油田企业党建思想政治工作创新刍议

桂春华

(中石化中原油田 钻井四公司，河南 清丰 457321)

目前，油田企业信息化建设正加快规划和实施，信息技术和具体业务正深度融合，支撑企业创新、转型和变革的信息化体系和工作机制已经建立。面对这一发展趋势，油田企业党建思想政治工作如何紧跟信息化建设步伐，依托信息化建设硬件条件，建立和完善配套的信息化网络平台，以更好地服务生产经营，是我们需要超前谋划的重要课题。

一、推进党建思想政治工作信息化建设的紧迫性和必要性

2012年12月，中共中央做出关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定。其中，改进会风、改进文风等规定，对我们在新时期如何突破传统的方式，进一步加强和改进党建思想政治工作，提出了新的要求。党的十八大报告明确提出，要“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律”。这是信息化发展对党建思想政治工作提出的新要求。

信息化是油田企业实现快速、高效发展的核心战略之一。目前，部分油田企业正在积极规划信息化建设，通过网络基础环境升级改造和配套的专业软件系列，实现方案优化、过程实时决策和精细化管理，以全面提升信息化水平。规划的制订和实施，为党建思想政治工作信息化建设提供了新的契机。油田企业党建思想政治工作信息化，就是要利用现代网络技术，对传统党建思想政治工作在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸。将这一现代化的工具引入党建思想政治工作各个领域，以统一规范流程，最大限度地减少纸质资料，实现管理创新和技术创新，是新时期实现党建思想政治工作科学发展的必然要求。油田企业工作特点和队伍分布现状，给党建思想政治工作带来了许多新情况、新问题。以中原油田为例，其目前有国内415支队伍在16个省(市)、自治区施工，分布在西北、华北、东北、西南、华东五个区域市场；海外118支队伍在14个国家执行合同，分布在非洲、南美、中东、中亚、东南亚五个区域市场。油田企业施工队伍点多、线长、面广的分布特点，要求我们必须与时俱进，打破传统的工作模式，进行党建思想政治工作的组织创新、管理创新和技术创新，使工作不受时间和空间的限制，实现信息网络优势同党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势的有机融合。

二、油田企业党建思想政治工作信息化建设现状

多年来，油田企业都建立了与企业战略目标相一致，与企业发展模式相匹配，与经营管理机制相协调的党建工作体系。其中，企业机关处室和二级单位结合自身特点，配套引进或开发了一些信息化应用系统，党建思想政治工作的开展，在部分领域初步实现了网络化，但是，整个油田企业党建思想政治工作的信息化建设与生产经营相比，没有得到同步发展，甚至在应用领域差距明显。

党建思想政治工作信息化建设滞后于生产经营。以中国石化为例，目前，集团公司围绕自身的发展战略和主营业务开展的信息化工作，基本建成了统一的经营管理和生产营运指挥两个信息平台，与此同时，油田企业也都配套相应的信息化基础设施，积极推广实施总部经营管理系统及ERP 系统，但是，企业党建思想政治工作信息化建设没有得到同步发展，与生产经营管理相比，差距明显。

信息孤岛现象突出。企业党建思想政治工作涵盖领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织建设、思想政治工作和企业文化建设、反腐倡廉建设、和谐企业建设等方面内容，不同的业务分属不同的政工部门管理，不同部门间建立的网络管理系统相对独立，缺乏及时有效的横向交流与链接，形成信息孤岛，因此，各政工管理部门之间，急需通过公司协同应用平台，交流工作信息，开展工作。

基础设施相对落后。油田企业及所属单位网络设备及服务器等信息化设施建设相对落后，基层网络和终端设施性能不能适应开展党建思想政治工作的需要，还没有相应的基于网络的综合信息管理平台以及配套的基础设施，无法为新形势下开展党建思想政治工作所必备的视频会议、互动交流、移动办公等信息化系统提供有效的底层支持。

党建思想政治工作信息化建设人才匮乏。油田企业党建思想政治工作网络建设大都还处于起步阶段，基础比较薄弱。许多政工干部对信息技术接触不多，对相关专业知识了解不深不透，尤其是缺少既熟悉网络信息技术又精通党建思想政治工作的复合型骨干人才，这直接限制了此项工作的顺利开展。

三、推进油田企业党建思想政治工作信息化建设的思考

结合油田企业党建思想政治工作实际情况，我们认为，应建立企业党委管理层、二级单位党委执行层和基层党支部支持层三个层次的总体框架。二级单位党委执行层和基层党支部支持层，是油田企业党建思想政治工作信息化建设的重点。在二级单位党委执行层面，需要完成软件配套与研发，和以协同应用平台为基础的运行管理、决策支持系统建设。在基层党支部支持层面，则需要完成信息化标准体系、基础设施等系统建设任务。

结合油田企业党建思想政治工作和信息化发展实际，应吸收经营管理领域信息化建设经验，开展党建思想政治工作信息化的基础性课题研究，明确发展目标、功能定位和体系架构。成立信息化建设组织领导机构，负责指导和规范信息化建设，以保证正确的政治方向。整合分散在油田企业不同政工部门之间的网络资源，建设统一的大政工业务信息平台，同一个平台办公，同一个平台沟通。建立互联共享、统一的党建思想政治工作网站，以充分发挥权威发布、经验交流、业务指导和服务党员群众等作用。研究制定党建政治工作信息化建设的技术规范，减少重复建设和资源浪费等现象。

油田企业党建思想政治工作信息化建设根据不同功能，突出工作特色，应打造为企业党组织建设、新闻发布、政策阐释、工作督查、民意倾听、网络监督的主渠道。要着力打造五个网络平台：学习教育平台，建立党建理论研究、党报党刊电子版、经典著作、文献资料、党建知识园地等资料库，开设主题教育活动专栏，及时发布党建理论研究最新成果，打造党建网络学习平台；互动交流平台，通过开展网上咨询、网上调查、网上谈心、网上征求意见等活动，引导党员群众利用电子邮件、QQ、BBS、微博等方式，表达自己的想法、意愿和建议；网上办公平台，利用技术手段，推行网上办公、电子信息传递，简化程序，减少会议文件及交通等费用支出，提高党建思想政治工作效率和时效性；密切联系群众平台，加大网上党务公开，及时在网上公布政工各部门工作职能、办事程序、政策法规，公示干部任免、评优表彰和发展党员等内容，利用电子邮件、微博留言、在线交流等联系方式，加强同社会各阶层的交流，进一步密切党同群众的联系；网络监督平台，接受广大职工群众通过网站对公司广大党员干部遵纪守法和落实中央八项规定的监督。

推进党建思想政治工作信息化建设，是一项系统工程，需要企业多专业、多部门和各单位的通力协作。油田企业党建思想政治工作应以企业正在规划和实施的信息化建设为契机，与生产经营同步，通过建立信息化建设领导和责任分工体系，明确党建思想政治工作各业务部门作为应用主体应承担的项目建设、推广应用、管理维护的职责，强化以业务为应用主体、信息综合协调、IT 队伍技术支持的应用管理机制，使党建思想政治工作为企业的又好又快发展，提供强有力的思想和组织保障。