专题导读

城市停车是一个难题，更是一个挑战。

之所以成为难题，一是停车位缺口巨大，城市中50%以上的机动车没有车位停放，如2012年北京、广州、武汉、南京的机动车保有量与机动车停车位之比分别达到2.03，3.34，4.06，8.59；二是看不到停车需求降低的趋势，机动车数量和使用频率反而保持高增长的态势，需求远远超过供给，原有的供需矛盾尚未化解，新的需求已像潮水般涌来；三是人多地少的资源条件决定了中国高密度紧凑布局的城市发展模式，有限的城市土地已经无法满足日益膨胀的停车空间需求。近年来，虽然许多城市加快停车设施建设，努力扩展城市停车空间，但在需求不加控制的情况下，让每一辆车都有车位停放仍然是遥遥无期的梦想，而且可能是一个永远都不会醒来的噩梦。所以，有专家提出停车将会是下一个比交通拥堵更严重的问题。

之所以是挑战，关键在于停车不仅仅是一个建设问题，而是涉及交通资源科学配置、交通需求合理引导、交通环境优化改善的更为重要的战略问题。转变思维模式，从新的视角研究停车问题，也许可以找到化解停车问题的途径。

本期专题刊登了5篇文章，《城市路内停车管理战略及实践》分析了路内违章停车的根源，提出引导式路内停车管理战略的目标和措施，通过杭州、长沙实例分析了停车管理战略的应用效果。《深圳市停车收费调整探索》探讨了“分区、分类、分时”差别化的停车收费调整总体思路和具体方案，提出征收路外停车场停车调节费并将收益纳入政府财政，同时从制度层面提出落实停车收费方案的相关立法建议。《“去福利化”解决城市停车问题》提出停车收费定价不合理导致的停车福利化现象是城市停车问题的根源，停车作为一种“非必需、可替代的”需求，其收费价格不应纳入政府的“定价目录”，实行去福利化的停车改革、推进停车产业化发展，是破解城市停车问题的必然选择。《停车场产业政策环境及投资分析》分析了停车场产业市场环境和政策环境，讨论了停车场产业投资的成本效益，认为受停车费价格不高的影响中国停车场产业总体收益水平并不乐观，需要更有效的行业政策支持，才能吸引更多的投资者。《黄石市老城区停车系统改善策略》立足于黄石市老城区，探讨了宏观、中观、微观三个层面的停车系统改善策略以及具体措施，提出停车系统改善必须“供需统筹、以供定需”，改善策略要在城市规划、建设和管理等环节得到贯彻和落实。

这些研究切实反映出城市停车是一个复杂的社会问题，希望论文中的观点和建议能够引起大家的讨论，进一步深化对城市停车问题的认识，通过理性深入地研究和扎实创新的实践，共同破解城市停车这一难题。