“五全式”绩效考核助推企业管理提升

文 Article_马志刚 郭 伟 马 岚

近年来，安阳供电公司以建立适应“三集五大”体系运作的全员绩效管理体系为目标，坚持以业绩为导向，以规范管控为抓手，围绕安全生产、电网建设、优质服务、队伍建设等中心任务，构建“五全”式绩效管理体系（考核“全覆盖”、机制“全建立”、考核指标“全量化”、组织“全联动”、绩效“全分级”），强化分级管理和分类量化考核。通过建立企业负责人副职、中层干部、班组长和员工四层考核体系，实现了压力责任在各岗位各层级的传递和分解，做到了绩效考核不漏人，形成了标准规范、科学精益、操作简便的常态管理机制。其中，企业负责人副职绩效考核且在河南电力系统属于首创。

一、完善全员绩效工作管理体系，实现工作机制“全建立”

规范建立绩效管理委员会、绩效管理办公室，成立绩效兼职管理员队伍，明确职责分工。成立绩效考核委员会，审定和颁布全员绩效管理实施细则；设立绩效办公室，负责绩效管理日常工作；成立兼职绩效管理员及薪酬结算员队伍，负责协助部门负责人组织实施本部门绩效管理和薪酬计算相关工作。

二、执行四分级全员绩效考核，实现绩效考核“全覆盖”

根据省电力公司全员绩效管理实施办法，安阳公司在2012年制定全员绩效管理实施细则，初步建成分级分类、覆盖全员的绩效考核体系，绩效管理成为日常化工作，绩效考核工作从之前的考核部门，拓展到考核中层干部及以下员工层面。管理机关与职能部门实行“目标任务制”考核，一线员工实行“工作积分制”考核，各级组织、员工均有绩效考核结果，做到“人人头上有指标，人人头上有考核”，压力自上而下层层传递，基本建成覆盖全员、协调统一、分级分类的全员绩效考核体系。

（一）顶层设计，创新实施企业副职绩效管理

从2013年起，安阳公司进一步拓展全员绩效管理理念，印发《国网安阳供电公司企业负责人副职年度绩效薪酬管理方案》，2014年修订并印发《国网安阳供电公司企业负责人副职年度绩效薪酬管理细则》，完善企业负责人副职绩效考核，在地市公司层面全员参与绩效考核。

1.考核内容

将企业负责人副职绩效考核体系设计成综合评价、专业类项目、通用类项目三个部分，考核依据主要是业绩考核、同业对标、“二十四”节气表及重点工作等。综合评价由总经理、党委书记对副职在管理水平、工作态度、创新精神方面进行综合评价。专业类项目主要包括企业负责人承担分解的各项业绩考核、同业对标、重点工作指标；修订时，重点对公司各类指标按职责分工纵向、横向两个维度做筛选分解，统筹设计协同指标分值，减少主观考核项目，充分体现指标精简、量化、可操作性。通用类项目包括减分项目和加分项目，加分项目涉及企业管理、科技创新、竞赛调考、突出贡献等方面。

2.考核程序

年初由公司业绩考核办公室组织相关职能部室进行指标任务分解，提出企业负责人副职年度业绩考核内容，编制并组织签订业绩考核责任书。每季度初考核办公室根据企业负责人副职工作完成情况，形成企业负责人副职上季度考评结果，经考核委员会审核后向被考核人反馈，被考核人可在3个工作日内书面提出申诉。最终结果经考核委员会审定后编制季度绩效看板，在公司内网公布展示。每年1月由考核办公室根据企业负责人副职工作完成情况形成上年度企业负责人副职考核结果，经考核委员会审核、履行反馈、申诉程序，经考核委员会和总经理办公会审定后，编制企业负责人副职年度绩效看板进行公示，之后编制企业负责人副职薪酬兑现方案并上报省公司批准后执行。

（二）目标任务，业绩导向企业中层绩效管理

突出“业绩导向、量化分类考核、重点明确、深化应用”原则，以公司年度任务目标为引领，在职能部室、二级单位和集体企业中层干部层面，全面推行指标分解、责任落实、过程督查、结果考核的竞聘上岗。科学设置业绩考核指标，根据职能、定位和特点，划分为生产类、营销类、管理类、综合类部门，实施分类考核。以同业对标、企业负责人年度业绩考核指标和公司年度重点工作任务为考核重点，合理核定关键业务指标、重点工作任务。考核结果与中层干部的薪酬挂钩，并作为奖惩任免的重要依据，极大增强干部责任意识和履职能力。

（三）指标体系，细化量化班组员工绩效管理

部门内部按照岗位职责和工作分工，将公司年度重点工作指标进一步细化分解为可操作性强的小指标和工作任务，责任落实到具体人员。同时，辅以减项指标和加项指标激励，部门主要负责人对员工进行综合评价。

三、加强管理过程监督考核，实现工作组织“全联动”

量化考核过程中为确保绩效体系有效实施，着重开展以下工作：

建立健全组织机构制度。规范成立绩效管理委员会、绩效管理办公室，成立绩效兼职管理员队伍，明确职责分工。

实行四级绩效经理人制度。公司党政正职是一级绩效经理人，是公司对应副职的绩效经理人；公司其他领导班子成员是二级绩效经理人，是分管部门正职的绩效经理人；各部门正职是三级绩效经理人，是副职、分管专责和班站长的绩效经理人；班站长是四级绩效经理人，是副班长、班站员工的绩效经理人。绩效经理人在绩效考核周期结束后，及时将考核结果与员工进行沟通反馈，帮助员工制定改进计划。

实行联合考核小组制度。公司内部围绕绩效管理办公室，成立绩效考核联合小组，通过指标完成自我举证和集中核查的形式对各单位进行考核，同时重视考核过程监督，对各单位绩效管理工作进行综合评价，评价结果列入单位组织绩效，保证考核结果的公开、公平、公正。

四、指标层层管控分解，实现绩效指标“全量化”

绩效管理办公室作为绩效管理核心组织单元，年初召集各单位绩效管理专员集中办公，加强沟通和协同，根据企业负责人年度业绩考核责任书、业绩考核、同业对标指标和公司年度重点工作，筛选各单位关键业绩指标，提炼重点工作任务指标，统一评价标准和评价方式，保证指标设计“不重不漏”，指标目标“切合实际”，评价标准“量化可行”。定期根据省公司要求和公司生产经营情况，适时增减指标，调整考核标准。

五、建立绩效看板制度，实现绩效考核“全分级”

建立公司级、部门级、班组级、员工级“四级”绩效看板制度，规范绩效看板的格式、内容、形式、展示流程及时间，将绩效考核结果定期通过内网公示、部门内部公示、月度季度公示等形式，进行分析排序和全景展示。各部门及单位建立班组和员工绩效看板，定期公布各类员工绩效考核结果。

通过实施“五全式”绩效管理，设置合理、可操作性强的绩效指标，建立企业负责人副职、中层干部、班组长和员工四层考核体系，有效构建以业绩和能力为导向的激励约束机制，引导各级员工关注工作业绩的提高，推动组织绩效的完善；有效增强干部责任意识和履职能力，工作压力逐级传递到员工，促进各类关键绩效指标和重点工作高效落实；有效加强各层级之间的沟通，营造和合奋进的工作环境，推进持续提升公司工作业绩和管理水平，保证企业这台机器运转逐渐向更稳、更强、更有竞争力的方向发展。2012年至2014年年中，安阳公司囊括并保持省公司系统同业对标综合、业绩、管理对标三个第一标杆，年度企业负责人业绩考核保持A级档次。