欠发达地区高职院校发展存在的问题及对策

【摘 要】以广西现代职业技术学院为例，分析欠发达地区高职院校发展存在的主要问题，探讨对策。

【关键词】欠发达地区 高职院校 办学对策

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）01C-0004-02

高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分。高职院校已占据我国普通高校的半壁江山，但高职院校在各地的发展不平衡，特别是在经济欠发达地区，由于受办学投入不足、办学基础薄弱、优秀人才难求等因素影响，使得高职院校的发展较为困难。基于此，本文以广西现代职业技术学院为例，分析欠发达地区高职院校发展存在的主要问题，探讨对策。

一、欠发达地区高职院校发展存在的主要问题

（一）职业技术教育的专业体系建设不够完善。职业教育的培养目标是根据社会需求，培养具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才，即职业教育应面向企业，培养企业需要的职业技术人才。这就要求职业院校在办学过程中必须紧密联系实际，联系企业，深入了解企业的需求，只有这样，才能使培养出来的学生适应企业的岗位需求和工作需要。但欠发达地区的大中型企业少，使得深入了解企业的需求遭到制约，及时调整专业的设置也受到影响。因此，影响学生实习、就业，最终影响学校的招生。

（二）教育经费不足，学校办学条件较差，教学质量难以保障。职业教育是技能教育，需要实训基地、实验设备及大量的材耗，成本较高，而且专业技术是动态的，即教学设备设施需要根据市场变化不断更新，这就要求高职院校比普通高校更要重视和加强实践教学及实训基地的建设。但是欠发达地区普遍经济基础薄弱，地方财政对职业教育经费的扶持力度不够，且学校大多数生源来自贫困地区，相当一部分学生无力支付高学费，欠学费现象比较严重，这在一定程度上加重了学校的资金负担。资金投入不足使高职院校实习实训场所少、设备短缺，影响教育质量的提高和培训特色的发挥，给学校进一步发展带来困难。

（三）职业技术教育师资队伍力量薄弱。由于受到区域劣势和信息落后的影响，欠发达地区高职院校的师资队伍建设十分艰难。学校工作条件艰苦，学术研究条件较差，教师待遇偏低，不仅难以引进优秀人才，还面临原有骨干教师流失的现象，影响教学改革和学科专业建设，从而影响职业技术教育的质量。

二、对策

基于欠发达地区高职院校发展存在的主要问题，笔者认为可通过以下策略加以解决。

（一）转变办学理念、理清办学思路。要实现欠发达地区高职院校跨越式的发展，就应提高认识，转变办学理念，制定具有地方特色的教育发展战略。应结合本地经济与社会发展的特点，积极寻求国家政策和发达地区的支援，同时积极主动地加强同地方政府的联系，根据本地的产业结构，改造和调整专业建设，使之适应地方经济建设发展的需要。如广西现代职业技术学院地处广西河池，河池市有色金属矿产资源丰富，素有“中国的锡都”和“有色金属之乡”的美称，以有色金属深加工为主的工业产业较为发达，因此，就要把冶金技术、矿物加工技术专业做“特”，把物流管理、电气自动化专业做“活”，把机械制造与自动化、数控技术专业做“强”。

（二）把握服务方向，办活职业教育。发展职业教育，关键是要做到形式多样，以就业为导向，面向社会、面向市场办学。可结合本地实际经济发展，为地方经济服务，办短期职业技术专业培训，和同类学校合作办学，和企业合作办学，等等。例如，从去年开始，广西现代职业技术学院就联合市职教中心、河池市农校推行“2+3”和“3+2”的办学模式，今年经自治区教育厅批准，又获得了与广西机电职业技术学院、广西职业技术学院两所国家示范性高校进行合作办学的机会。同时，广西现代职业技术学院利用学院师资和技术优势，上半年在河池市人力资源和社会保障局、南丹县人力资源和社会保障局的协助下，与南方有色金属有限责任公司联合承办“2013年南方有色金属有限责任公司在岗职业技能培训”，下半年又联合扶贫办向贫困村开展劳动力转移就业培训，将电工、焊工等培训班办到东兰县花香乡、大同乡等，使工人、农民在家门口就能学到实用技术，这样既拓宽了学校的办学功能，又服务了地方。实践证明，校企合作、校校合作、订单培养等多元化的办学不仅是欠发达地区职业技术教育改革和发展的一种比较切合实际的途径，同时也是欠发达地区的一项“育人致富”工程。

