王志亮
(上海政法学院刑事司法学院,上海 201701)
刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式创新——以上海政法学院为例
王志亮
(上海政法学院刑事司法学院,上海 201701)
根据国家教育部高等教育司编订的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)》,监狱学属于法学门类。监狱学研究对象的“刑事性”或“刑罚执行性”的根本性质,决定了监狱学研究的所有对象内容都以“刑罚执行”为核心而展开。监狱学的定性当属于刑罚执行学范畴。由此,监狱学的学科体系则呈现出学科群体形式。上海政法学院刑事司法学院在监狱学本科教育的课程设置上,把刑法学、刑事诉讼法学、监狱学方面的课程整合为监狱学专业本科教育的主干课程。将监狱学相关知识细化为狱政管理学、罪犯教育学、罪犯改造心理学等课程群。刑法学专业监狱学方向硕士研究生的培养方式,坚持理论与实践相结合的教学讲授方式,并依托共建基地进行实训实习教学。
监狱学;学科体系;学科群;课程设置
在我国高等院校中的法学院、系中,刑法学是法学中的一门重要学科,在法学教育中属于一门极其重要的主干学科。在学生培养方面,刑法学不仅是四年本科法学教育中的一门必修课程,而且也是硕士、博士研究生教育培养的一个专业。作为硕士、博士研究生教育培养的一个专业,刑法学在内容上远远超越了刑法学自身的范围,而拓展涵盖了犯罪学、监狱学、刑事政策、社区矫正等学科内容,并且形成了上述研究方向。本文就上海政法学院的做法,谈谈刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的创新。
(一)监狱学的历史沿革
监狱是人类社会生产力发展到一定历史阶段的产物。自从人类社会有了犯罪,也就有了抗制犯罪的对立面——刑罚,包括死刑、徒刑等,并且随之有了以执行刑罚为己任的监狱。监狱从产生至今已有几千年的历史,在人类社会发展的历史长河中,为了提高与犯罪作斗争的能力和水平,人们早就对监狱进行理论研究和探讨,但真正意义上的监狱学的形成和发展是近代以来的事情。尽管监狱产生的时间很早,但由于早期的监狱主要是关押未决犯和羁押等待行刑的已决犯(主要是生命刑和身体刑)的场所,因此,在相当长的时期内,监狱并没有受到关注。在18世纪,随着刑罚方法的进步和自由刑理论的发展,西方国家兴起了监狱改良运动,推动了系统的、框架体系较完整的监狱学的形成。在19世纪监狱学终于在德国最早诞生了,伴随监狱改良运动问世的监狱学,即刻就投身于培养监狱工作人员的教学中了。
中国清朝洋务运动之后,在“中学为体,西学为用”观念的指导下,西方监狱学逐渐传入中国。20世纪初,在清末法制改良中,1906年京师大学堂开设监狱学课程,以后法政学堂、监狱学堂都开设了监狱学,直至北洋政府、南京国民政府时期监狱学始终是大学法学院系、法律专门学校、监狱学专门学校的一门专业和一门课程。一些学者从事监狱学研究,取得了一定成果、促进了监狱学的发展,如30年代有的学者编著了《监狱学》、《监狱法论》、《监狱制度论》、《北平监狱教诲与教育》、《监狱工厂管理法》、《监狱卫生概要》、《监狱学要义》等著作。
新中国时期,1984年国家教委把劳动改造学(监狱学)作为法律专业课程列入《综合大学法律系法律专业四年制教学计划》,1993年国家教委《普通高等学校本科专业目录》把劳动改造学确定为法学学科门类五个专业名称之一,列为全国高等院校学习的专业课程。1998年,国务院学位委员会与教育部《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业简介》把监狱学列为刑法学专业的一个研究方向。2001年监狱学被司法部作为重点建设学科,由2002年成立的中央司法警官学院具体承担监狱学的司法部部级重点学科的建设任务。在2003年国家教育部在高校招生目录上醒目地列上了“监狱学”这个几乎一个世纪前就已诞生了的学科,这标志着官方对监狱学的承认。根据国家教育部高等教育司编订的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)》,监狱学属于法学门类,被列为法学类专业的特色专业〔1〕,进一步促进了监狱学的教学发展。
