论高校网络舆情监测数据的管理与归档

关 奉，李广都

（南京理工大学图书馆，江苏 南京 210094）

一、高校网络舆情监测概念和数据属性划分

（一）高校网络舆情监测概念 网络舆情监测，是指通过对互联网传播的，对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点的一种监视和预测行为。

高校网络舆情监测，是指整合校园互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现对高校范围所形成的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为高校全面掌握师生思想动态和社会媒体对高校的相关报道信息，做出正确的舆论引导，提供分析依据。

（二）高校网络舆情监测数据的属性划分 高校网络舆情监测数据范围很广，但是从数据属性来分析，这些数据大致分为三种：正面效能、负面效能、中性等三大类。这主要是从数据对于指向高校的发展和社会影响力考虑的。正面效能数据，是指对于高校发展及其社会影响力起到积极作用的。例如，社会各种网络媒体发布的有关高校和师生获得的各类奖励和荣誉、先进事迹等。负面效能数据，是指对高校发展及其社会影响力起到消极和负面效果的信息。例如，学校重大安全事故、学术造假等披露信息。中性数据，是指客观表述的学校相关事宜。处于大数据时代的高校网络舆情监测数据的数量巨大，而且数据来源于各种网络平台，这些数据在抓取后，按照信息属性分类，有助于快速决断和分类管理。

二、高校网络舆情监测数据的自身特点

（一）来源于整个互联网络且传播形式多样 信息网络时代，高校师生掌握了各种数据智能终端设备，可以充分利用各种公共网络平台、社交网络、无线网络进行发送。数据存储类型包括文字、图标、视频、音频等各种格式，传播方式多样。高校网络舆情监测数据不仅是发布在高校校园网络平台上，还包括师生或一般社会公众发布在学校网络以外的社会网络上，但是具体指向内容与特定高校相关的一切舆论信息，以及高校网络舆情监测人员的各种分析和汇总信息，都属于本文阐述对象。

（二）数据关联对象为特定的高校 高校网络舆情监测数据，其特定数据指向必定为一所高校，高校类型包括本科、专科、高职等院校。本文所指的数据都是具体关联到学校的规划、发展、学科建设、学生管理、师生个人发展及其他方面的数据。通过简单的分析，可以分析出数据的背景信息和信息关联高校的具体事件和需要表达的诉求。

（三）数据处理依赖专门系统和专门人员 高校网络舆情监测，需要抓取数据、分析数据、汇总数据，这些数据的产生和处理平台既包括校园网络，也包括很多社会网络，因此，基于数据平台的多样性和数据处理的时效性，高校必须建立专门的机构和配备专门的人员，这些机构一般设在学校网络平台之中，便于数据监管和存储，相关人员要熟悉数据技术，把握新闻工作的基本原则，具有信息抓取和信息分析的能力。

（四）舆情数据处理需要高效快速，以支持决策分析高校网络舆情监测数据的采集和整理，必须由专门人员负责。这些数据的抓取和处理，必须保证高效率，防止一些信息的快速扩散对高校产生负面影响。同时，由于一些数据关系到学校的重大决策和规划，高校网络管理系统和相关人员，对于网络监测数据必须高效快速处理，才能维护高校声誉，为学校制定应急措施提供预案。

三、高校网络舆情监测数据的具体管理

（一）选择适用的软件系统 高校网络舆情监测，需要针对大量的网络数据进行分布式结构检索和有效抓取，这些数据要经过专门的软件进行编辑和汇总，或进行自动标引和提示，这就需要安装专门的软件，才能处理和分析大量的网络数据。这种软件系统由专门公司开发，能够满足高校网络舆情监测中的大量数据处理要求，并及时按照设计预案，做出信息分析结果。

（二）配备相关设备和人员 高校网络舆情监测，要面对海量的数据监测、数据分析、数据保管，需要高校设定专门机构和人员来完成。同时，由于高校网络舆情监测的特殊性以及数据管理和归档的需要，高校在建立网络舆情的基础上，必须要求多部门参与规划和协调，例如高校的宣传部、党政办、网络信息化部门、档案部门等，要建立联合协调机制，确保数据监测、分析、归档工作顺利进行。在这一管理机制中，高校档案部门，尤其是档案机构的信息技术人员，应参加此项工作，并督促各类数据的在线归档，并及时移交给档案机构归档保管。

（三）建立网络舆情联动应急机制 高校舆情的联动应急机制是指高校网络舆情监管部门及其他相关职能机构，对高校网络舆情尤其是负面舆情的监测预警与控制，从而实现有效化解网络舆情危机的目的，包括监测、预警、应对三个环节。在监测环节，有关人员和系统对网络舆情的内容、走向、价值观等密切关注，将最新情况及时反映到有关部门；在预警环节，对监测内容进行判断和归纳，对正在形成、有可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，为可能发生的网络舆情走向做好各种应对准备；在应对环节，当网络舆情变为现实的舆情危机事件后，有关部门应快速采取具体行动，化解危机，消除不良影响。这三个环节的有机组合，从整体上构成了网络舆情联动应急机制。