（三）加强实训基地建设，确保人才培养质量。职业技术教育重在培养专业技能，因此，在教学总时数的安排中，实践技能训练至少应占1/3以上，有些专业要达到1/2左右，这样才能让学生在“学中做，做中学；边学边做，边做边学”，并提高学习兴趣，掌握专业技能。而实践教学条件的建设是培养优质人才的前提条件。实训基地的建设应从两方面入手：一方面，要重视对实践教学的投入，多方筹措资金加强校内实训基地建设，例如广西职业技术学院冶金技术、机械制造与自动化两个专业就获得了由教育部、财政部共同实施的“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目补助资金430万元，用于课程与教学资源建设、实训实习条件改善、校企合作制度与管理运行机制建设、师资队伍等方面的建设。校内实训基地有良好的设备，不仅能使学生学到技能，还能吸引行业企业将员工放进学校进行职业技能培训，如河池市就有多个单位将计算机应用培训放到广西职业技术学院计算机中心进行，行业企业也会与学院共同开展课题研究、技术开发。如广西职业技术学院副院长、教授冯忠伟主持的《复杂难选低品位铜锌矿选铜工艺研究与应用》课题，先后与广西拉么矿和金河集团有限责任公司进行合作，将创新的选铜药剂制度和工艺流程应用于生产，较好地解决了铜锌分选的技术难题，大幅度地提高了生产技术指标，同时也提高了学院的知名度。另一方面，要搞好校外实训基地的建设。例如，这几年广西职业技术学院充分利用河池市周边工矿企业的优势，先后建立了广西金河矿业股份有限公司、南方有色冶炼有限公司、广西河化集团公司、广西河池车辆厂、广西河池有色金属检测中心、广西河池白酒检测中心等多个校外实训基地。在校外实训基地点，企业接受学生实习，学校也应为企业的发展提供技术、人才支持，可适时协助企业对员工进行技能培训，这样，可建立稳定的实训基地，形成校企互惠的长效机制。endprint

（四）强化师资队伍建设，提升教师的“双师”素质能力。职业教育的成败，重要因素是教师，提高教育质量的关键是搞好师资队伍建设，职业技术教育的性质决定了职业技术院的教师既要有一定的专业理论知识，更要有很强的实践技能。而实践技能相对不足是多数职业院校教师的薄弱环节。为此，可参照广西职业技术学院的做法：一是利用校内的设备资源，培训教师的实践能力；二是鼓励教师参加院级以上职业技能竞赛，轮派教师担任学生技能比赛指导教师；三是派高学历教师到企业顶岗实习、参加企业科研项目工作；四是派教师参加国内外职业教育教学方法研讨或培训；五是“老带新”组合指导学生实训；六是鼓励教师尝试新的教学方法；七是通过鼓励教师承担教改科研课题等措施来提升教师的实践教学能力。同时，还要在校内营造吸引人才、留住人才的宽松、和谐的环境，全校上下形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，这样才能充分发挥各类人才的积极性和创造性，形成人人想干事，人人想出成绩的和谐校园。

（五）按照人才培养模式的要求，改革考核方式。众所周知，职业院校入学门槛较低，学生素质及基础差异较大，有些学生在中学的学习成绩较差，有自卑感，缺乏学习信心。要提高学生的学习积极性，突出学生职业能力的培养，就要改革传统的理论考试定成绩的考核制度。如广西职业技术学院上学期就采用了项目考试加理论考试的方式，也就是教师根据专业岗位能力的要求，进行项目化设计课程考核内容，引导学生动手实践完成项目工作任务，根据实践过程打分，这样，充分调动了学生的学习主动性，避免了班级同学成绩差距过大和高分低能的不良考评现象的出现。

【参考文献】

[1]邓福田，莫智，韦凯文.边缘的崛起：河池职业学院办学纪实[J].广西教育，2009（8 C）

[2]唐新平.武陵山民族地区高等教育发展滞后成因分析与对策[J].广西教育，2009（8C）

[3]孙小英.以“工学结合”模式促进高职计算机教学改革[J].广西教育，2009（8 C）

[4]王世枚.欠发达地区职业技术教育存在的问题与对策[J].教育与职业，2007（11）

【基金项目】广西高等教育教学改革工程项目（2012JGB401）

【作者简介】潘爱民（1963- ），女，广西现代职业技术学院电子电力工程系讲师。

（责编 苏 洋）endprint