(二)监狱学的学科结构
进入20世纪80年代后,为适应监狱实践工作和教学研究的需要,监狱学研究快速发展,先后出版了《改造教育学》、《中国监狱史》、《狱政管理学》、《罪犯改造心理学》、《狱内侦查学》、《监狱学基础理论》、《比较监狱学》等教材和专著。1994年12月《中华人民共和国监狱法》颁布实施后,在原有研究成果的基础上,加深了对监狱理论的研究,至今已出版了《监狱学总论》、《监狱法律问题研究》等大批教材和著作,学术论文更是不计其数。监狱学发展至今,经历了一个从无到有、由小到大、由不成熟到比较成熟的逐步发展过程,已形成了自己独立的体系和学科群。监狱学的学科结构以学科群为特色,囊括了监狱学所研究的内容。要合理正确地划定监狱学研究的内容,就必须全方位、多维性、多角度地审视监狱。从分析监狱学研究视角及对象作为切入点,监狱学的研究对象是监狱学成为学科的基础。
1.关于监狱学的研究视角。视角决不应是视而不见或视野空旷,而是具有特定的对象存在于视野之内。就此而论,监狱研究的视角必然包含监狱学的研究对象。要正确认识监狱,就应对监狱进行全方位、多维性、多角度研究。首先,就监狱作为刑事司法过程的一个环节而言,就有之前、之后的研究视角。监狱之前,主要研究法律前位与历史前位的问题,前者是犯罪与刑罚,后者是监狱历史;监狱之后,主要研究罪犯刑满释放回归社会及监狱产品成为消费品的问题。其次,就监狱学而言,就有之上、之下的研究视角。监狱之上,主要研究监狱哲理;监狱之下,主要研究监狱运作的基本前提——国家保障监狱运作的各种制度。再次,就监狱的封闭性而言,就有之内、之外的研究视角。监狱之内,主要研究监狱本位及监狱行刑惩罚改造、监狱警察、服刑罪犯、罪犯监管、罪犯劳动、罪犯教育、监狱生产经营等问题;监狱之外,主要研究监狱工作与社会的关系。以这样的研究视角,就构成了以监狱为核心的监狱之前后、之上下、之内外的研究思路体系,监狱学研究对象的根本性质可表述为“刑事性”或“刑罚执行性”,监狱学研究的所有对象内容都以“刑罚执行”为核心而展开。
2.关于监狱学的学科体系。缘于全方位、多维性、多角度的研究视角,监狱学的学科体系呈现出学科群体形式,主要由以下几门学科构成:监狱史学,主要研究中外监狱历史发展进程及特点等问题。监狱基础理论或称为监狱哲学,主要研究监狱产生发展的一般规律,监狱与国家的关系,监狱价值、监狱文化,监狱管理体制、监狱内部机构设置和权限分配等问题。监狱法学,以监狱法为研究对象,研究监狱法的立法原则,法律规范内容,监狱法实施中的有关事项等。监狱行刑学,主要研究监狱行刑制度等问题,包括行刑原则、行刑程序内容、行刑实体内容、行刑变更内容等。罪犯监狱行刑监管学,主要研究服刑犯人的监管问题。监狱行刑劳动学,主要研究犯人的劳动问题。监狱行刑教育学,主要研究罪犯的教育原则、教育内容、教育方法等内容。监狱行刑改造心理学,主要研究应用心理学原理、罪犯的改造心理等问题。狱内侦查学,应用犯罪侦查学的原理研究狱内犯罪的侦查问题。监狱经济学,主要研究监狱生产经营及其效益与市场的关系等问题。监狱建筑学,主要研究监狱选址、设计和建筑布局、建筑功能等事项。监狱行刑医学,主要研究对服刑罪犯的卫生防疫、疾病预防和治疗以及诈病识别等事项。监狱警察学,主要研究监狱警察的招聘、培训、任职、队伍建设、岗位职责等事项。外国监狱学,主要研究外国现行监狱制度等问题。比较监狱学,通过比较分析方式研究古今中外监狱共性及个性问题。
(三)监狱学的学科定性
犯罪,严重违反国家的刑法规范,严重危害公民的人身安全和财产权利,严重破坏社会生活的安定和社会的各种秩序。一般而言,犯罪的直接刑法后果,便是对犯罪人适用刑罚以及监狱执行刑罚。监狱,不论是作为刑罚执行机关,作为刑罚执行场所,还是作为行刑工作的内外形态综合表现形式,都是客观存在的,尽管有时只是称谓不同。把这个客观存在作为对象研究,就产生了监狱学。从清末京师法律学堂1906年起设置监狱学课程以来,虽历经坎坷,但监狱学的存在是不容置疑的。2002年成立的中央司法警官学院把监狱学作为司法部部级重点学科来建设,这对监狱学的教学客观存在做了权威注解。2003年国家教育部在高校招生目录上醒目地列上了“监狱学”,这标志着教育领导机关对监狱学的承认。2012年国家教育部高等教育司《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)》,把监狱学列在法学门类的法学类专业的特色专业,为监狱学的学科定性做了顶层设计。对于教育部对监狱学的顶层设计,可做如下理解:
