整改抓落实 为民见成效——省公司教育实践活动整改落实工作侧记

_代小龙 卫 凯 柴进峰

随着气温不断上升，“夏天电够不够用”成为全省人民共同关心的话题。如何让广大用电客户对今年度夏供电做到心中有数？6月16日，省电力公司邀请中央驻豫新闻单位、省会主要媒体及主流网络媒体走进省公司度夏施工一线，借助媒体的力量向全省人民介绍2014年河南电网迎峰度夏形势和公司应对夏季用电高峰所采取的措施。这是省公司积极践行党的群众路线教育实践活动，主动服务保障民生的一个具体步骤。

目前，省公司正在扎实开展教育实践活动第二环节内容。按照中央和国家电网公司的有关要求和部署，省公司把“整改落实”当成工作的重中之重，坚持立行立改，强化过程管控，不断巩固活动成果，取得阶段性成效。

分类梳理问题 专项行动整改

“物资编码及标书版本等内容在每次招标时变化均较大，造成基层单位无法正确填报和掌握，建议适当固化其内容。”

“目前基层班组负担较重，建议采取措施减轻班组负担。”

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在教育实践活动中，省公司广泛征求了公司系统干部员工和社会各界的意见建议，第一阶段共征集意见建议651条，其中国家电网公司总部对省公司提出意见12条，通过基层单位征集意见建议195条，通过省公司本部征集意见建议82条，通过省公司领导带队到基层调研、下派督导组等形式征集意见建议362条。此外，还组织了网络问卷调查，共有2581人参与。

问题找准了，关键还在整改。本着“原汁原味、如实反映”的原则，省公司多次组织监察部、政工部、人事部、办公室、外联部等相关部门对收集到的意见建议开展专题研究，将征集意见建议分为A、B、C三个类别，全部落实责任部门和配合部门，编制责任分工一览表。

针对其中较为突出的问题，省公司围绕“整治文风会风、精简文件简报”“厉行节约、反对浪费”“整治供电服务突出问题”“班组减负”“加强农电安全用电管理、提升供电质量”“加强廉洁自律、强化风险防控”等方面，及时启动了六大专项整治行动。

为确保每一个问题都得到解决，省公司还加强了对问题整改的过程管控。省公司教育实践活动领导小组办公室对各责任部门报送的整改落实方案进行了逐项讨论梳理，制作了整改落实流程看板图样，将各责任部门整改落实时间节点、工作进度、具体措施汇总标注在流程看板上。

突出为民服务 坚持立行立改

“希望供电公司能够开展电力大客户调研工作，及时深入企业现场了解用电需求。”在教育实践活动意见征询过程中，焦作供电公司听到了企业客户这样的建议。

5月29日，焦作供电公司组织领导班子成员分别带队到蒙牛乳业、万方铝业等重要用户，征求企业在供电服务方面的意见和建议，并认真督察落实企业反映的意见，对尚未解决的问题，现场开展督察督办，增强服务的针对性和有效性。同时，该公司还邀请大客户参加“看电网、送技术、电企携手共促提高，你用电、我用心、为民服务情暖中原”为主题的沟通交流会，自我“揭疤”，自亮“家丑”，让客户挑刺，让代表批评，促进服务水平不断提升。

一步行动胜过一打纲领，对于群众的呼声、期盼，必须坚持立行立改和求真务实的态度，用实践来贯彻路线，用行动取信于民，才能确保活动落地并取得实效。

省公司把整改落实工作贯穿教育实践活动的始终，坚持上下联动、边查边改，对整改落实事项和查摆剖析出的问题立行立改、不等不拖，迅速开展专项整治，根据征求和听取意见环节梳理出的154项落实整改内容，及时制定了128项主要措施，细化成360多条具体工作内容。目前已有70余项具体工作内容落实到位。

今年以来，针对群众关于提升供电质量问题的反映，信阳供电公司多方发力，着力改善全市人民的用电体验。为了破解群众反映较多的农村电网基础薄弱和“低电压”难题，该公司开创性地提出“三小”治“三低”工作思路，即采用小容量单相变、小容量三相变和35千伏小简易站，治理低电压、低可靠性和低效能。目前，通过充分利用配网、农网和县供电企业自筹的9743万元资金，该公司已解决约63000户电压低问题。

此外，为应对信阳茶叶种植面积不断扩大，电动炒茶设备逐年递增，供电负荷持续攀升的形势，该公司在茶叶主产区新增变压器32台、容量3800千伏安，集中检修10千伏线路3条、135千米，全力保障区域经济产业发展。

“电压稳了，我们种茶的心也稳了。”4月21日，面对一锅锅刚出灶的新茶，信阳市浉河区董家河乡的茶农刘和佳高兴地说。

严格督导把关 确保活动成效

6月8日下午，三门峡灵宝市函谷供电所来了两名“不速之客”，他们就供电服务工作对周围群众进行走访后，又来到供电所对电网度夏各项工作进行了突击检查。这两名“不速之客”其实是三门峡供电公司教育实践活动整改落实小组成员，暗访活动是对群众反映的问题整改情况进行督导检查。

问题整改到不到位，必须要有监督机制作保障。为此，省公司抓住重点环节、重点对象，开展从严督导，把督导的过程变成发现问题、解决问题、促进活动深化的过程，确保省公司党组工作部署落实到位。

“发展策划部负责牵头11项意见建议的整改落实，现就你部门整改落实事项办理重申要求如下……”6月12日，省公司教育实践活动领导小组办公室以向涉及整改落实工作的责任部门下发整改落实工作通知单的形式，对整改落实工作要求进行再通知、再强调，强化问责考核。

为确保整改落实工作可控在控，省公司教育实践活动领导小组办公室实行了工作进度周报制，各责任部门每周报告承担事项整改落实情况，教育实践活动办公室适时组织抽查，进行挂牌督办。同时建立了“销号制”，以解决问题的实效作为衡量活动的成效，对已完成整改项目进行验评销号，适时组织基层单位和机关部室对整改落实情况进行评议。

针对“统一出台各级交流干部吃住行管理规定”的建议，省公司对交流干部吃、住、行有关规定进行了重新梳理，进一步强化了关键环节的管控措施；结合基层安全员设置方面的意见建议，编制了省公司安全监督体系建设指导意见，对省公司本部相关部门、基层各单位安全监督机构设置及专兼职安全员配置进行了明确……截至目前，省公司各部门共完成教育实践活动征集意见建议立行立改问题71项，涉及三公经费、班组减负、物资招标和物资供应、改进会风文风等14个方面，整改落实工作取得了扎实成效。

“河南公司教育实践活动始终保持着奋发、有效的势头，体现在学得‘专’、改得‘快’、推得‘实’。” 第二批教育实践活动开展以来，国家电网公司总经理助理、党的群众路线教育实践活动第三督导组组长孙刚多次来到河南，他对省公司教育实践活动开展情况给予了充分肯定。