（四）建立数据交换平台和数据备份中心 高校网络舆情监测，需要针对大量的网络数据，这些数据的一部分由高校本身的信息系统产生，而另一部分由社会网络产生。因此，学校的网络舆情监测必须建立一个信息平台和数据备份中心。这些数据应尽可能在高校网络信息中心进行集中处理和备份。高校网络信息中心应充分利用云计算中心，分配虚拟空间用于数据备份，并将一些重要数据移交给档案部门离线归档保管。

（五）不断加强网络舆情的全过程管理 随着云计算、互联网技术的广泛运用，高校即将迎来大数据时代，海量的数据产生时间短暂，而高校网络舆情监测却要针对大量的网络数据及时进行处理并建立应急措施，因此全过程的管理相当重要。具体来说，高校网络舆情监测过程分为以下阶段：

1．高校舆情规划阶段：由高校资深业务专家和舆情专家全程介入；

2．高校舆情监测阶段：由系统不留死角地搜索敏感点；

3．高校舆情辅助分析阶段：由系统持续追踪、分析，出具报告辅助舆情团队开展下一步工作；

4．高校舆情解读阶段：由舆情专家和业务专家带领的舆情团队出具最终解读报告；

5．高校舆情公关阶段：舆情团队提供危机公关建议报告，并辅助实施部分的疏导工作；

6．高校舆情后续跟踪阶段：舆情团队评估危机公关成效，并积累舆情危机案例库。

四、高校网络舆情监测数据的归档

（一）高校网络舆情监测数据的在线归档 高校网络舆情监测数据由学校建立的专门机构和专人负责处理，并充分利用高校校园网络设备和网络资源，因此在数据集中采集和抓取中，可以由专人负责完成，这些数据的产生是由范围不确定的机关、师生来完成的，但是监测要由固定专人负责完成。由于一些具体时段（事件）的相关数据在网络中产生和处理比较集中，这种时效性要求数据产生后的处理要快速，由专人对数据进行集中分析和汇总。由于校园网络一般采用大服务器处理和监管数据，因此这个平台对于高校网络舆情监测至关重要，因为一些数据涉及到学校和个人利益，出于监管需要，一些重要数据必须及时在线归档。

在线归档，就是要求专门人员将数据处理完成后，按照监测事情的分类和处理结果，将数据传递到校园网络的归档环节，高校档案部门指定专人，对于这些数据进行审核后，按照校园办公系统的流程，直接将数据导入在线数据库归档。随着高校档案部门电子数据档案管理的标准不断提升，这些在线数据库内的数据，还要导入档案部门数据库进行离线备份管理。

（二）高校网络舆情监测数据的离线归档 高校网络舆情监测，不论是数据抓取，还是处理结果，都需要汇总和分类保管。在集中采集和抓取数据中，校内数据产生由高校机关和师生来完成，在校内数据平台上可以直接汇总。校外数据的采集和抓取难度大，只能靠高校派专人采用专门软件系统负责完成，由于一些事件处理较为敏感，或者需要控制网络数据的知悉范围，一些数据在抓取后，进入内部网络和控制处理环节。这些数据在处理完成后，一般不会再进入公开的校园网络，直接由高校网络舆情监测人员在内部网络数据库中保管，汇总后直接将数据移交学校档案部门归档保管。

大数据时代，高校网络舆情监测的难度越来越大，涉及的部门和相关主题会越来越多。高校应高度重视此项工作，对相关数据的归档也要重视。由于一些数据还涉及到学校和个人利益，学校新闻机构和网络信息机构，要多渠道抓取相关信息，并通过对一些数据的监管和对比发现问题，提出应急方案。出于网络监管安全需要，一些重要数据在不同部门获取后，应及时通报网络信息部门和宣传部门，专门人员将数据处理完成后，可以直接移交给学校档案部门归档管理。高校网络舆情监测的相关协作单位，要确定本单位的兼职档案员，负责审核相关数据，掌握数据归档标准，督促本单位的信息员及时移交重要数据，同时建立本单位的数据备份制度。

[1]李弼程,林 琛.网络舆情态势分析模式研究[J].情报科学.2010(07)：81－83．

[2]钱爱兵.基于主题的网络舆情分析模型及其实现[J]．现代图书情报技术,2008(04)：29－32．

[3]王南江．浅析政府机关在网络舆情应对工作中存在的问题及改进建议[J]．公安研究,2010(05)：37－40．