监狱学的学科定性应在刑事法学之内。监狱学是一门独立的学科,这在监狱学界已完全形成了共识,因为它有独立的研究对象,监狱是其研究对象的综合体现形式。然而,在监狱学的定性——学科性质上,还存在分歧,归纳起来主要有以下几种观点:第一种观点认为监狱学属于法学〔2〕,立论依据是监狱执行刑罚属于执法活动。第二种观点认为监狱学属于相对独立的综合性的社会科学〔3〕,立论依据是我国的监狱工作不能等同于过去的监狱并且具有新的特点,所以,我国的监狱学是相对独立的综合性社会科学。第三种观点认为监狱学属于政治学〔7〕,立论依据是根据国家学说监狱属于政权机关。第四种观点认为监狱学属于行为学〔7〕,立论依据是监狱行刑及罪犯改造属于一种行为。第五种观点认为监狱学属于管理学〔6〕,立论依据是监狱工作实质是对罪犯的管理。这些观点,从单一角度讲虽有一定道理,但对监狱学的学科定性都不准确,或者失之过宽模糊了准心,或者以偏概全喧宾夺主。
如果说监狱学属于社会科学,那么相对于自然科学,则是对的。但是,社会科学的门类相当广泛,监狱学究竟属于社会科学的哪一门哪一类呢?显然,监狱学不属于哲学、政治经济学、人口学等。因此,以社会、人文科学的表述来对监狱学进行定性,实在是太宽泛了。至于“相对独立综合性”的修饰语,仅是学科特点描述,而不是学科定性表述。20世纪70年代初期,联合国教科文组织出版的三卷本巨著《社会科学和人文学科研究中的主要趋势》中包括了11个学科:社会学、政治学、心理学、经济学、人口学、语言学、人类学、史学、艺术及艺术科学、法学、哲学,前5种学科倾向于归入社会科学,后6种学科倾向于归入人文学科。〔7〕目前,我国也把法学归入人文科学范围之内;教育部门把监狱学归在法学门类之下。由此可见,监狱学的定性寻根逻辑应是这样的路径:人文科学——法学——刑事法学——监狱学。
如果说监狱学属于法学,也失之于定性过于宽泛。法学范围内,笔者认为,一定意义上讲,以犯罪与刑罚作为研究对象为标准,可分为非刑事法学与刑事法学,民法学、婚姻法学、经济法学等属于非刑事法学,而犯罪学、犯罪侦查学、刑法学、刑事诉讼法学、刑罚学、监狱学、监狱法学属于刑事法学。那么,如何理解“犯罪学、犯罪侦查学、刑法学、刑事诉讼法学、刑罚学、监狱学、监狱法学属于刑事法学”的问题呢?这需要引入显性法学(本体法学)与隐性法学(影子法学)的概念来解释,法律本身在实施过程中总会形成有关法律现象的存在,如同形影不离、形影相随一样,到目前为止,在法学界还没有出现“刑事侦查学”不属于刑事法学的观点。由此,刑事法学包括显性刑事法学与隐性刑事法学两类,显性刑事法学包括刑法学、刑事诉讼法学、监狱法学,隐性刑事法学包括犯罪学、犯罪侦查学、监狱学。隐性刑事法学尽管名称不带“法”字,但其研究内容离不开法字,故称为隐性法学。
进一步而言,在刑事法学范围内,刑罚执行学与监狱学是什么关系呢?刑罚执行学研究的刑种远比监狱学研究的种类要多,而监狱学又不仅仅研究刑罚问题,就此而言,从某种角度而言,刑罚执行学与监狱学的关系应以二者研究范围的大小来确定。再看监狱法学与监狱学的关系。监狱法学以监狱法为研究对象,而监狱法仅是监狱学学科群中的一个学科课程,所以,监狱学的范围要大于监狱法学。有关监狱的行刑方针政策、监狱体制及构造、犯人的服刑改造、监狱生产经营、罪犯刑满释放回归社会等问题并不是监狱法学所能全部涵盖的,而监狱实质性的一切方面、一切工作都围绕执行刑罚而展开,从而具有了刑事法性质,所以,以监狱为研究对象的监狱学应首先入围刑事法学。进一步打破砂锅问到底,监狱学的定性当属于刑罚执行学范畴。
(一)本学科方向的特色
