，供水保证率不高。

1.4 良性的水利体制机制尚未形成

基层水利服务能力薄弱，水利工程管理不到位，工程人为破坏严重，水毁工程不能及时得到修复；水利投融资能力不强；科学合理的水价形成机制尚未建立；水利应急管理能力、科技创新能力偏低。

2 现代水网建设规划

2.1 河湖水系连通工程

规划延长幸福河1.85 km与惠河连通，延长鱼清河1.2 km与白马河连通，新开挖沟道2.0 km使滨湖新区人工湖与南阳湖在孟楼附近连通，旧城海子与惠河连通，新建节制闸4座、排灌站1座。通过上述河湖水系连通工程，构成鱼台县四通八达的水网，基本实现河河串联、河湖相连，达到水资源统一配置，调丰补枯的目的。

2.2 城乡一体化供水工程

按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略，充分利用现状水源并结合新建水源，通过供水管道联网各供水水源，实现城乡一体化供水。城区现有供水水厂1座，对已有4个乡镇供水站进行整合联网，新建3处规模化集中供水工程，连接上述8大骨干水源地，从而形成“八大水源、一环相连、互通互济、城乡一体”的供水水网格局，实现城乡供水“同源、同质、同网”，各水源之间互为补充，确保城乡供水安全。

2.3 河道防洪工程

依据鱼台县地势低洼、洪涝多发的特点，规划构建以河流为行洪主通道，以排灌站为调控节点的防洪除涝减灾工程体系。对境内主要河道按20年一遇设计洪水标准进行清淤整治、堤防培修加宽，并配套交通工程和绿化工程。通过河道综合治理，发挥其防洪除涝、蓄水调节、生态改善以及洪水资源利用、景观旅游等综合功能。

现状南四湖西堤后无截渗沟或截渗沟规模较小，且未连通形成整体系统，不能发挥其截渗、排渗的作用，造成堤后一定范围内的沼泽化。根据渗漏量设计截渗沟规模，使其互相连通，并与排水沟相连，确保排渗功能和作用。

2.4 农田水利工程

鱼台县渠灌区位于南四湖兴利水位以下，易灌易排，以种植水稻、小麦为主，重点发展渠道防渗衬砌的灌溉方式，规划实施2.86万hm2。输水干渠采用现浇矩形混凝土，支渠以下采用预制U型渠道，部分支渠采用钢筋混凝土圆管，对渠系配套建筑物（闸、渡槽、测量水设备）等进行更新改造；井灌区位于鱼台的西部，地势较高，作物主要以旱作物为主，兼有蔬菜、大蒜等，灌溉采用机井灌溉、沟渠补源的方式，发展机井提水管道输水灌溉面积0.74万hm2。

规划对131处排灌站进行站首土建改造、机电设备更新，恢复或提高设计排水标准。按5年一遇标准新建、疏浚排水沟2 962.39 km，满足排水要求。

2.5 水系生态建设

以鱼米之乡为底蕴，加强与济宁、微山、滕州湿地的联合开发与利用，将京杭大运河、滨湖生态湿地、南阳古镇等旅游资源相串联，打造微山湖畔独特的生态湿地旅游景观；立足水资源丰富的优势，拉长农业产业链条，全力把旧城海子（水面666.67 hm2）打造成集农业生产、生态休闲、餐饮娱乐、观光垂钓于一体的农村休闲旅游区；依托闵子骞、樊子迟、宓子贱历史三贤，深度挖掘孝贤感恩文化，建设常李寨孝贤民俗文化村、“五里三贤”故居、鲁隐公观鱼台，开发既富有历史韵味又具有新时代意义的现代孝贤感恩文化产品。通过对西支河河道疏浚、生态型护岸、景观大道和沿河生态景观绿化等工程建设，恢复、改善河道生态环境。

2.6 水利信息化建设

以云计算为理念，规划建设与省级及区域骨干水网配套、连接，覆盖全县的信息化网络。建立与省、市互通的水利数据中心；规划加强信息采集系统建设，实现对防汛抗旱、水资源管理、水网工程调度运行等各方面信息的自动采集；加强运行调度，重点建设水文水资源管理、防汛抗旱指挥调度、农村水利和水利工程运行管理及水利电子政务等重点业务系统，逐步实现跨业务系统的协同应用，全面提升水利指挥决策、水资源调控、水利管理和运行的信息化水平。

3 结语

鱼台县水网规划建设通过实施河湖水系连通工程、城乡供水一体化工程、河道防洪工程、农田水利工程、水系生态建设、水利信息化建设等6大重点工程，实现鱼台县水资源调度网、防洪工程网和水系生态网的三网融合，构建水资源保障体系、防洪减灾体系、水系生态体系、信息化管理体系等4大体系，在水资源保障能力、防灾减灾能力、水系生态质量、农田基础建设水平、水利管理及信息化水平等方面取得5大突破，对全面提升鱼台县水利现代化建设水平具有重要的指导意义，对类似地区的水网规划有一定借鉴意义。