刑法学是我院比较稳定的重点学科之一,在教学内容上,除刑法学之外,还包括犯罪学和监狱学等专业课程。其中,犯罪学方向早在1994年就被确定为上海市重点课程。经过多年的努力,在教学科研中已形成了较为系统的具有自身特点的学科体系。其一,有一支年龄、学历、专业、职称较为合理的师资队伍,现有教授8人,副教授7人,讲师9人,其中博士13人。闫立教授为学术带头人,在犯罪学研究方面有较深造诣,1993年被国务院批准为享受政府特殊津贴的专家,现担任中国犯罪学研究会副会长、上海大学社会学专业犯罪社会学方向博士生导师。其二,有健全的教学科研机构,设有刑法学教研室、监狱教研室、犯罪学教研室,又设有犯罪疑难案件研究中心,融教学科研于一体。其三,形成了较为完整的课程体系,已先后开设了刑法学、犯罪学、刑事政策学、社会治安综合治理学、犯罪心理学、监狱学基础理论、狱政管理学、罪犯教育学、被害人学课程,深受学生欢迎。其四,在市内拥有公安、检察、法院、监狱等多家实习基地,对研究生培养坚持理论与实践的结合。
(二)本学科方向的优势
本研究方向,特别是在犯罪学基础理论、刑事政策、监狱学等方面的研究水平,居于全国领先地位。2005年,经上海市教委批准,我院法学(刑事司法方向)被列为市本科教育高地建设项目,2009年监狱学被列为市本科教育高地建设项目,2009年监狱学被列为教育部特色专业;2009年,刑法学被上海市教委批准为重点学科,其中监狱学为重点建设方向之一。2011年,监狱学获得中央财政支持地方高校发展专项资金;2012年,刑法学获得上海高校一流学科法学学科建设计划项目,其中监狱学成为重点建设方向之一。其中,高地建设经过几年打造,都已经结项,重点学科与特色学科还在建设过程中。
(一)刑法学专业添设监狱学方向的根据
现在,形成了监狱学的专科、本科、研究生三个层面的教学框架结构,省、自治区、直辖市的司法警官职业学院从事监狱学的专科教学,中央司法警官学院、上海政法学院、山东政法学院从事监狱学的本科教学,普通高校从事硕士、博士研究生监狱学方向的监狱学研究生教学(限于有师资的几所高校)。从2012年开始,上海政法学院也加入了培养监狱学研究生的行列,刑法学与监狱学相结合,在硕士研究生刑法学专业中添加了监狱学研究方向。
上海政法学院刑事司法学院设有刑法学、犯罪学和监狱学三个教研室。在监狱学本科教育的课程设置上,把刑法学、刑事诉讼法学、监狱学方面的课程整合为监狱学专业本科教育的主干课程,并且将监狱学相关知识细化为狱政管理学、罪犯教育学、罪犯改造心理学等课程群,借鉴监狱学专业本科生课程设置的特色,在刑法学专业硕士研究生教育的课程设置上,把刑法学、监狱学方面的课程整合为刑法学专业监狱学方向研究生教育的主干课程。
(二)刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容创新
传统的监狱学讲授内容具有把监狱学理论层面、监狱法文本层面、监狱业务操作层面混杂在一起有条理不清的缺陷,刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容创新要改变传统的监狱学讲授内容,从这三个层面以崭新的逻辑结构重构监狱学方面的培养内容,即监狱学理论层面、监狱法文本层面、监狱业务操作层面。这三个层面既有区别又有联系,监狱学理论层面是高度抽象化的指导思想体系,监狱法文本层面是固定的条文表述,应体现监狱学理论,监狱业务操作层面应遵循监狱法、贯彻监狱理论。
1.监狱学理论层面。监狱学理论层面由十项观念组成,第一项是社会观,第二项是犯罪观,第三项是刑罚观,第四项是监狱观,第五项是罪犯观,第六项是监狱行刑观,第七项是监狱行刑监管观,第八项是监狱行刑教育观,第九项是监狱行刑劳动观,第十项是刑满释放回归社会观。由这十大观念从逻辑上重组监狱学的理论内容,形成合理的监狱学知识体系。监狱学理论层面,以十大观念架构起来的监狱学知识体系,具有内容精炼而授课时间不长的优势,符合刑法学监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容要求。
2.监狱法文本层面。《监狱法》是由国家制定的并以国家强制力保证实施的调整监狱行刑活动中所发生的一定社会关系的法律规范的总和,属于刑事法的部法门之一。《监狱法》就是一种监狱行刑规范,是由国家执行的监狱行刑规范,是以国家强制力保证实施的监狱行刑规范。监狱法文本层面由监狱法条文规定的内容组成,分为七部分,一是总则,二是监狱,三是刑罚的执行,四是狱政管理,五是对罪犯的教育改造,六是对未成年犯的教育改造,七是附则。监狱法文本层面,对原汁原味的七部分作出法律释义,具有明确具体的优势,符合刑法学监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容要求。
3.监狱业务操作层面。监狱业务操作层面以宏观抽象监狱与微观具体监狱相结合为蓝本展开九部分内容:第一部分是监狱物质设施,第二部分是监狱内部机构,第三部分是监狱警察,第四部分是服刑罪犯,第五部分是监狱行刑制度,第六部分是监狱行刑监管制度,第七部分是监狱囚犯劳动制度,第八部分是监狱囚犯教育制度,第九部分是刑满释放制度。监狱业务操作层面,对监狱实务领域的精要阐释,具有明确、具体、实务、操作性强的优势,符合刑法学监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容要求。
(三)刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新
刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容创新,必然要求改变传统的监狱学讲授方式。传统的监狱学讲授方式只有单纯的课堂讲授模式,没有接触监狱实务操作是其明显缺陷。刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养内容创新,必须以创新的培养方式推行,才能与培养内容的创新成龙配套一体推进。刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新,主要有以下两个方面:
1.理论与实践相结合的教学讲授方式。刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新,理论与实践相结合,不仅体现在专业和方向的学科内容上,更重要的是体现在授课上。教师在保留传统的课堂讲授的前提下,在主讲教师的人力资源方面,采取请进来的讲授方式,聘请监狱实务领域具有较高理论水平和研究成果的监狱人民警察为兼职教授或者兼职教官,给刑法学专业监狱学方向硕士研究生开设监狱实务操作讲座,做到讲授方式上理论与实践相结合。不仅从理论上了解监狱,而且从实务上了解监狱。
2.理论与实践相结合以共建基地为依托。刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新,以教学部门与监狱共建基地为依托,不仅有研究基地,而且有实习基地。监狱学讲授监狱学理论层面、监狱法文本层面、监狱业务操作层面,需要理论与实践相结合,而且有对应的监狱实务作支撑。我院可以充分利用与监狱共建的研究基地,这是刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新的核心措施,也是产学研相结合的核心内容。
监狱学是一门应用型学科,实践性强,我院本科生相应的实习实践活动得到了实际部门的支持,目前,学院已与实际部门建立了多个实习基地,这在上海乃至全国的高校中可以说具有得天独厚的条件。我院可以充分以实际部门为依托,大力开拓创新,把与监狱共建实习基地作为刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新是非常有必要的。现在,以刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养方式创新为指导,与上海新收犯监狱、青浦监狱、南汇监狱、上海司法警察培训中心共建了研究基地和实习基地,为刑法学专业监狱学方向硕士研究生的培养奠定了实践基础。
刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养目标创新。培养内容的创新以培养方式的创新推进,必然带来培养目标的创新,刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式的培养目标创新以造就高级法律应用型人才为内容,而不同于过去的培养理论研究人才的目标。通过与实务部门的讲座和座谈,使研究生了解到了很多书本上学不到的实务知识。通过参观监狱,亲身感受监狱的作用,极大地震撼了全体学生的心灵。通过事务部门领导对监狱的介绍,了解监狱的种类、历史及近况。
总之,在保留传统的课堂讲授的前提下,做到讲授方式上理论与实践相结合,是造就高级法律应用型人才的必要措施。
〔1〕中华人民共和国教育部高等教育司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)〔M〕.北京:高等教育出版社,2012:12.
〔2〕〔3〕金鉴.监狱学总论〔M〕.北京:法律出版社,1997:23-24,24-25.
〔4〕〔6〕夏综素.监狱学基础理论〔M〕.北京:法律出版社,1998:8,9.
〔5〕邵名正.中国劳改法学理论研究综述〔M〕.北京:中国政法大学出版社,1992:43-44.
〔7〕方华,刘大椿.走向自为——社会科学的活动与方法〔M〕.重庆:重庆出版社,1992:6.
(责任编辑 连春亮)
PostgraduateTrainingModeInnovationofPrisonStudiesDirectionofCriminalLawProfessional— Taking Shanghai University of Political Science and Law as an Example
WANG Zhi-Liang
(School of Criminal Justice,Shanghai University of Political Science and Law, Shanghai 201701)
According totheSpecialtyCatalogueandIntroductionofUndergraduateCourseofCommonCollegesandUniversities(2012) made by the Ministry of Education, the prison studies belongs to the category of law. The “criminal” or “penalty” nature of prison studies object, determines that all objects of the prison studies takes the “penalty” as the core. Prison studies shall be implemented as a criminal punishment category. Thus, penology subject system is the present form of discipline groups.At School of Criminal Justice,Shanghai University of Political Science and Law, the prison studies undergraduate education curriculum, takes the following courses as backbone of undergraduate education of criminal law, the criminal law,the criminal procedural law,and the prison science. Postgraduate training mode of prison studies direction of criminal law professional will refine relevant knowledge on prison with management, adhere to the combination of theory and practice of teaching mode, and makes the training practice teaching at the bases built together.
prison school; subject system; subject group; curriculum design
2014-09-29
本文属于上海市研究生教育创新计划项目内容之一。
王志亮(1962-),男,山西大同人,上海政法学院刑事司法学院教授、博士,主要从事监狱学研究。
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A
1672-2663(2014)04-0012-05